齊魯網·閃電新聞2月7日訊 作為山東全省唯一一個省級政策性農業融資擔保平臺，山東省農業發展信貸擔保有限責任公司反應迅速，出臺疫情防控工作方案，制定五大舉措舉措，為省內農產品生產、加工、流通、銷售等領域的農業適度規模經營主體開通“綠色通道”，提供全面農業信貸擔保服務，助力農業經營主體正常經營運轉。

實行應保盡保

1.主動對接服務。圍繞“菜籃子”供應、保障民生的農產品生產、加工、流通、銷售等各環節融資擔保需求，各有關部室、管理中心和辦事處要主動對接省、市、縣有關農口、商務等部門，健全合作機制，完善服務措施，凡符合條件的項目實行應保盡保，不得以疫情為由，拒絕受理客戶的擔保申請。

2.實行雙向推薦。合作銀行存量到期項目或新增貸款項目，符合擔保范圍且客戶有擔保需要的，均可以向公司推薦。對政府部門推薦項目，以及公司通過400熱線電話等渠道受理的申保項目，要及時推薦給合作銀行開展調查審批。

3.加快業務辦理。對于春節前儲備的業務，尚未上報的要加快上報，尚未審批的要加快審查審批，并及時協調銀行放款，確保不誤農時。

實行擔保優惠

4.實行保費減半收取。為切實減輕借款人負擔，根據中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 外匯局《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發〔2020〕29號）精神，自本通知下發之日起至政府正式宣布疫情結束止，對于期間新增擔保業務，擔保費減半收取。

5.簡化續保條件和手續。對于疫情期間到期的續保項目，凡生產經營正常或向好、反擔保措施未弱化、擔保額度未增加的，在客戶提供信用承諾書（模板見附件1、附件2）后，原則上予以續保，申保基礎材料實行容缺辦理；對因疫情影響暫時還款有困難的，協調貸款銀行采取展期、無還本續貸的方式給予解決。管理中心具體負責續保項目辦理，在合同到期前10日內完成項目申報。

創新業務辦理模式

6.實行線上辦理。疫情結束前，原則上不開展現場盡調。為有效防控風險，盡職調查、反擔保保證取證、保后管理等，通過微信、視頻、網絡、電話等途徑實行線上辦理。具體要求見附件3。

7.調整業務流程。疫情期間，所有新增項目采取銀行先行審批、公司審批保后核查的方式，全部實行銀行直報。具體流程：合作銀行審批通過的項目報公司受理中心受理，受理中心分派給管理中心開展非現場盡職調查和初步審查，初審通過的項目報公司風險管理部進行審查審批。

8.實行資料容缺審查審批。疫情期間，在不影響風險評估判斷的前提下，部分項目資料欠缺的，實行特事特辦，可先審批放款，疫情結束后再補齊手續。擔保項目資料清單（包括必備基礎資料清單和容缺資料清單）。

9.加快大數據開發應用。借助第三方征信平臺，整合政府部門提供資料，運用大數據工具對申請擔保項目進行前置篩查，過濾問題項目，有效防控擔保風險。

實行承諾制度

10.建立客戶信用承諾制度。為有效防范道德風險，建立客戶信用承諾制度。自然人客戶、法人客戶應分別按照附件1、附件2規定的模板簽署信用承諾書。對于任一環節發現客戶違背信用承諾的，拉入公司黑名單，并將相關情況推送至有關征信平臺。

11.建立銀擔互信承諾制度。公司通過簽署協議等形式，請合作銀行就不作假、不騙保、不轉嫁不良資產作出信用承諾。對于發現違背信用承諾情形的，公司將書面通報合作銀行，免除公司擔保責任，并請合作銀行按內部規定對相關責任人作出處罰。公司承諾，優化業務流程，提高辦理效率；對于按協議需代償項目，及時如約進行代償。

加強保后管理與風險預警處置

12.開展線上保后管理。疫情期間，對于公司在保項目，管理中心應通過微信、視頻等線上方式，積極開展保后管理，待疫情結束后，再按規定開展實地核查。公司擔保業務部提前將一季度末前到期的項目名單發送各管理中心，各管理中心安排專人逐一落實，了解還款能力，發現預警信號的，制定具體的處置方案。具體要求由公司擔保業務部另行通知。

13.代償項目處置。疫情期間，對于進入代償程序、符合代償條件的項目，公司先行實施代償，待疫情結束后再進行稽核審計。該項工作由法務審計部牽頭，擔保業務部、創新開發部配合。

閃電新聞記者 譚晶 濟南報道

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