齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月20日訊 在煙臺有這樣一名警察，他入警不到十年，剛過而立之年就已小有名氣，常被同事稱為“師傅”，還贏得了辦事群眾的普遍點贊，用睿智和堅守，捍衛(wèi)著“黃金海岸線”的美譽，他是煙臺港航公安局交通警察大隊民警——劉承邦。

善于“取經(jīng)”的“劉法制”

“小伙子特別善于鉆研、學習，別看他年齡不大，來交通科工作僅兩年，就能頂起半邊天！”煙臺港航公安局交警大隊政委林麗萍這樣評價劉承邦。

“其實，剛?cè)刖瘯r我啥也不懂。”劉承邦謙虛地說，“在蓬萊分局時，我經(jīng)常在上下輪渡客運站的進站大廳執(zhí)勤，負責查緝混在旅客中的不法分子。看有經(jīng)驗的同事只要在眾多乘客中掃一眼，就能揪出犯罪分子，我是既驚訝又佩服，我想他們難道有火眼金睛嗎？”要想在摩肩接踵、川流不息的旅客中，一眼識破犯罪嫌疑人的偽裝，確實不是件容易事，但劉承邦暗暗跟自己較勁，只要慢慢學，總有一天也能行。劉承邦想方設法跟有經(jīng)驗的同事“取經(jīng)”，不忙時就黏著同事討教辨敵要領(lǐng)。經(jīng)過不斷的摸索總結(jié)，劉承邦很快就提煉出“索、問、辨、查”“四字查緝法”，根據(jù)不同季節(jié)、不同車次，以及旅客衣著相貌、行李物品等情況，對可疑人員進行查緝。

一次，劉承邦在一掃而過的乘客中，發(fā)現(xiàn)一男子形跡可疑，便上前詢問，該男子神情慌張，謊稱未帶身份證，且答非所問，經(jīng)進一步審查，發(fā)現(xiàn)是網(wǎng)上在逃人員，這次坐船準備從蓬萊回東北老家，沒想到被劉承邦一眼識破。“你小子行啊，剛來半年就立功了！”同事笑著對他說。

后來他被調(diào)往交警大隊，起初負責路面執(zhí)勤，他認真研究交警工作特點，每天早出晚歸，查處交通違法創(chuàng)港航公安局歷史記錄。由于表現(xiàn)突出，兩年后他又被調(diào)入交通科擔任法制員，負責刑事及行政案件工作。

新的工作崗位一切是零基礎(chǔ)，沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，但是這難不倒劉承邦。他就想，單位里沒有現(xiàn)成的，可以到附近工作性質(zhì)相近的市局交警支隊一大隊、二大隊以及開發(fā)區(qū)等兄弟單位去學。“我經(jīng)常因為有了案子，自己不懂怎么辦，就到友鄰單位去請教學習。”劉承邦說，“后來，為了工作方便還專門建了個微信群，把兄弟單位的辦案民警都拉進來，有了不明白的，大家就在群里支招。”

豐富的執(zhí)法辦案經(jīng)驗。他負責的法制工作也實現(xiàn)了從無到有、由點到面的跨越式發(fā)展。在市公安局“積案清零”和“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)上督察”活動中，法制工作得到各級的高度認可，辦理案卷實現(xiàn)“零差評”，并被評為“模范單位”“樣板案卷”。

俗話說，授人以魚不如授人以漁。劉承邦還將自己學到的本領(lǐng)及時傳授他人。他向領(lǐng)導建議，每月對大隊所有人員組織一次法制培訓；針對不同天氣、不同時間易發(fā)生的案件，不定時地發(fā)布辦案提醒；收集整理經(jīng)典案例，總結(jié)下發(fā)《辦案指引》，通報案件情況、處理結(jié)果，并對案情進一步分析，延伸出相近案例、適用的法律以及執(zhí)法易錯點或示范點。通過這些做法，不到兩年，交通大隊整體執(zhí)法水平得到有效規(guī)范和提高。

慢慢的，同事對他的稱呼發(fā)生了改變，由以前的“小劉、承邦”，變成了“師傅、劉法制”。而他沒有停下腳步，經(jīng)常為了一個案子，時刻奔跑在“取經(jīng)”路上。

追求夢想的“年輕人”,決不讓假象掩蓋真相

“父親原來是一名稅務警察，小時候，每次看到他穿著制服就特別羨慕，想著自己長大后也要當警察。”說起父親，劉承邦非常自豪，“退休前他是單位的先進典型，是大家學習的榜樣。”

在父親熏陶影響下，2008年高考結(jié)束后，劉承邦沒給自己留任何后路，只填報了一個志愿——山東警察學院。而且在整個大家庭中，兄弟姐妹全部是人民警察，有刑偵、治安、交通等多個警種，他們一家成了名副其實的人民警察大家庭。

也許是從小就夢想著當警察抓壞人，他從小就喜歡伸張正義。對待違法犯罪，劉承邦的眼睛里容不下一粒沙子。

2020年4月，劉承邦巡邏執(zhí)勤時，發(fā)現(xiàn)在環(huán)海路立交橋處有一起單方交通事故，事故車輛損失嚴重，但在場司機并未受傷。詢問過程中，劉承邦敏銳地發(fā)覺當事人神情慌亂，答非所問。他立刻感覺有“頂包”嫌疑。為查清真相，他將其帶回大隊，經(jīng)大量工作，果然發(fā)現(xiàn)存在“頂包”情況。在對“頂包”人進行普法教育后，他又迅速出警，將酒駕正主及時抓獲。

在這起案件辦理過程中，同事王剛感到非常佩服：“這樣一個單方交通事故，又沒有人受傷。如果是我，可能會直接按照正常程序處置，不會想到存在‘頂包’情況。”面對任何一件案事件，他都公平公正，心細如發(fā)，他說：“決不能讓假象掩蓋真相，警察的職責要求我們決不能放過任何一個壞人。”

2020年9月11日，劉承邦在煙臺環(huán)海路石油庫路口處疏導交通時，手臺傳來緊急呼叫，一輛白色越野車在轄區(qū)零點立交橋上逆向逃竄，需立即截停。聽到這一消息后，他立即行動，駕駛警車以最快速度，第一時間趕到將其逼停，并對車內(nèi)駕駛?cè)诉M行有效控制。看到這一幕，現(xiàn)場群眾紛紛拍手叫好。經(jīng)訊問，了解到該違法嫌疑人冒充軍人到處招搖撞騙，剛駕車來芝罘區(qū)準備行騙就被抓獲了。事后，同事關(guān)心道，“以后不能這么拼命。”而他卻說：“在犯罪分子面前瞻前顧后，那就不是一個合格的警察！”

入警以來劉承邦總是沖在第一線，哪里最需要，他就出現(xiàn)在哪里，哪里有違法犯罪，他就沖鋒到哪里。正是憑著這樣一份責任擔當，無論身處哪個崗位，他都干出了不平凡的業(yè)績，受到了各級一致稱贊。

“我沒看走眼！2011年7月我去山東警察學院面試時，當時就感覺這小伙子不錯，一米八的個頭，一看就是個山東大漢、梁山好漢，而且還是學院優(yōu)秀畢業(yè)生，當時我就想，他肯定是干警察的好料。”說起劉承邦，現(xiàn)任芝罘灣派出所所長刁鵬有點沾沾自喜，他既為自己發(fā)現(xiàn)了千里馬而自豪，更為劉承邦入警以來取得的成績感到驕傲。

別認為他是個粗人，他是粗中有細

除負責法制工作、行政和刑事案件辦理，劉承邦還擔負著轄區(qū)交通秩序的維護。大連到煙臺每天的客滾船約有六船次，每班約有300名乘客、130輛車，他幾乎每次都到現(xiàn)場執(zhí)勤。

每當客滾船到達后，只要閘門一開，拖著行李的、抱著孩子的、頂著箱子的，就像潮水般涌了出來。他總會提前站在廣場前道路中央，提醒旅客注意安全，引導車輛順利通過。對于外地來煙問路的旅客，盡量詳盡地回答方向、路程以及乘車注意事項，讓旅客在異地他鄉(xiāng)也能感受到家的溫暖。

作為一名警察，在打擊處置違法犯罪分子的同時，劉承邦也時刻不忘用一顆溫暖的心服務群眾。一次，他在處理一起交通事故時，一方當事人棄車逃逸。當時，雙方只是車輛剮蹭受損，無人員受傷。為徹底查清事故發(fā)生原因，劉承邦加班加點進行分析研判，發(fā)現(xiàn)逃逸駕駛員竟是在案網(wǎng)逃人員。他又通過交通事故中的遺棄車輛查詢到辦理保險的預留電話，聯(lián)系到車主并找到了駕駛員。最后，他在電話中動之以情、曉之以理，最終使該網(wǎng)逃人員主動到公安機關(guān)投案自首。

群眾面臨危險時，劉承邦毫不猶豫沖鋒向前。2016年11月10日，環(huán)海路立交橋發(fā)生一起交通事故。劉承邦迅速趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)事故車撞在道路中間護欄上，駕駛員不在現(xiàn)場，但副駕駛坐了位老太太，面部有輕微挫傷。同時，他發(fā)現(xiàn)路面上灑有汽油，初步判斷是車輛事故導致油箱破損。

根據(jù)之前從事過消防工作的經(jīng)驗，車輛隨時可能自燃。可老人并沒有意識到危險性，為防止意外，劉承邦立刻勸說老人下車。可老人不愿意，并表示要下車就必須把車上的東西一起拿下車。情況緊急，本著以救人為第一位的原則，他先勸說老太太下車，并將其轉(zhuǎn)移到安全地方等待后，又迅速與趕來的戰(zhàn)友一起疏導過往車輛。僅過了兩分鐘，車輛就爆燃，頃刻間燒成了空殼。事后，老人的兒子蔡某說：“我媽今年82歲了。非常感謝民警能及時趕到現(xiàn)場，否則后果不堪設想。”

“你看他一米八多的大高個兒，一臉憨厚，但千萬不要被表面現(xiàn)象迷惑了。他就像《水滸傳》里面的魯智深一樣，表面看是個粗人，其實他是粗中有細。查辦案件時特別認真仔細，接待群眾時非常有耐心，與他相處時你能時刻感受到他身上的溫暖和真誠。”同事初耀旭和我們說。

劉承邦是從“梁山好漢”故鄉(xiāng)走出來的一名人民警察，面對犯罪分子時，他就像黑臉包公，堅決斗爭到底；面對廣大群眾時，他始終懷揣著赤誠，用一顆溫暖的心取得支持理解。他認認真真從身邊每一件小事做起，在平凡崗位上，用自己的一言一行傳遞著人間大愛。劉承邦說：“實現(xiàn)了兒時的夢想，工作著就是幸福的，未來的路還很寬很長，我要一輩子堅守在人民警察的工作崗位上”。

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