齊魯網·閃電新聞7月28日訊 為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，進一步規范校外培訓市場，切實減輕中小學生校外培訓負擔，近日，山東省教育廳、山東省民政廳和山東省市場監督管理局三部門聯合下發《關于開展“證照不全”校外培訓機構專項整治工作的通知》，在全省范圍內開展“證照不全”校外培訓機構專項整治工作，整治時間為期一個月，自2021年7月30日至8月30日，范圍涉及未依法取得相關證照，開展面向中小學生實施與學校文化教育課程相關或者與升學考試相關的補習輔導、培育發展興趣特長、拓展綜合素質的校外培訓機構。重點查處無證無照、有照無證機構以“教育咨詢”“教育科技”“校外托管”等名義開展非法辦學、違規培訓行為，責令停止培訓活動，并妥善安置學生、清退學費，存在虛假宣傳、價格欺詐行為的，依法依規嚴肅查處。

整治任務具體如下：

摸清底數

發揮網格化監管優勢，深入社區、街道開展摸排，全面摸清校外培訓機構底數，逐一建立“證照不全”機構檔案，分類登記違規辦學、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，形成工作臺賬，做到底清數明。

清理整治

重點查處無證無照、有照無證機構以“教育咨詢”“教育科技”“校外托管”等名義開展非法辦學、違規培訓行為，責令停止培訓活動，并妥善安置學生、清退學費，存在虛假宣傳、價格欺詐行為的，依法依規嚴肅查處。對無證無照的應立即責令停止培訓活動，依法依規堅決予以取締；有照無證的應責令停止辦學，在經營（業務）范圍內開展業務，拒不整改的列入“黑名單”并取締。具備辦證條件且處于證照辦理過程中的機構，不得提前開展教育培訓業務，須經審批取得辦學許可證、營業執照(或民辦非企業單位登記證書)后方可營業。

督導檢查

對所轄縣（市、區）專項整治開展情況進行督導檢查，建立通報制度，定期將整治情況和典型案例向社會公開。發揮新聞媒體作用，多渠道公布校外培訓機構“黑名單”，對“證照不全”機構形成震懾。

在工作要求上，主要包括強化組織領導、明確部門職責和按時報送信息三部分。

強化組織領導

各地要充分認識校外培訓市場規范工作的重要意義，由教育行政部門牽頭，及時向當地黨委、政府匯報，推動落實屬地責任，細化任務分工，強化執法合力，明確工作步驟，堅決打擊“證照不全”開展教育培訓活動等違法違規行為。

明確部門職責

教育行政部門要進一步明確校外培訓機構設置標準，會同民政、市場監管等部門開展校外培訓機構摸排整治。對無辦學許可證的機構責令停止培訓活動，依法下達停止違規辦學行為告知書，將拒不整改機構列入“黑名單”，并將不誠信經營情況及時移送市場監管等有關部門依法查處。要通過多種方式向中小學生及家長開展宣傳引導，杜絕學生進入無證機構參訓。民政部門負責協助教育行政部門開展摸排整治工作，對排查的機構登記信息進行核查。對違規開展教育教學活動的民辦非企業單位、社會團體等社會組織進行整治，依法依規對“黑名單”內機構進行懲戒。市場監管部門負責協助教育行政部門開展摸排整治工作，對校外培訓機構虛假宣傳、價格欺詐等行為進行查處。行政審批服務部門負責優化校外培訓機構審批流程，會同教育行政部門明確轄區內審批材料清單，規范審批登記工作。對機構辦理證照進度進行核查，將審批登記的校外培訓機構信息及時抄告相關部門，并在職責范圍內協助做好事中事后監管。

按時報送信息

各市教育行政部門要認真梳理總結本次專項整治工作經驗，于9月10日前將工作總結以正式文件報省教育廳。各地校外培訓機構治理規范情況作為重要督導評估內容，評估結果列入政府履行教育職責評價指標體系，省將聯合采取“四不兩直”方式，適時開展督查，并對工作開展滯后、專項整治不力的予以通報。