齊魯網(wǎng)·閃電新聞7月30日訊 今天上午，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會，介紹使用專項(xiàng)基金開展退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持和困難幫扶工作有關(guān)情況。為進(jìn)一步優(yōu)化完善政策措施，更好地把這項(xiàng)民生工程、暖心工程落實(shí)好，在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年3月份，山東啟動了政策修訂工作，力求更加科學(xué)、更合實(shí)際、更為便捷、更好操作。

一是在查缺補(bǔ)漏上用“加”法。對吸納同一退役軍人就業(yè)的初創(chuàng)小微企業(yè)規(guī)定不重復(fù)享受獎勵，防止惡意套取獎補(bǔ)資金；增加貸款貼息前需復(fù)核貸款人貼息資格的環(huán)節(jié)，堵塞貼息漏洞。強(qiáng)調(diào)貸款使用監(jiān)管要求，防范取得貸款后用于不符合規(guī)定的用途。

二是在優(yōu)化服務(wù)上用“減”法。明確退役軍人申請貸款不需要提供擔(dān)保，防止合作銀行擅自提高貸款條件；創(chuàng)業(yè)扶持貸款和困難幫扶分別由32個工作日壓縮到26和23個工作日，大幅壓縮審批辦理時(shí)限；不再要求個人自主創(chuàng)業(yè)貸款和初創(chuàng)期小微企業(yè)貸款提供“出資證明”；明確困難幫扶在戶籍所在地申請，受理機(jī)構(gòu)由原來的村（社區(qū)）服務(wù)站調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站，減少了流程環(huán)節(jié)。

三是在幫扶效應(yīng)上用“乘”法。取消了大病專項(xiàng)救助中的“病種同山東省大病醫(yī)療保險(xiǎn)保障疾病范圍”的規(guī)定，重新明確以各地大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線為依據(jù)開展大病專項(xiàng)救助，進(jìn)一步放寬大病專項(xiàng)救助范圍；將“低收入家庭”納入生活困難一次性幫扶范圍，積極擴(kuò)大幫扶范圍，放大幫扶倍數(shù)效應(yīng)。

四是在政策銜接上用“除”法。修訂政策時(shí)注重與省里有關(guān)新出臺的規(guī)定進(jìn)行銜接，消除政策壁壘。比如，取消設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，減少財(cái)政資金沉淀；將貸款利率由央行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整為貸款合同簽訂日貸款市場報(bào)價(jià)利率；統(tǒng)一四種貸款辦理程序，方便基層人員和服務(wù)對象辦理業(yè)務(wù)。

“修訂后的實(shí)施意見已于7月9日印發(fā)，8月1日起正式實(shí)施。我們相信，修訂后的政策必將進(jìn)一步釋放紅利，激發(fā)活力，發(fā)揮更好作用，取得更好效果。”省退役軍人廳黨組成員、副廳長廖發(fā)銀表示。

在回答閃電新聞記者關(guān)于政策推進(jìn)落實(shí)方面山東將有哪些舉措的提問時(shí)，廖發(fā)銀說：“政策的生命在于落實(shí)，必須確保不折不扣的執(zhí)行到位，不能把好政策掛在墻上，鎖在保險(xiǎn)柜里。”

宣傳解讀要廣泛深入。第一時(shí)間送政策上門，擴(kuò)大政策知曉度，讓更多的退役軍人、優(yōu)撫對象知曉政策、掌握政策、用好政策。這方面，也請?jiān)谧拿襟w朋友多多支持。第一時(shí)間培訓(xùn)解讀，暢通各級業(yè)務(wù)溝通和信息共享渠道，及時(shí)解答基層疑問，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂實(shí)施細(xì)則。第一時(shí)間溝通協(xié)調(diào)，與相關(guān)部門單位、合作銀行密切配合，優(yōu)化完善金融服務(wù)方案，提升服務(wù)水平和效率。

使用管理要規(guī)范有序。一是嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，簡化程序不能簡化責(zé)任，要認(rèn)真把好審核審批各個關(guān)口，確保良性運(yùn)轉(zhuǎn)、安全使用。二是加大監(jiān)督管理力度，省、市退役軍人事務(wù)部門定期組織政策實(shí)施和資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)化跟蹤審計(jì)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，實(shí)施全過程監(jiān)督。三是強(qiáng)化績效管理。嚴(yán)格項(xiàng)目績效考核，對基金使用效果、效益進(jìn)行追蹤問效，對運(yùn)行中存在的問題，及時(shí)研究解決、改進(jìn)完善，確保把好事辦好，切實(shí)做到“花錢必問效，無效必問責(zé)”。

社會效應(yīng)要不斷擴(kuò)大。一方面，用好用足50億專項(xiàng)基金，突出保基本、救急難，確保有效扶持、精準(zhǔn)幫扶，準(zhǔn)確、及時(shí)到位。另一方面，發(fā)揮基金帶動作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)動社會力量、公益組織參與，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、心理疏導(dǎo)等提供幫扶，鼓勵各地積極探索創(chuàng)新，建立多層次、多渠道保障機(jī)制，在全社會營造關(guān)愛尊重退役軍人的濃厚氛圍。

閃電新聞記者 王煒  報(bào)道