以學區(qū)為單位，配齊音樂、美術等美育課程專職教師；加大美育工作投入力度，建立美育器材補充機制，美育場所和設施器材配備達到國家一類標準……11日，煙臺市政府發(fā)布了《關于全面加強和改進學校美育工作的實施意見》(以下簡稱“意見”)，提出到2020年，初步建立起中小幼美育相互銜接，課堂教學、課外活動、校園文化、藝術展演四位一體的美育實施體系，形成科學合理有效的美育評價、監(jiān)測、督導和問責機制。

開齊開足美育課程，高中設置2+1模式

意見要求完善美育課程體系，規(guī)定義務教育學校要確保藝術課程課時總量不低于國家課程方案規(guī)定總課時9%(857課時)，鼓勵學校按總課時的11%(1047課時)開設藝術課程。其中，初中學校藝術課程課時占義務教育階段藝術課程總課時的比例不低于20%。普通高中藝術課程開設不低于6個學分(相當于108課時)。中等職業(yè)學校將藝術課程納入公共基礎課，總課時不低于72課時。

積極進行課程創(chuàng)新，義務教育階段在開設音樂、美術課程的基礎上，利用校本課程建設，試點增設舞蹈、戲劇、戲曲、書法、篆刻等課程。高中階段實行2+1美育課程設置，學生在修完音樂、美術必修課程的同時，至少要修習舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法、篆刻等1個模塊課程。特殊教育學校要統(tǒng)籌好教育康復、技能培訓、美育課程和實踐活動。中等職業(yè)學校在開好與基礎教育銜接的美育課程的同時，積極探索開好體現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)和學生特點的藝術課程。

搞好課程綜合，提高學生的創(chuàng)新意識。做好美育與各學科的融合，充分發(fā)揮語文、歷史等人文學科的美育功能，深入挖掘數(shù)學、物理等自然學科中的美育價值，搞好創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。探索設立1—2個以藝術學科與人文學科、自然學科相結合的、跨學科的、適合學生能力提高的校本課程，培養(yǎng)學生的獨立思考能力和創(chuàng)新能力。

未來，煙臺還將建立市、縣兩級美育研究指導中心，形成學生藝術素質(zhì)測評第三方評價機制，確立一批美育專項研究課題，為全市美育教育提供理論支持與技術指導。

2年解決美育教師短缺問題，建立30個藝術工作室

加強美育教師隊伍建設，2年內(nèi)解決學校美育教師短缺問題。保障美育教師待遇，在職務評聘、獎勵、進修、培訓等方面，保證藝術教師與其他學科教師同等待遇。將藝術教師承擔學校安排的課外藝術活動和藝術社團輔導工作的時間，計入其工作量；參加教育部門組織的藝術展演、基本功比賽等所獲得的榮譽和成績，納入工作考核和職務評聘。

建立煙臺市教師合唱團和30個藝術學科名師工作室，發(fā)揮示范引領作用。各縣市區(qū)、各學校要重視藝術學科名師的培養(yǎng)，以名師工作室建設為重點，建立美育師資教育研究團隊，發(fā)揮名師的帶動與輻射作用，提高中小學美育教師隊伍的質(zhì)量。

建設校外美育實踐基地，博物館、美術館、藝術館、文化館要對大中小學生免費開放。支持學校將美育課堂教學延伸到劇場、展廳、文化遺產(chǎn)保護地、廣播電視和網(wǎng)絡媒體等場所。充分利用傳統(tǒng)文化、地方文化和民族民間美育資源，搭建開放的美育平臺，拓展教育空間.整合校外藝術教育資源，鼓勵支持各藝術團體和專業(yè)協(xié)會與學校聯(lián)手開展各項校園藝術活動。

2020年建立50所藝術特色學校

意見要求要搞好藝術特色學校、優(yōu)秀學生藝術社團建設，到2020年，全市將建立50所藝術特色學校，建立100個優(yōu)秀學生藝術社團。大力開展校園藝術活動，各學校每年應舉辦1-2次藝術節(jié)、美術展覽、校園藝術展演活動。各縣市區(qū)應每年舉辦山東省縣市區(qū)中小學生校園藝術節(jié)展演活動。煙臺市每3年舉辦一次煙臺市中小學生藝術展演，中間穿插舉辦合唱節(jié)、戲劇、器樂、舞蹈大賽和美術、影視作品展等活動。

支持開展高雅藝術進校園、藝術家進校園、戲曲進校園等活動，鼓勵藝術家和民間藝人創(chuàng)建藝術家校園工作室，建立文藝工作者支教聯(lián)盟。建立煙臺市美育專家資源庫，鼓勵、引導高校、藝術院團專家和社會民間藝術、非物質(zhì)文化傳統(tǒng)項目傳承人等專業(yè)人士到大中小學校擔任兼職美育教師。

全面實施學生藝術素質(zhì)測評工作，建立健全學生藝術素質(zhì)測評制度。建立學生藝術素質(zhì)成長檔案，搞好每學期學生藝術素質(zhì)測評數(shù)據(jù)的上報工作。探索設立學生藝術素質(zhì)測評第三方評價機制，對全市學生藝術素質(zhì)成長情況進行每兩年一次的抽樣測評。從2017年開始，各縣市區(qū)統(tǒng)一組織好初中應屆畢業(yè)生的藝術測評工作，在試點成熟后將初中畢業(yè)生藝術素質(zhì)測評成績納入高中階段學校招生錄取總成績；高中階段學生藝術素質(zhì)測評成績納入綜合素質(zhì)評價。

將中小學美育工作納入教育督導評價指標體系，定期對學校美育工作、美育開課率、中小學生藝術素質(zhì)測評、學校美育場地設備和專職藝術教師配備等情況開展專項督導檢查，督導檢查結果予以公布。自2017年起，對未能執(zhí)行美育課程計劃的教育主管部門、學校和校長實行合格性評估以及評優(yōu)、評先“一票否決”，對不能開齊開足國家美育課程、影響學生身心健康發(fā)展的實施行政問責。

[責任編輯：董迪、于國奇]

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