膠東在線2月20日訊(記者 侯嘉偉)《煙臺(tái)市房屋使用安全管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第66次常務(wù)會(huì)議研究通過，自2017年6月1日起施行。《規(guī)定》對(duì)房屋安全責(zé)任、房屋安全鑒定以及危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急搶險(xiǎn)作出詳細(xì)規(guī)定。

新房交付前開發(fā)商應(yīng)行駛告知權(quán)

《規(guī)定》中稱，新建房屋交付使用前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受讓人提交房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書及其他有關(guān)文件，明確告知受讓人房屋的基本情況、設(shè)計(jì)使用年限、性能指標(biāo)、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、保修范圍和期限等事項(xiàng)。

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的房屋質(zhì)量安全責(zé)任，履行保修和質(zhì)量缺陷治理義務(wù)。但因使用不當(dāng)、第三方責(zé)任或者不可抗力造成的損害除外。

房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋使用安全承擔(dān)責(zé)任。房屋使用人對(duì)房屋使用中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋使用安全責(zé)任人，并配合做好房屋的檢查、維護(hù)、安全鑒定和危險(xiǎn)治理等工作。

房屋進(jìn)行出租或者轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)，在房屋租賃合同、買賣合同中注明或者以其他方式書面告知承租人或者受讓人。

房屋所有權(quán)人、使用人可以向城建檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人、出讓人或者出租人查詢房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合查詢。

四種情形應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定

房屋的安全鑒定由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位負(fù)責(zé)，其作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。市房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位名錄定期向社會(huì)公示。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定提供房屋安全鑒定服務(wù)。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)并現(xiàn)場(chǎng)勘察后，認(rèn)為需要申請(qǐng)人提供房屋檢測(cè)、測(cè)繪或者設(shè)計(jì)復(fù)核資料的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)、測(cè)繪或者設(shè)計(jì)復(fù)核。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

房屋使用安全責(zé)任人和其他有關(guān)責(zé)任人可以直接委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。鑒定期限、費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)由房屋使用安全責(zé)任人和鑒定單位約定。

第十九條房屋有下列情形之一的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定：

(一)房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的；(二)房屋基礎(chǔ)、墻體或者其他承重結(jié)構(gòu)出現(xiàn)下沉、傾斜、裂縫、變形等情形的；(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故可能造成房屋結(jié)構(gòu)損壞的；(四)其他依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定的。

危房解危處后出租的應(yīng)告知承租人

經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，縣市區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書》，同時(shí)通報(bào)房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及相關(guān)行政管理部門。

房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告載明的處理意見，對(duì)危險(xiǎn)房屋采取下列處置措施：

(一)鑒定為觀察使用的，應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告注明的觀察使用的條件和時(shí)限使用；

(二)鑒定為處理使用的，應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具解危技術(shù)方案，委托施工單位按照方案施工，并按照設(shè)計(jì)單位確定的后續(xù)使用年限使用；

(三)鑒定為停止使用、整體拆除的，應(yīng)當(dāng)停止使用，立即搬出。

危險(xiǎn)房屋解危可以采取加固處理、原址重建、舊城區(qū)改造等方式進(jìn)行。危險(xiǎn)房屋在解危期間或者恢復(fù)正常使用前，房屋使用安全責(zé)任人不得將其出租；不得將其作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。

危險(xiǎn)房屋依照規(guī)定采取解危處置措施后出租的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)告知承租人房屋安全的相關(guān)信息和使用安全的相關(guān)要求。

附：煙臺(tái)市房屋使用安全管理規(guī)定（全文）

煙臺(tái)市房屋使用安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)房屋使用安全管理，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上合法建造房屋的使用安全管理及其監(jiān)督活動(dòng)。

房屋的消防安全和燃?xì)狻㈦娏Α⒐┧⒐帷㈦娞荨⑼ㄐ诺葘I(yè)設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)對(duì)軍隊(duì)、宗教團(tuán)體、文物保護(hù)單位的房屋以及歷史建筑的房屋使用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、穩(wěn)步推進(jìn)原則，確保房屋使用安全。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全房屋使用安全管理工作體系和機(jī)制，組織協(xié)調(diào)房屋使用安全管理工作。

縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋使用安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，建立房屋使用安全常態(tài)化、信息化、網(wǎng)格化監(jiān)管制度和安全管理應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任追究機(jī)制，組織應(yīng)對(duì)房屋使用安全突發(fā)事件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)落實(shí)房屋使用安全常態(tài)化、信息化和網(wǎng)格化監(jiān)督管理制度，健全完善房屋使用安全檢查和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

第五條 市房屋安全行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋使用安全監(jiān)督管理工作,其所屬的房屋安全管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋使用安全日常管理工作。

縣市區(qū)房產(chǎn)行政主管部門、建設(shè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱縣市區(qū)房屋安全行政主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋使用安全監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、城市管理、國土資源、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋使用安全的管理工作。

第六條 市和縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋使用安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保房屋安全調(diào)查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋解危、房屋安全信息管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置和常態(tài)化、網(wǎng)格化安全監(jiān)管等工作的開展。

第七條 房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危害房屋使用安全行為的舉報(bào)和投訴處理機(jī)制，向社會(huì)公開舉報(bào)和投訴的受理方式。

房屋安全行政主管部門接到投訴和舉報(bào)后，對(duì)屬于本行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、查處，并將查處結(jié)果及時(shí)反饋投訴人、舉報(bào)人；對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)行政機(jī)關(guān)并告知投訴人、舉報(bào)人。

第二章 房屋安全責(zé)任

第八條 房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人。房屋為直管公房或者單位自管公房的，其經(jīng)營管理單位為房屋使用安全責(zé)任人。

房屋所有權(quán)人不明晰、房屋權(quán)屬不清的，房屋代管人或者實(shí)際使用人為房屋使用安全責(zé)任人。

房屋所有權(quán)人的確認(rèn)以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載為準(zhǔn)。尚未辦理房屋權(quán)屬登記，但是基于下列情形之一，已經(jīng)合法占有該房屋的公民、法人或者其他組織為房屋使用安全責(zé)任人：

(一)合法建造；

(二)生效的法律文書；

(三)買賣、贈(zèng)與等法律行為；

(四)繼承、受遺贈(zèng)等法律事實(shí)；

(五)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定可以確認(rèn)房屋權(quán)屬的其他情形。

房屋承租人、借用人等使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及合同約定合理使用房屋，承擔(dān)相應(yīng)的房屋使用安全責(zé)任。

第九條 新建房屋交付使用前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向受讓人提交房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書及其他有關(guān)文件，明確告知受讓人房屋的基本情況、設(shè)計(jì)使用年限、性能指標(biāo)、使用與維護(hù)保養(yǎng)要求、保修范圍和期限等事項(xiàng)。

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的房屋質(zhì)量安全責(zé)任，履行保修和質(zhì)量缺陷治理義務(wù)。但因使用不當(dāng)、第三方責(zé)任或者不可抗力造成的損害除外。

第十條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋使用安全承擔(dān)下列責(zé)任：

(一)按照設(shè)計(jì)用途、建筑物使用性質(zhì)以及房屋權(quán)屬證明記載的房屋用途合理使用房屋；

(二)因房屋使用安全事故造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害予以賠償;

(三)檢查、維修房屋，及時(shí)消除安全隱患；

(四)配合做好房屋安全調(diào)查和房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;

(五)委托房屋安全鑒定，本規(guī)定第二十條規(guī)定的除外；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

房屋使用人對(duì)房屋使用中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋使用安全責(zé)任人，并配合做好房屋的檢查、維護(hù)、安全鑒定和危險(xiǎn)治理等工作。

第十一條 房屋進(jìn)行出租或者轉(zhuǎn)讓時(shí)，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)，在房屋租賃合同、買賣合同中注明或者以其他方式書面告知承租人或者受讓人。

房屋所有權(quán)人、使用人可以向城建檔案機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人、出讓人或者出租人查詢房屋結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等基本事項(xiàng)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合查詢。

第十二條 房屋共有部分的安全管理，實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)共有部分的檢查、維修、養(yǎng)護(hù)等日常管理責(zé)任，并將注意事項(xiàng)、禁止行為等書面告知房屋使用安全責(zé)任人；發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

實(shí)行自治管理或者物業(yè)服務(wù)合同未約定的，房屋共有部分的檢查、維修、養(yǎng)護(hù)等日常管理責(zé)任由房屋使用安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)。

房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋使用安全責(zé)任人依法承擔(dān)。

第十三條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)規(guī)定開展本行業(yè)房屋使用安全檢查，督促房屋使用安全責(zé)任人履行房屋使用安全責(zé)任，并將有關(guān)情況和信息及時(shí)通報(bào)房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門。

第十四條 縣市區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織房屋安全調(diào)查，建立危險(xiǎn)房屋安全管理檔案，對(duì)危險(xiǎn)房屋逐棟登記，掌握房屋使用安全責(zé)任人、房屋安全隱患的基本狀況等相關(guān)信息，并通報(bào)房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

第十五條 房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋使用安全信息化管理制度，會(huì)同相關(guān)行政管理部門建立房屋使用安全信息通報(bào)和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋使用安全的綜合治理，提高房屋使用安全管理的專業(yè)化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。

市房屋安全行政主管部門負(fù)責(zé)房屋安全信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理工作。縣市區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極做好房屋安全信息的采集、載入和動(dòng)態(tài)管理等工作。

第十六條 房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行房屋裝飾裝修、城市房屋白蟻防治行政管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)房屋裝飾裝修活動(dòng)和城市房屋白蟻防治工作的監(jiān)督管理。

第三章 房屋安全鑒定

第十七條 本規(guī)定所稱房屋安全鑒定，是指房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位對(duì)房屋使用安全狀況進(jìn)行鑒別和判斷。

本規(guī)定所稱房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，是指房屋安全行政主管部門所屬的依法成立的從事房屋安全鑒定活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。

本規(guī)定所稱房屋安全鑒定單位，是指具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位和其他依法從事房屋安全鑒定的單位。

房屋的安全鑒定由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位負(fù)責(zé)，其作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。市房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位名錄定期向社會(huì)公示。

第十八條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定提供房屋安全鑒定服務(wù)。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)并現(xiàn)場(chǎng)勘察后，認(rèn)為需要申請(qǐng)人提供房屋檢測(cè)、測(cè)繪或者設(shè)計(jì)復(fù)核資料的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)、測(cè)繪或者設(shè)計(jì)復(fù)核。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

房屋使用安全責(zé)任人和其他有關(guān)責(zé)任人可以直接委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。鑒定期限、費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)由房屋使用安全責(zé)任人和鑒定單位約定。

第十九條 房屋有下列情形之一的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定：

(一)房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的；

(二)房屋基礎(chǔ)、墻體或者其他承重結(jié)構(gòu)出現(xiàn)下沉、傾斜、裂縫、變形等情形的；

(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故可能造成房屋結(jié)構(gòu)損壞的；

(四)其他依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定的。

第二十條 隧道、基坑等建設(shè)工程施工可能影響周邊區(qū)域房屋安全的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，實(shí)地調(diào)查周邊房屋建筑主體、承重結(jié)構(gòu)情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制房屋變形監(jiān)測(cè)方案以及專項(xiàng)安全防護(hù)方案，并在施工期間自行或者委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行周邊房屋安全影響跟蹤監(jiān)測(cè)，按照規(guī)定采取安全防護(hù)措施。

因建設(shè)工程施工造成周邊房屋發(fā)生下沉、傾斜、裂縫等損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門報(bào)告，及時(shí)對(duì)周邊房屋委托進(jìn)行安全鑒定，并采取相應(yīng)危險(xiǎn)治理措施。

第二十一條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由房屋使用安全責(zé)任人或者相關(guān)責(zé)任人申請(qǐng)委托；房屋使用人申請(qǐng)的，需經(jīng)所有權(quán)人書面同意。

區(qū)分所有權(quán)的房屋安全鑒定，由相關(guān)的房屋使用安全責(zé)任人或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)委托。

第二十二條 房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)現(xiàn)房屋存在應(yīng)當(dāng)委托安全鑒定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋使用安全責(zé)任人或者相關(guān)責(zé)任人提出委托申請(qǐng)。

緊急情況下，縣市區(qū)房屋安全行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)助房屋使用安全責(zé)任人或者相關(guān)責(zé)任人委托鑒定，委托鑒定程序可以簡化。

因突發(fā)事件或者自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋處于危險(xiǎn)狀態(tài)的，縣市區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織房屋安全鑒定。

第二十三條 委托房屋安全鑒定，委托人應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)房屋安全鑒定委托書；

(二)委托人身份證明；

(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者能夠證明房屋權(quán)屬的其他有效證件，租賃合同或者能夠證明對(duì)鑒定房屋有合法使用權(quán)的其他有效證明文件；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料。

第二十四條 鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從事鑒定活動(dòng)。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑及高層建筑等房屋的鑒定，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、環(huán)境復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位可以組織專家論證。

第二十五條 進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得阻撓、干擾鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。

對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋，鑒定期間不得停止原已采取的房屋使用安全防護(hù)措施。

第二十六條 鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。

房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地反映所鑒定房屋的安全狀況，不得偽造、變?cè)扈b定結(jié)果，鑒定報(bào)告由鑒定人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人分別簽字。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位對(duì)其出具的鑒定報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十七條 屬于本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托鑒定的情形的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位應(yīng)當(dāng)將鑒定報(bào)告及時(shí)送達(dá)委托人，并報(bào)房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門。

經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位應(yīng)當(dāng)在作出鑒定報(bào)告后二十四小時(shí)內(nèi)將鑒定報(bào)告送達(dá)委托人并報(bào)房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門。

第二十八條 房屋安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被鑒定房屋的危險(xiǎn)等級(jí)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)程度的不同提出下列處理意見：

(一)觀察使用，適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

(二)處理使用，適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋；

(三)停止使用，適用于已無修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

(四)整體拆除，適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。

第四章危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急搶險(xiǎn)

第二十九條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，縣市區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《危險(xiǎn)房屋督促解危通知書》，同時(shí)通報(bào)房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及相關(guān)行政管理部門。

第三十條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定報(bào)告載明的處理意見，對(duì)危險(xiǎn)房屋采取下列處置措施：

(一)鑒定為觀察使用的，應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告注明的觀察使用的條件和時(shí)限使用；

(二)鑒定為處理使用的，應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具解危技術(shù)方案，委托施工單位按照方案施工，并按照設(shè)計(jì)單位確定的后續(xù)使用年限使用；

(三)鑒定為停止使用、整體拆除的，應(yīng)當(dāng)停止使用，立即搬出。

應(yīng)當(dāng)立即搬出而拒不依照規(guī)定搬出的，縣市區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)人員搬出；情況緊急危及公共安全的，縣市區(qū)人民政府可以依法責(zé)成有關(guān)部門組織人員緊急撤離，并予以妥善安置。

第三十一條 危險(xiǎn)房屋解危可以采取加固處理、原址重建、舊城區(qū)改造等方式進(jìn)行。

解危方案涉及多個(gè)房屋使用安全責(zé)任人的，由房屋使用安全責(zé)任人共同協(xié)商、決定。

第三十二條 對(duì)危險(xiǎn)房屋采取加固處理方式解危的，由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具加固設(shè)計(jì)方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。加固設(shè)計(jì)方案確定的房屋結(jié)構(gòu)承載能力應(yīng)當(dāng)不低于原設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)。

施工完成后，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織危險(xiǎn)房屋加固工程設(shè)計(jì)、施工等單位共同驗(yàn)收，出具加固工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并報(bào)房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門。

第三十三條 需要整體拆除的單棟危險(xiǎn)房屋，壓占規(guī)劃線的，由房屋所在地的縣市區(qū)人民政府依法予以征收；未壓占規(guī)劃線的，可以進(jìn)行原址重建，但應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)行的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的相關(guān)規(guī)定。

危險(xiǎn)房屋原址重建的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化審批流程，并依法減免相關(guān)費(fèi)用。

第三十四條 市和縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋的改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

市和縣市區(qū)人民政府依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以對(duì)國有土地上危險(xiǎn)房屋集中區(qū)域的房屋依法予以征收，采取舊城區(qū)改造的方式，對(duì)成片危險(xiǎn)房屋進(jìn)行解危。

第三十五條 危險(xiǎn)房屋的解危費(fèi)用，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的以外，由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。

第三十六條 因治理危險(xiǎn)房屋、排除房屋險(xiǎn)情需要合理利用房屋共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的，相關(guān)的房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓；涉及相關(guān)房屋附著物的，其所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照要求排除妨礙。

第三十七條 危險(xiǎn)房屋在解危期間或者恢復(fù)正常使用前，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全防范措施。

危險(xiǎn)房屋經(jīng)鑒定認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止使用、整體拆除的，房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全防范措施。

利害關(guān)系人在相鄰房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情可能危及自身人身或者財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，有權(quán)要求相鄰房屋使用安全責(zé)任人、使用人或者造成險(xiǎn)情的責(zé)任人采取安全措施。

第三十八條 危險(xiǎn)房屋在解危期間或者恢復(fù)正常使用前，房屋使用安全責(zé)任人不得將其出租；不得將其作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。

危險(xiǎn)房屋依照規(guī)定采取解危處置措施后出租的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)告知承租人房屋安全的相關(guān)信息和使用安全的相關(guān)要求。

第三十九條 市和縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)房屋檢查制度，建立房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織體系，制定房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材。

縣市區(qū)房屋安全行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)遭受火災(zāi)、地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或者突發(fā)事件后的房屋進(jìn)行應(yīng)急檢查。

第四十條 房屋安全行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在下列活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)或者獲悉房屋存在隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力、出現(xiàn)房屋坍塌等重大險(xiǎn)情之一的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志并報(bào)告縣市區(qū)人民政府，縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照房屋搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，組織人員緊急撤離。

(一)在開展房屋安全檢查、危險(xiǎn)房屋調(diào)查中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的；

(二)在開展自然災(zāi)害或者突發(fā)事件后的房屋應(yīng)急檢查中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的；

(三)房屋鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定單位在房屋安全鑒定期間發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的；

(四)通過舉報(bào)、投訴等其他方式獲悉并確認(rèn)的。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)、規(guī)章未作出法律責(zé)任規(guī)定的，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 違反本規(guī)定，因建設(shè)工程施工造成周邊房屋發(fā)生下沉、傾斜、裂縫等損壞，建設(shè)單位未及時(shí)對(duì)周邊房屋委托安全鑒定的，由房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門責(zé)令限期委托鑒定；逾期不委托鑒定的，處一萬元以上三萬元以下罰款；因施工導(dǎo)致周邊區(qū)域房屋損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十三條 違反本規(guī)定，鑒定單位出具虛假鑒定報(bào)告或者出具的鑒定報(bào)告有重大失實(shí)的，由房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款，并將其出具虛假鑒定報(bào)告或者出具的鑒定報(bào)告有重大失實(shí)的行為向社會(huì)公示。

第四十四條 違反本規(guī)定，經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，鑒定單位未在作出鑒定報(bào)告后二十四小時(shí)內(nèi)送達(dá)鑒定報(bào)告或者未向房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門報(bào)告的，由房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第四十五條 違反本規(guī)定，將解危期間或者恢復(fù)正常使用前的危險(xiǎn)房屋出租的，由房屋所在地的縣市區(qū)房屋安全行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的，對(duì)沒有違法所得的，可以處一千元以上五千元以下罰款；對(duì)有違法所得的，可以處違法所得一倍以上三倍以下罰款，但罰款數(shù)額不得超過三萬元。

違反本規(guī)定，將解危期間或者恢復(fù)正常使用前的危險(xiǎn)房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，不具備安全生產(chǎn)條件的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理職責(zé)的部門依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十六條 房屋安全行政主管部門和其他相關(guān)行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，不履行、拖延履行房屋使用安全監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十七條 縣市區(qū)人民政府可以根據(jù)房屋使用安全管理的實(shí)際需要，劃定適用本規(guī)定集體所有土地上房屋的范圍，并向社會(huì)公布。

第四十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家級(jí)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和省級(jí)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作為所在地人民政府的派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)人民政府的授權(quán)，依法履行區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的房屋使用安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第四十九條 本規(guī)定中下列用語的含義：

(一)建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

(二)承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第五十條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。

[責(zé)任編輯：楊凡、李輝]

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