3月2日，在山東省政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上記者了解到，山東省發(fā)改委發(fā)布《配電網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出實(shí)施“九個行動計劃”，預(yù)計到2020年，中心城市（區(qū)）、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村用戶年均停電時間不超過0.4小時、2小時、5小時，故障停電時間整體降低45%；綜合電壓合格率分別達(dá)到99.999%、99.945%、99.605%，電壓質(zhì)量整體提升60%。

2017年將全面完成中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級

山東省發(fā)展和改革委員會副主任魏建強(qiáng)介紹，《規(guī)劃》確定了配電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)發(fā)展的年度目標(biāo)。規(guī)劃到2016年底，實(shí)現(xiàn)自然村動力電“村村通”；2017年底，實(shí)現(xiàn)省定扶貧重點(diǎn)村農(nóng)網(wǎng)“村村改”、平原機(jī)井電力“井井通”，全面完成中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級；2018年底，完成小康電示范縣建設(shè)；到2020年，中心城市（區(qū)）供電質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)供電質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，配電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)發(fā)展總體水平繼續(xù)走在全國前列，主要技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或高于國家平均水平。

建設(shè)規(guī)模目標(biāo)方面，到2020年，全省配電網(wǎng)110～10千伏配變總?cè)萘窟_(dá)到3.3億千伏安，線路總長度達(dá)到37.5萬公里。其中，農(nóng)網(wǎng)配變總?cè)萘窟_(dá)到1.95億千伏安，線路總長度達(dá)到29.6萬公里。

供電質(zhì)量目標(biāo)方面，到2020年，中心城市（區(qū)）、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村用戶年均停電時間不超過0.4小時、2小時、5小時，故障停電時間整體降低45%；綜合電壓合格率分別達(dá)到99.999%、99.945%、99.605%，電壓質(zhì)量整體提升60%。鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.2千伏安，較2015年翻一番。

安全智能目標(biāo)方面，110千伏主變、110千伏線路、35千伏主變、35千伏線路N-1通過率實(shí)現(xiàn)“四個百分百”，高壓配電網(wǎng)單一元件故障基本不影響正常供電。配電自動化、配電通信網(wǎng)、智能電表、用電信息采集基本實(shí)現(xiàn)“四個全覆蓋”。

精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)方面，全面落實(shí)農(nóng)網(wǎng)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)省定扶貧重點(diǎn)村“村村改”、三相動力電“村村通”、平原機(jī)井電力“井井通”；加強(qiáng)電網(wǎng)接入系統(tǒng)建設(shè)，全面保障光伏扶貧項目接入。

濟(jì)南、青島城市核心區(qū)高可靠性示范區(qū)將實(shí)現(xiàn)供電可靠率99.999%

“十三五”期間，全省配電網(wǎng)建設(shè)改造匡算總投資1600億元，比“十二五”增加330億元。為實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略性與操作性相統(tǒng)一，《規(guī)劃》提出實(shí)施“九個行動計劃”，確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

一是配網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃行動計劃。按照基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化的要求，統(tǒng)一城鄉(xiāng)配電網(wǎng)規(guī)劃；堅持城鄉(xiāng)配電網(wǎng)規(guī)劃與城市控制性詳規(guī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮電源、用戶、站址、廊道等因素，合理布局配電網(wǎng)設(shè)施。

二是城網(wǎng)安全可靠行動計劃。建設(shè)濟(jì)南、青島城市核心區(qū)高可靠性示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)供電可靠率99.999%，達(dá)到國際同類城市領(lǐng)先水平。建成51個新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)，供電可靠率提升至99.989%。規(guī)范住宅小區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施老舊小區(qū)“一戶一表”改造。

三是農(nóng)網(wǎng)供電提升行動計劃。全面實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，全面解決農(nóng)網(wǎng)地區(qū)供電“卡脖子”和低電壓等問題。加大中心村電網(wǎng)建設(shè)改造力度，開展小康電示范縣和美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和服務(wù)水平。

四是電網(wǎng)扶貧攻堅行動計劃。充分發(fā)揮電網(wǎng)在脫貧攻堅戰(zhàn)中的基礎(chǔ)性作用，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全面實(shí)現(xiàn)省定扶貧重點(diǎn)村電網(wǎng)升級改造、村村通動力電、平原機(jī)井通電“三個百分之百”，因地制宜推進(jìn)光伏扶貧，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供有力支撐。

五是網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動計劃。中心城市打造高壓變電站雙側(cè)電源鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)，加強(qiáng)中壓線路站間聯(lián)絡(luò)，最大限度減小故障影響范圍；城鎮(zhèn)地區(qū)解決高壓配電網(wǎng)“單線單變”和中壓網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不清晰問題，合理確定線路分段和聯(lián)絡(luò)，提高轉(zhuǎn)供能力；鄉(xiāng)村地區(qū)適當(dāng)增加變電站布點(diǎn)，加強(qiáng)線路間聯(lián)絡(luò)，提高供電安全水平。

六是裝備水平提升行動計劃。優(yōu)化配電變壓器序列，全面淘汰S7（S8）型高損耗變壓器；升級改造老舊開關(guān)設(shè)備，推進(jìn)開關(guān)設(shè)備智能化發(fā)展；加強(qiáng)老舊低壓設(shè)備改造，提升低壓電網(wǎng)裝備水平；有序開展綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。

七是電能清潔替代行動計劃。聚焦供暖供冷、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家居家電五大重點(diǎn)領(lǐng)域，因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)15項電能替代工程，不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重，加快推動能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷強(qiáng)化大氣污染防治。

八是電源接入暢通行動計劃。提升電網(wǎng)消納能力建設(shè)，滿足新能源和分布式電源并網(wǎng)；實(shí)施智能微網(wǎng)示范工程，推進(jìn)多能互補(bǔ)的綜合能源供應(yīng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源、信息雙向流動。

九是智能全面覆蓋行動計劃。全面開展配電自動化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)自動化覆蓋率100%；加快10千伏通信接入網(wǎng)建設(shè)，提升配電通信網(wǎng)支撐能力；運(yùn)用電網(wǎng)智能化技術(shù)和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念，構(gòu)建智能用電互動服務(wù)體系。

“十三五”農(nóng)網(wǎng)升級改造工程擬投資882億元，比“十二五”增加309億

魏建強(qiáng)還介紹，在農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃方面，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，“十三五”期間，圍繞我省農(nóng)網(wǎng)發(fā)展存在的突出問題和規(guī)劃確定的各項任務(wù)目標(biāo)，新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程擬投資882億元，重點(diǎn)實(shí)施“八項重點(diǎn)工程”，比“十二五”增加309億元。

一是小康電示范縣電網(wǎng)升級工程。以滿足小康社會用電需求為目標(biāo)，每個設(shè)區(qū)市選擇一個縣，合理確定農(nóng)網(wǎng)技術(shù)指標(biāo)體系，2018年底前建成17個小康電示范縣。2018～2020年，充分發(fā)揮小康電示范縣標(biāo)桿作用，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)該市所有縣域電網(wǎng)發(fā)展。

二是新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范工程。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，注重電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造與新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。至2020年，建成濟(jì)南章丘雙山、青島黃島海青、淄博博山石馬等51個新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)，用戶年均故障停電時間不超過1小時。

三是中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和消費(fèi)升級需要，2017年底前全面完成7276個中心村電網(wǎng)改造升級工程，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.943％，綜合電壓合格率99.605％，戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.5千伏安，進(jìn)一步強(qiáng)化中心村輻射帶動作用。

四是農(nóng)村機(jī)井通電工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜的思路，結(jié)合地方水資源條件，2017年底前新建、改造約42萬眼機(jī)井供電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)農(nóng)村機(jī)井電力“井井通”，惠及4萬個村莊、3500萬畝農(nóng)田。

五是光伏扶貧配套電網(wǎng)工程?？茖W(xué)制定和實(shí)施光伏扶貧項目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案，提升電網(wǎng)接納分布式電源能力，保證光伏扶貧發(fā)電全額接納，為光伏扶貧惠及10萬貧困戶提供可靠電網(wǎng)支撐。

六是自然村動力電村村通工程。按照黨中央、國務(wù)院2017年底前農(nóng)村全部通上動力電的扶貧工作要求，2016年提前全面實(shí)現(xiàn)動力電“村村通”；2017年底前全面解決自然村動力電不足問題。

七是貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。2016～2017年，實(shí)現(xiàn)省定扶貧重點(diǎn)村電網(wǎng)改造“全覆蓋”，全面解決貧困村供電“卡脖子”、故障率高等問題。

八是農(nóng)網(wǎng)戶表改造升級工程。至2020年，完成農(nóng)網(wǎng)地區(qū)超過100萬戶居民戶表的改造，顯著改善居民住宅的供電條件，保障住宅小區(qū)用電客戶的合法權(quán)益。

重點(diǎn)打造濟(jì)南漢峪金谷、青島核心城區(qū)2個高可靠性配電網(wǎng)示范區(qū)

山東省對口支援辦主任、省發(fā)改委能源處處長郭曉東介紹，新型城鎮(zhèn)化離不開電力的基礎(chǔ)支撐。作為推動新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)設(shè)施，“十三五”期間，我省將重點(diǎn)從中心城市、縣城、城鎮(zhèn)三個層面，加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

一是實(shí)現(xiàn)中心城市（區(qū)）高可靠供電，提升城市綜合承載能力。圍繞提升中心城市（區(qū)）輻射帶動能力，統(tǒng)籌配置站址、廊道等資源，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平。力爭2020年，中心城市（區(qū)）供電可靠率達(dá)到99.995%，用戶年均停電時間不超過0.4小時，達(dá)到國際先進(jìn)水平；重點(diǎn)打造濟(jì)南漢峪金谷、青島核心城區(qū)2個高可靠性配電網(wǎng)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)用戶年均停電時間不超過5分鐘，供電可靠率99.999%，達(dá)到國際同類城市領(lǐng)先水平，更好的服務(wù)濟(jì)南、青島“雙核”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

二是提高縣城電力供應(yīng)保障水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。按照“兼顧差異、全面覆蓋”的原則，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，每個設(shè)區(qū)市選取一個縣（市、區(qū)），開展小康電示范縣電網(wǎng)升級工程。到2018年，計劃投資約100億元，提前建成濟(jì)南歷城、青島膠州、濰坊壽光等17個小康電示范縣，用戶年均故障停電時間不大于4小時，鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘坎坏陀?.2千伏安，智能電表覆蓋率達(dá)到100%。2018～2020年，充分發(fā)揮小康電示范縣示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)縣域電網(wǎng)全面升級。到2020年，全省各縣（市、區(qū)）農(nóng)網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率等關(guān)鍵指標(biāo)均全部滿足小康社會對電力的需求。

三是適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)，滿足快速增長的用電需求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，按照適度超前的原則，緊密跟蹤中心城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)，及時增加變（配）電容量，統(tǒng)籌使用間隔及通道資源，消除城鎮(zhèn)用電瓶頸，引導(dǎo)和促進(jìn)縣域本地城鎮(zhèn)化。力爭到2020年，城鎮(zhèn)地區(qū)供電可靠率達(dá)到99.977%，用戶年均停電時間不超過2小時；重點(diǎn)打造濟(jì)南章丘雙山、青島黃島海青、淄博博山石馬等51個新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)，供電可靠率提升至99.989%，用戶年均故障停電時間不超過1小時，為城鎮(zhèn)配電網(wǎng)發(fā)展樹立典型標(biāo)桿，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

（齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者 張亞楠）

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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