山東省衛生和計劃生育工作會議在濟南召開

原標題：山東省衛生和計劃生育工作會議召開 將新增婦幼床位2300張

山東衛生新聞網訊 22日上午，山東省衛生和計劃生育工作會議在濟南召開。記者從會上獲悉，2016年山東省公立醫院改革通過取消藥品加成等，減輕群眾負擔近70億元；健康扶貧精準識別出55.4萬患病貧困人口，全年救治患病貧困人口40.6萬人，超出年度任務83.5%；2016年山東出生人口177萬，增長43%。2017年6月底前，全省公立醫院將建立健全法人治理結構，按照新的體制機制運行。同時，力爭新擴建婦幼保健服務機構18家、新增床位2300張，增加產科、兒科和新生兒科醫護人員1200人。

深化醫改獲突破性進展為群眾減負70億元

2016年，山東深化醫改取得突破性進展。全省共有286家城市公立醫院綜合改革全面推開，全部取消藥品加成，統籌推進編制備案管理、人事制度、價格政策、法人治理結構建設，實現區域、機構、政策三個全覆蓋，提前一年半實現國家目標。改革后，公立醫院總體運行平穩、風險可控，通過取消藥品加成、降低大型設備檢查價格等，減輕群眾負擔近70億元；次均住院費用增幅同比下降5.86個百分點，平均住院日下降1天。

在分級診療制度推行方面，17市全部開展分級診療工作，累計組建各種醫聯體790余家，縣域就診療率近90%。平陰縣信息化助力慢病管理、高密市“一體六共”醫聯體模式等形成特色，上下聯動的分級診療制度初步建立。出臺《關于加快推進和完善家庭醫生簽約服務工作的實施意見》，家庭醫生簽約率47%，許多居民有了自己的家庭醫生。

公開招標藥品每年為群眾節約藥費77億元

去年山東省基本公共衛生服務項目人均補助標準提高至45元，面向城鄉居民免費提供12大類49項服務，基本覆蓋全人群全生命周期。全省電子健康檔案建檔率達84.1%，高血壓、糖尿病患者規范管理率達64%以上，在國家組織的項目考核中，山東獲得全國第三名。

去年全省完成了新一輪藥品和高值醫用耗材省級集中采購，中標價格分別下降16.4%、21.5%，公開招標藥品每年能為群眾節約費用77億元。完成常用低價藥品、婦兒用藥、急救用藥等直接掛網工作。首批國家談判藥品順利納入我省大病保險合規費用范圍。第二類疫苗實現網上陽光采購。

今年6月底前完成建立健全公立醫院法人治理結構

據悉，2017年，山東全省在城市公立醫院改革成效的基礎上，開展縣級公立醫院改革“回頭看”。對政策落實、任務推進等情況進行系統梳理，查漏補缺，及時解決新問題新矛盾。力爭在現代醫院管理制度、分級診療、人事薪酬制度、信息化等方面，培育更多可復制、可推廣的經驗。抓好平陰、即墨、高密、平原、費縣五個縣(市)綜合改革示范工作。

2017年6月底前，全省公立醫院建立健全法人治理結構，按照新的體制機制運行。完善藥品網上分類采購模式，規范高值醫用耗材網上采購，協調推進“兩票制”落實。積極推進以市為單位公立醫院聯合議價采購和省際聯合采購。研究制定醫療機構優先配備使用基本藥物的激勵政策。完善基層用藥政策，增強短缺藥品供應保障能力。

省衛計委還提出，要強化醫療機構內涵建設，積極推進按病種收費改革，二級以上醫院實行按病種收費的病種不少于50個。加強醫療行為監管，強化經濟管理與成本核算，將藥占比等指標控制在合理區間，力爭醫藥費用增長幅度控制在10%以下。

去年全省出生人口177萬今年啟動全省免費產前篩查項目

2016年，全省出生人口177萬，增長43%；性別比降至112.6；孕產婦和嬰兒死亡率降至12.62/10萬、4.53‰，同比分別下降3.22%、5.03%，實現出生人口和二孩比例“雙升”、性別比和兩個死亡率“雙降”。

去年，山東積極應對兩孩生育高峰及高齡孕產婦比例增高的新形勢，提早調整擴增產科、兒科等婦幼服務資源，各地新擴建婦幼保健院39個，助產機構產科床位增長20.5%，醫護人員增長9.5%；建立危急重癥孕產婦救治中心168個、新生兒救治中心159個，保障了母嬰安全。強化出生缺陷綜合防治，為149.4萬人提供免費孕前優生健康檢查，產前篩查和診斷率分別達85%、36.7%；新生兒四種遺傳代謝性疾病免費篩查和聽力篩查率達到98%以上，繼續保持全國先進水平。

2017年，山東將全面改善婦幼健康服務。加大婦幼健康服務供給，開展新一輪機構等級評審，全面加強標準化、規范化建設，力爭新擴建婦幼保健服務機構18家、新增床位2300張，增加產科、兒科和新生兒科醫護人員1200人。實施縣級新生兒重癥監護能力建設項目，市縣兩級分別設立至少1所危急重癥孕產婦、1所新生兒救治中心。強化出生缺陷三級預防，不斷提高婚前醫學檢查率，啟動全省免費產前篩查項目，擴大產前篩查診斷、新生兒四種遺傳代謝性疾病免費篩查和聽力篩查覆蓋面。

山東省副省長王隨蓮出席會議并講話。她強調，要深入貫徹落實全國衛生與健康大會精神，以新形勢下衛生與健康工作方針為指引，全面做好新時期衛生計生工作。堅持“三醫聯動”，加快法人治理結構建設，推進分級診療制度建設，推動公立醫院綜合改革取得更大成效。持續做好出生缺陷綜合防治、出生人口性別比綜合治理等重點工作，促進人口長期均衡發展。堅持預防為主、防治結合，深入開展愛國衛生運動，加強傳染病等疾病防控，提高群眾健康水平。開展好中醫藥傳承創新，完善覆蓋城鄉的中醫藥服務網絡，推進中醫藥振興發展。要加強對衛生計生工作的組織領導，狠抓醫德醫風建設，加快人口健康信息化建設，推動衛生計生工作再上新臺階。

[責任編輯：楊凡、李輝]

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