最近這段時間，在濟南，可能有些人心里不爽，因為他們家的違章建筑被拆了。這當中，有普通小區自己加蓋的，也有涉“公”的，還有別墅區、“富人區”的。

資料圖：國華東方美郡拆違

但放到一個城市來說，蓋違章建筑的是少數，也正是這少數人，他們的做法和行為影響了多數人。

長年無法感受溫暖 全因違章建筑

“天下泉城”新聞客戶端記者想起多年前曾經采訪過的一件事，是位于市中區一個老小區的供暖問題。這個老小區違章建筑不是一般的多，每一棟樓的每一戶一樓居民都向外擴出了加蓋的房子，然后，這些老樓便無法貼供暖必備的保溫層，加蓋的房子也讓供暖管線無路可走。所以，這個小區的居民也只能是在寒冷中熬過一個個冬天，取暖的問題，自己想轍。

資料圖：濟南市拆違拆臨工作

后來，小區的違章建筑拆了，當然拆的并不順利，遭到了一些違章加蓋者的阻撓，但小區里的其他居民卻心里叫好。

之后，小區的每一棟樓成功“瘦身”，供暖單位也開始和小區對接供暖工作。在拆除違章建筑的那個冬天，這個小區的居民第一次用上了集中供暖。

類似的小區和這樣的情況在濟南還有多少，筆者不知道，但應該有不少，畢竟違章建筑的數量和分布在那兒明擺著。也正因為如此，越來越多的濟南市民越來越反感違章建筑。這些東西，妨礙別人、影響出行，還相當難看。

資料圖：濟南市拆違拆臨工作

正如在微博上有個網友曾說：如果咱濟南是一張美女的臉，那么違章建筑就是這張臉過敏起的疙瘩。

違章建筑 玩兒大了是要判刑的

一個多月之前，最高人民法院公布了五起違法建設被追究刑事責任典型案例。這也是告訴很多人，違章建筑不是你想蓋就蓋，這是要付出代價的——輕則拆掉、重則判刑。

資料圖：違章建筑

而在這五起典型案件當中，筆者注意到一件“典型中的典型”案件，就是2015年初，發生在北京的“私挖地下空間導致地陷事件”。說這是“事件”，其實不是太準確，因為這早就是一起案件了。

這件事在當時來說可真是造成了不小的轟動。北京，首都，離故宮不是很遠的地方，房主李寶俊居然不靠大型機械，零敲碎打挖出了一個高達18米，相當于六層樓高的一個地下空間。

圖：李寶俊私挖的“地下空間”

結果，2015年1月24日，北京德勝門內大街93號院門前發生坍塌。這一坍塌，不但李寶俊的“地下夢”碎了，自己的事兒敗露了，更關鍵的，是周圍鄰居跟著他一塊兒倒霉了。據權威部門評估，這次坍塌造成的直接經濟損失583.5萬元人民幣，這還是直接的，間接的恐怕就更不好算了。

這位李寶俊，時任徐州市人大代表，所以他也被人稱為“挖坑代表”，同時，李寶俊還是某集團董事長，應該挺有錢。但是，這件事并沒有因為他出資把“坑”填平就結束。2016年8月19日，北京市西城法院對李寶俊還有另外兩位“干活的”被判刑了，李寶俊被判處有期徒刑5年。

圖：法庭上的李寶俊

然而有人質疑，李寶俊都惹了這么大的禍了，那么在此之前，相關部門比如城管方面，就沒有制止過他嗎？當然制止過，但李寶俊總是喜歡頂風而上，就算城管過來給他下達整改通知、停工通知等，又如何？李寶俊依然我行我素，直到惹了大禍。

對付“賴皮式”違章建設 有轍沒？

而在咱濟南現在的拆違拆臨工作中，像李寶俊這樣的業主不在少數。他們對城管部門的通知置若罔聞，對小區物業的勸阻蠻橫拒絕，有的業主家的違章建筑即便被強制拆除了，城管一走，他又開工了。對這種現象，有法律界人士表示，違建造成安全隱患或危害公共利益的，情節嚴重的，將受到刑事處罰。

資料圖：濟南市拆違拆臨工作

然而有的違法建設業主對此卻嗤之以鼻。“天下泉城”新聞客戶端記者曾在國華東方美郡拆違現場采訪，當時就法律問題，有業主曾私下和記者說，我控制住度，別太過分，別去“碰紅線”不就行了。對于這種“耍賴皮”式的違建業主，咱濟南為他們量身打造了一整套“六部門聯合懲戒舉措”。

所謂“六部門”，就是指濟南市建委、濟南市規劃局、濟南市不動產登記中心、濟南市房管局、濟南市工商局、濟南市金融辦等六個部門。今年年初，六部門聯合懲戒首次用在了國華東方美郡身上，兩天時間里，六個部門陸續發出了公告，而六個部門針對一個小區專門發出公告,這種現象在全國也是非常罕見。

資料圖：國華東方美郡拆違

濟南市建委、濟南市房管局和濟南市不動產交易中心,對小區違建者做出了其在房產交易方面的限制；濟南市規劃局將按照違法情節和程度評定不良信用等級,將違建者納入規劃領域誠信檔案。

濟南市工商局則對違建者在工商經營和注冊等方面進行了限制，濟南市金融辦更是表示有關違法建設行為主體將被及時納入濟南市社會信用信息系統“黑名單”,并與駐濟金融機構建立“拆違拆臨”違法建設行為主體信息共享制度,在今后的貸款申請、信用卡辦理及其他業務等方面實施限制措施。

資料圖：濟南市拆違拆臨工作

而在3月17日，濟南市住房保障和房產管理局《關于暫緩違建房屋上市交易管理辦法》向社會征求意見。根據管理辦法，歷下、槐蔭、歷城、天橋、市中 、長清及高新區轄區內存在違規翻建、改建、擴建等情形的房屋將被列入“拆違拆臨”行動暫緩上市交易的范圍。

也就是說，帶有違章建筑的房子無法過戶，這也就阻斷了一些人加蓋違章建筑是為了“多賣錢”的想法。

想想之前的“鐵柱來信”事件，那就像是一塊磚頭扔進平靜的泉池里。濟南以前不是沒搞過拆違工作，但效果如何呢？看看“鐵柱來信”和其他市民的反饋就不說自明了。

說直白一點，以前每次拆違章建筑的時候，很多人都在觀望，看看是不是就“一陣風過去了”，所以，拆違的效果難以得到大的提升，原因也就明擺著了。

2016年底，濟南市召開全市工作務虛會，原有的“433”工作體系轉變為“453”，新加入的拆違拆臨、建綠透綠和文明城市創建成為濟南新增的兩項重點工作，與原來的棚改舊改（征地拆遷）、項目建設、招商引資并稱五大重點工作。

所以，那些擁有違章建筑的業主應該要明白一件事，今年以來的拆違拆臨工作，絕對不是“一陣風”，而是寫入市里的重點工作當中。想想因違建而獲刑的人，想想濟南的六部門懲戒，想想市里拆違拆臨的態度……明白了嗎？

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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