按照國(guó)家鹽改計(jì)劃，今年起，島城食鹽價(jià)格全面放開(kāi)，由市場(chǎng)自主定價(jià)。3月31日，青島市物價(jià)局公開(kāi)發(fā)布《食鹽市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》，擬定17條“規(guī)矩”穩(wěn)定鹽市價(jià)格，防止出現(xiàn)“天價(jià)鹽”，為市定鹽價(jià)加上一道“安全鎖”。

《規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》強(qiáng)調(diào)了鹽價(jià)放開(kāi)，食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。經(jīng)營(yíng)者有權(quán)制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的食鹽價(jià)格，并應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明食鹽的規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等信息，不得模糊標(biāo)價(jià)。

鹽價(jià)全面放開(kāi)后，食鹽價(jià)格由政府調(diào)控變?yōu)橛缮碳艺f(shuō)了算，不少市民擔(dān)憂鹽價(jià)會(huì)就此失控，出現(xiàn)“天價(jià)鹽”。此次公開(kāi)《規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》列出了17條規(guī)范食鹽價(jià)格的舉措，其中，明確要求經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售食鹽，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。而對(duì)“搶鹽”也做出規(guī)定，當(dāng)食鹽銷(xiāo)售市場(chǎng)因供求失衡等因素影響，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)購(gòu)、搶購(gòu)或購(gòu)買(mǎi)頻率明顯增加，食鹽市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)征兆或發(fā)生重大異常波動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)信息，并應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施。

鹽價(jià)雖然由鹽商自主確定，但物價(jià)局給“自主”二字設(shè)下了前提。《規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》中列出了經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售食鹽禁止出現(xiàn)的價(jià)格違法行為，包括相互串通，操縱市場(chǎng)食鹽價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于食鹽單位成本的價(jià)格傾銷(xiāo)，擾亂正常的經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂食鹽市場(chǎng)秩序；除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量和按政府要求的儲(chǔ)備數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積食鹽，致使市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)，經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)告誡后，仍然繼續(xù)囤積的；利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易；提供相同食鹽，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；在自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件發(fā)生期間大幅度提高食鹽價(jià)格，引發(fā)食鹽市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，擾亂食鹽市場(chǎng)秩序；法律、法規(guī)禁止的其他價(jià)格違法行為。

一旦鹽市出現(xiàn)特殊情況，市、區(qū)（市）價(jià)格主管部門(mén)可依法采取價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施，防范和化解食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。市價(jià)格主管部門(mén)還將建立食鹽經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重價(jià)格失信記錄，納入本市統(tǒng)一的社會(huì)信用體系。若食鹽經(jīng)營(yíng)者有違法行為，價(jià)格主管部門(mén)將依法處罰。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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