很少有人能理解濟南人對燒烤的愛恨交加,燒烤不是濟南本地特產,卻在濟南這片土地落地生根,成為很多濟南人的休閑方式之一。

4月1日起,濟南繞城高速內全年禁止露天燒烤,與此同時,針對全市75個街道的考核排名也同時展開,歷城區東風街道連續兩周排名歷城區倒數第一。露天燒烤為何屢禁不止?嚴管下燒烤店生意又能否持續?近日,記者走進東風街道,見證這場“禁燒”行動。

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一個投訴電話

排名榜上扣一分

上午9點左右,微信里叮咚一聲輕響,吳玉軍知道,前一天的露天燒烤投訴統計表又出來了。作為東風街道辦事處城管科科長,他時刻關注著這個由分管區長、各街道相關負責人、相關區職能部門組成的“歷城區城管委”微信群,尤其是近兩周群里每天公布的“歷城區露天燒烤投訴處理統計匯總表”。

今年4月1日起,濟南市繞城高速內全面禁止露天燒烤,禁燒區面積之大和整治標準之高,堪稱“史上最嚴禁烤令”。與此同時,針對全市75個街道的露天燒烤考核排名也同步展開。連續兩周,東風街道分別位列全市倒數第三和倒數第二,且兩次都是歷城區倒數第一。

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“只要有一個露天燒烤的投訴電話,街道就扣一分,這就是這次排名的唯一依據。”對于這種考核標準,吳玉軍有不少“委屈”。東風街道轄區面積大、攤子多,又位于城鄉接合部。6.8平方公里的轄區面積是普通街道的兩倍以上,轄區內燒烤攤點去年統計就在130家左右,今年略有減少,但也在100家以上。

為此,街道城管科和執法中隊每天都有執法隊員在外巡查,但這就像一場“貓捉老鼠”的游戲。100多家燒烤攤,每天轉下來不下3個小時,每個攤位停留時間一般不超過5分鐘,執法隊員前腳剛走,后腳店里煙就呼呼往外冒。

整治露天燒烤

首次雇用保安人員

4月24日晚,又是一次露天燒烤大型整治行動。

下午5點半,東風街道辦事處4樓綜合大廳,30多名城管科和執法中隊的隊員在加班吃盒飯,隊伍很快就要出發,突查轄區內露天燒烤和占道經營。臨出發前,來自振邦保安公司的20名保安加入隊伍,這是街道今年整治露天燒烤首次雇用保安人員。

晚6點40分,隊伍抵達第一站——洪苑小區內經營燒烤、龍蝦、家常菜的一家燒烤店。燒烤爐雖在室內,但由內往外冒出的呼呼濃煙老遠就能看得到。事實就在眼前,執法隊員直接拉出店內燒烤爐,將其暫扣。

“昨天煙是有點大了,的確挺影響環境。城管也不容易,我們有失誤,他們也沒做錯。”25日,記者回訪該店,店主張藝恒稱,當晚爐子突然被查扣,讓店里流失了很多客人。但他不打算再去要回被暫扣的爐子:“爐子本身不貴,六七百塊錢,去要的話挺麻煩,也挺耽誤時間。”

和張藝恒一樣想法的店主不止一家,堆在東風街道辦事處院內的20多架燒烤爐,鮮有人來要。東風街道辦事處主任王正明說,依照正規程序,工具被暫扣后,店主應該來街道做筆錄,簽字確認違法事實并上交罰款,然后可以將爐子返還。但暫扣近一周了,沒有一個人來要。

為什么沒人肯來要回爐子?東風街道辦事處城管科副科長王繼勇將其歸因于“燒烤暴利”。

“普通餐飲的利潤一般在20%到30%,但燒烤的利潤可以輕松達到50%以上。兩米的小爐子價格在六七百元左右,大爐子一千多塊,對于一些生意好的燒烤店來說,兩個小時就能掙出來一臺爐子,根本不在乎。”

不僅是燒烤爐,王繼勇說,這么多年來油煙直排、露天燒烤、占道經營、噪音擾民屢禁不止,背后均和“利益”兩字有關。“露天燒烤的收入遠大于違規成本,利益的驅使讓店主明知規定又一再違反。”

為躲避執法,燒烤店也使用了各種招數。王繼勇介紹,曾有店開著一半的油煙凈化設備,卻在未開的另一半爐子上烤東西,還對執法隊員說“你看我開著啊”。4月24日晚檢查,還有店將燒烤爐焊死在墻壁上,執法隊員挪不動爐子曾一度想放棄,后來借用工具才將爐子撬了下來。

有無煙環保爐不用

商家稱冒煙才有人氣

4月24日晚8點半,祝甸路燒烤一條街上,一家名叫“碳烤生蠔”的燒烤店外,由內往外飄散的大量油煙,即使在夜間都清晰可見。吳玉軍記得,2014年,這家店作為東風街道乃至歷城區首家安裝油煙凈化設施的燒烤店,市領導都曾專門來視察過。而今,店里油煙凈化設施晾在一旁,油煙依舊冒得歡快。

新舊燒烤爐并用,不打開風機和凈化器開關,這是市露天燒烤治理聯合考核組通報《關于露天燒烤及油煙擾民投訴處理考核結果》時,提出的目前濟南露天燒烤整治存在的首要問題。

吳玉軍介紹,2014年創衛期間,東風街道上百家燒烤店,幾乎全部安裝了油煙凈化設備或更換了無煙燒烤環保爐。凈化設備的效果可謂立竿見影,無論是燒烤業戶還是執法隊員,均表示只要設備打開,就能過濾掉絕大部分油煙,不會再有油煙四溢的情況。

明明安裝了油煙凈化設備,為何卻不打開使用呢?對此,很多人想到的第一個理由就是省電。但吳玉軍給出的答案卻讓人大為驚訝:“省電只是其中很小很小因素,和燒烤的利潤比起來,電費幾乎可以忽略不計。不使用的最大原因,是因為要的就是這種呼呼冒煙的效果,這樣才顯得生意紅火,才能吸引更多顧客,才更有吃燒烤的感覺。”

記者從燒烤店主高騰口中聽到了同樣的說法。從事燒烤生意近10年的高騰,在祝甸路燒烤一條街上也經營著一家燒烤店。當晚被查處的業戶并沒有他家,但他說理解那些“冒煙”的店:“不冒煙的話,人氣確實受影響。一點煙都沒有,客人會想,這是在烤還是沒在烤。”

除此之外,使用成本也是店主的考慮之一。高騰說,從去年至今,他已更換好幾臺油煙凈化設備。“爐子大了就得換,以前是兩米三米的小爐子,后來換大的就得跟著換凈化器。凈化器還需要保養清洗等,再加上電費,費用就高上去了。”

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者張阿鳳）

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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