大氣污染防治不進則退、小進亦是退，咬緊牙關持續用力方能打贏治霾攻堅戰。

霧霾本身的成因極其復雜，這決定了大氣污染防治工作具有反復性、艱巨性和長期性的特點。根據真氣網等空氣質量監控平臺的數據，濟南市4月份在全國74個重點城市空氣質量排行榜中居倒數第8位。這給了所有人一個警示：大氣污染防治不進則退、小進亦是退，必須咬緊牙關持續用力，方能打贏治霾攻堅戰。

治霾攻堅，我們在努力在進步——

每天都在做能做的事，做能快做的事

治霾攻堅戰，既是突擊戰、陣地戰，更是拉鋸戰、持久戰。直到今日，關于霧霾的形成機理和危害性仍有許多亟待破解的難題，以至于李克強總理在今年全國兩會上提出要重獎能夠找到“答案”的科研團隊。雖然我們對霧霾形成機理的了解仍然有限，但時間不等人、形勢不等人。面對嚴重的霧霾侵襲和群眾的迫切期待，我們“做能做的事、做能快做的事”，打響了一場治霾攻堅戰。

從數據對比來看，2016年4月，濟南在全國74個重點城市空氣質量排行榜中墊底，今年4月濟南在排行榜上位列倒數第8，比去年同期前進7個位次。而去年年底到今年初，濟南更是連續數月退出排行榜后十名。2016年的藍繁天數達到203天，比上年增加59天;良好以上天數達到162天，比上年增加29天。2017年一季度，我市良好以上天數38天，同比增加5天，空氣質量綜合指數同比改善6.8%。能夠實現一個個大氣污染防治的小目標，與全市上下的治霾攻堅努力密不可分：

在廣大市民的支持下，全市開展大氣污染防治“啄木鳥在行動”，市民群眾全員參與，媒體聚焦監督，保持對揚塵治理的高壓態勢，將工地揚塵、渣土車運輸、渣土場揚塵治理納入全天候監管;出重拳整治污染嚴重的重工業，球墨鑄鐵廠停產，濟鋼今年停產，“東部老工業區”成為向霧霾宣戰的重要突破口;在全省率先完成35蒸噸以下燃煤鍋爐的淘汰任務;積極推進燃煤綜合整治，建成區居民生活燃煤清潔化替代率達到90%以上。

強化網格化監管體系建設，建立四級網格監督網絡，明確各級網格職責及運行機制，完善監管信息平臺功能，完成移動終端APP試運行，大力完善監管對象數據庫。持續推進完善監管平臺建設，加大揚塵污染防治力度，建立揚塵污染防治與建筑市場誠信掛鉤聯動機制，聯合督查組共督查項目1182個，對問題較嚴重工地均下達限期整改通知單。積極推廣新型環保渣土車。全市共完成裸露土地綠化22.83萬平方米。開展重污染天氣應急預案評估工作，將406家企業列入限產限排范圍。大力推進燃煤綜合整治，共梳理排查1129臺低空排煙設施，已取締130臺。

我們看到，每天都有大氣污染防治督查人員奔波在督查的路上，查建筑工地揚塵、查大氣污染排放、查違規渣土車;每時每刻，散布在全市各地的監控設備實時提供最新的監測數據以供督查決策;濕法作業已經成為建筑工地、拆違拆臨現場最常見和必選的施工方法;對于任何違法企業和違法人員，我們都毫不猶豫、第一時間核查處理……

事實證明，每時每刻的治霾努力，都轉換為一點一滴的環境空氣質量改善。這一點，廣大市民群眾有著切身的體會。

直面問題，我們不氣餒不放棄——

揚塵仍然是“氣質”最大威脅

對于治霾攻堅，必須一直保持著清醒的認識：大氣污染防治工作具有反復性、艱巨性和長期性的特點，雖然我們縱向與自己比有進步，但橫向與別人比仍然有很大差距，稍有松懈就會后退，稍有喘息便可能前功盡棄，萬不可自以為是、松懈麻痹和驕傲自滿。

去年底今年初的連續退出后十名，到今年4月位列倒數第8，空氣質量排名的反復變化為我們敲響了治霾攻堅的警鐘。

根據市環境監測中心站提供的數據，今年4月，濟南市區8個國控子站環境空氣中主要污染物可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)濃度分別為144微克/立方米、62微克/立方米、22微克/立方米、47微克/立方米、1.5毫克/立方米、145微克/立方米。與上年同期相比，NO2濃度上升2.2%，其他各項污染物濃度均下降，PM10、PM2.5、SO2、CO、O3濃度降幅分別為28.7%、24.4%、45.0%、11.8%、12.7%。

4月份市區空氣質量綜合指數6.67，同比下降21.6%，各項污染物單項指數占綜合指數比例PM10 最大，為31.9%，其次是PM2.5，占26.5%，NO2占比居第三位，為17.7%。各項污染物作為首要污染物的天數PM10為23天，PM2.5、O3

作為首要污染物的天數分別為5天和2天。

根據現有數據統計，4月份濟南市空氣質量在全國74個城市空氣質量排名中排倒數第8名，比上年改善7個名次。6項污染物中，PM10濃度排倒數第5名，排名最差，其次是PM2.5排倒數第7名。

從上面的數據可以看出，濟南的空氣質量一直都在不斷改善，比如市區空氣質量綜合指數6.67，同比下降21.6%。這說明，治霾攻堅取得了明顯的成效，但與其他城市相比仍有一定差距。而造成大氣污染的首要污染物仍然是PM10，其中揚塵貢獻率最大。

為什么我們治霾力度如此之大、治霾強度如此之高、治霾舉措應上盡上，而4月份排行仍落在后十名呢?綜合分析來看：

首先，從氣象條件來看，4月下旬以來濟南的氣象條件不利于大氣污染物及時有效的擴散。在擴散條件不利的情況下，即使全力以赴實施治霾舉措，所產生的效果也會打折扣。從4月底的監控數據來看，濟南的排名一直在后十名的邊緣上反復變化。這與不利的氣象條件有著直接聯系。

其次，揚塵污染治理工作仍有不足。近期市政府督查室牽頭的建設工程揚塵污染治理專項督查發現，建設工地洗車平臺不正常使用，運輸車輛不沖洗、帶塵(土)上路比較突出;一些時間緊、任務重的重點工程，為了趕進度，對揚塵污染問題普遍不夠重視;一些基層單位重視程度不夠，尤其是街道辦事處屬地責任落實不到位，做不到守土有責。此外，渣土物料運輸管理不夠嚴格，工地源頭渣土超量裝載;臨時渣土拆遷垃圾清運不及時、覆蓋不到位。這些問題都需要我們繼續加大工作力度不斷改善。

冷靜應對，我們鼓足勁再攻堅——

發揚釘釘子精神，積跬步以至千里

治霾攻堅不會是一朝一夕之功，也不能畢其功于一役，必須咬緊目標、持續用力。取得了成績和進步，不能沾沾自喜、驕傲自滿;出現了問題和退步，不能心灰意冷，更不能自我放棄。在這條攻堅路上，我們必須發揚釘釘子精神，不斷實現一個又一個階段性目標，積小勝為大勝，積跬步以至千里。

治霾攻堅考驗耐心和細心，更考驗執行和行動。在精準治霾的思路指引下，我們的治霾舉措更有針對性，治霾方法也將更精細化——

對于建筑工地，繼續嚴格落實圍擋、苫蓋、硬化、濕法作業和車輛密閉、沖洗的“六個百分之百”要求;特別是洗車平臺，一定不能成為擺設，嚴防車輛帶泥上路;

對于渣土運輸和渣土場管理，要求運輸車輛必須全密閉、全沖洗，渣土場嚴格落實覆蓋和濕法作業;

對于道路沖洗保潔，采取高壓清洗車或濕掃車濕掃保潔，繼續實施“兩沖七掃七灑”，保潔范圍延伸至城鄉接合部;

對于“小散亂污”企業，繼續深入排查，對已排查出的“小散亂污”企業，立即實施停產，盡快斷水斷電、拆除主體設備。

對于拆遷污染，各類拆遷工程，包括目前正在進行的拆違拆臨工程，都繼續嚴格按照建筑工地的標準要求，明確責任主體，確保落實圍擋、苫蓋、濕法作業要求;

對于石料開采加工企業，繼續排查，對有合法手續的，要立即實施停產，所有礦產品加蓋防塵網;對無合法手續的，由縣區政府組織立即取締;

對于綠化工地管理，提高精細化管理水平，嚴防綠化過程的二次污染;建立裸土清單，并抓緊組織開展補綠行動。

對于低空排煙設施，取締燃煤茶水爐、洗浴爐、炊事大灶等各類低空排煙設施;建立長效機制，嚴防污染回潮。

治霾需要久久為功。面對今年4月份再次進入排名后十的嚴峻形勢，我們必須繼續加大治霾攻堅力度，繼續保持對大氣污染的高壓態勢，采取更加精細化的攻堅舉措，推動空氣環境質量持續改善。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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