18日,濟南市建委等四部門聯合發文,對“420”限購政策進行解釋和補充。對于外地人來說,如果具有全日制本科生及以上學歷,在濟南連繳半年以上社保便可購房,且首付僅需三成。“420”之前網簽或者付了首付款的購房者,按照限購前的貸款政策買房。

不落戶還是外地人

不能購買二套房

4月20日,濟南限購政策升級,外地人購買首套房要繳納兩年社保,并且付六成首付,一部分剛需人群被該政策卡住,無法購房。

對此,市場反映也很強烈。不少樓盤表示,來訪量都有一半左右的下滑。這在網簽量上體現明顯。濟南住宅與房地產信息網數據也顯示,2017年4月濟南商品房共計成交13903套,其中住宅成交8409套,占總成交的60.48%,環比上月減少152套,下降1.78%。同比來看,住宅成交量相比去年的13165套來說減少了約4756套,下跌36.13%。

而在一個月之后,5月18日,濟南建委、公安局、人力資源和社會保障局、房管局聯合發布《關于落實濟政辦發[2017]13號文限購政策有關問題的通知》,對“420”限購政策進行解讀和補充。

對于不想在濟南落戶的外地人來說,如果屬于全日制大學本科(含本科)以上學歷,與用人單位簽訂正式用工合同,且連續繳納社保滿半年以上,可享有本地常住戶口居民同等購房政策。對引進海內外的高層次人才,可由市人才工作領導小組辦公室出具證明,享有本地常住戶口居民同等購房政策。

濟南市建委工作人員表示,“我市全日制本科畢業生是指在濟工作,不是在濟南上的大學。”另外,如果在國外上的本科,通過同等學歷認證之后,也可以享受國內本科的待遇。

“這是為了引進人才的需要,針對不想落戶的剛需購房者。”該人士表示。

這條政策主要針對部分不想落戶的高學歷人才,作為外地人,他們的購房條件放寬了。不過,建委工作人員表示,這部分人買了首套房后,如果不落戶,那么還是屬于外地人,根據“420”政策,依然無法購買二套房。

“投靠親屬”可落戶

購房享本地人待遇

《通知》也對非本地戶籍剛需群體購房問題進行了明確,目前我市在落戶政策方面有“親屬投靠”人員落戶、投資納稅落戶、引進人才落戶、普通大中專院校及技工學校畢業生落戶、持《山東省外來人才聘用證》落戶、干部工人調動落戶、軍隊轉業及復員士官退伍義務兵安置落戶、軍隊轉業干部落戶、收養子女落戶等多種政策。符合上述政策的外地身份在濟工作人員,均可通過辦理落戶(含集體戶口)后,以濟南戶籍身份購房。

濟南建委工作人員表示,這一條政策是落戶政策,對一些此前比較模糊的落戶情況進行了明確界定,不過政策本身與以往并沒有變化。

“符合落戶政策的外地人落戶濟南后變為本地人,那么就享受濟南本地人的購房待遇。”該人士表示。

“420”之前網簽或交首付

按限購前信貸政策

“420”政策中對信貸政策的執行節點沒有明確說明,《通知》對購房貸款執行時間節點進行了詳細規定,購房貸款首付及利率政策以2017年4月20日零時為界,20日零時之前網簽的購房合同,或已取得限購編號且已交首付款(以銀行交款時間為準)的,可按本次之前的限購政策執行。

市民張先生為重慶戶口,大學畢業后在濟南打拼。去年10月份,他在濟南東部的龍湖春江酈城認購了一套住房。由于他的社保不夠兩年,而且又是外地單身戶口,一直沒有網簽。幸運的是,他在今年年初交夠了兩年社保,并在4月18日進行了房屋網簽。

像張先生這樣的首套房購房者,只需要繳納三成首付,而且對于首套房房貸利息,銀行也會給予一定折扣。不過,沒想到網簽后第二天,張先生的銀行貸款還沒有批下來,濟南市出了限購政策。按新的政策,張先生這樣的外地購房者首付由三成變成六成。由于此前政策一直不明朗,張先生只能一直等著。

此次對購房貸款執行時間節點進行了詳細規定,給張先生這樣的購房者吃了“定心丸”。按照規定,張先生仍然可享受“420”限購之前的政策。

會釋放部分市場需求，但不會太大

《通知》的出臺,放寬了部分購房人的購房資格,讓不少被誤傷的剛需購房者松了口氣。市民李先生為煙臺人,他大學本科畢業后于2015年底來到濟南工作。工作后,單位給他辦理了社會保險。不過李先生的單位并沒有給他解決戶口問題,他的戶口仍然在煙臺老家。

工作一年后,李先生想在濟南購買一套小戶型的房子。李先生從去年10月份開始看樓盤買房子,等到12月份,濟南市的限購政策升級,外地人購房需要交納24個月的社保。

政策出臺后,李先生認為只有等到2018年初才能買房。沒想到,濟南市于今年4月20日再次出臺限購政策,非濟南戶籍家庭購買住房貸款首付比例提高至60%,商業按揭貸款最長年限縮短至25年。“由于房價上漲很快,買個小戶型也要100多萬元,六成的首付就要60多萬元。”李先生表示,即使繳納了兩年社保,到時候也很難湊夠首付款了。如果還買不起房子,只能離開濟南了。而新的政策出臺后,李先生現在就可以三成首付購房了。

業內人士認為,該細則出臺是對之前嚴厲的限購政策的“修正”。“之前嚴厲的限購政策讓市場迅速冷凍,這次對于本科學歷要求的改變,會釋放一部分市場需求,但也不會太大。”該人士認為,目前濟南房產市場會處于限購之后的緩沖期。下半年,濟南樓市的供應會有所增加,雖然降價很難但上漲空間不大,基本上處于平穩上漲的趨勢。

限購發力,濟青房價漲幅變緩

國家統計局18日發布了2017年4月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據。被納入統計的濟南、青島、煙臺、濟寧四市新建住宅價格和二手住宅價格全部上漲。

數據顯示,濟南新建住宅價格4月份環比漲幅為0.4%,比上月縮小0.2%。同新建住宅價格相比,濟南二手住宅價格上漲幅度仍然較快。濟南二手住宅價格4月份環比上漲1%,但是比3月份漲幅縮小0.3%。

相關業內人士介紹,同新建住宅相比,二手住宅交易受的限制更少。因此二手住宅價格漲幅比一手房要大。雖然比上月增幅減少,但是房價仍處于上漲的態勢。業內人士分析,限購政策對市場的影響,會有一定的遲緩。“房價上漲趨勢縮小,說明限購政策對購房者的心理以及市場預期起到了一定的降溫作用。”

和濟南的情況類似,青島的新建住宅價格和二手住宅價格隨著限購效應的顯現漲幅也開始縮小。青島新建住宅價格在去年12月份下降0.2%后一直上漲,并且漲幅持續擴大,4月份上漲0.3%,漲幅較上月首次縮小0.6%。青島二手房價格從2015年的5月份到今年4月份,有24個月環比上漲(其余1個月環比持平),4月份二手房價環比上漲1.3個百分點,比上月漲幅縮小0.4個百分點。

除了濟南和青島,煙臺和濟寧的新建住宅價格也保持繼續上漲的趨勢。但同濟南不同的是,這兩個城市漲幅均稍微有所擴大,但是這兩個城市的同比漲幅都不大。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 魏新麗 蔣龍龍唐園園）

[責任編輯：楊凡、劉向陽]

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