“一行白鷺上青天，我被堵在路中間。”在濟(jì)南，擁堵早已成為困擾市民的痼疾。但是不少市民看到汽車還是在買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，出門(mén)自然也是堵堵堵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南市上半年新增近15萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，按照這個(gè)速度，再有一個(gè)多月濟(jì)南機(jī)動(dòng)車保有量就將突破200萬(wàn)輛的紅線。關(guān)于如何治堵，是否會(huì)限行、限購(gòu)的問(wèn)題再次引起省城市民的關(guān)注。

每逢周末，濟(jì)南舜耕路就比較容易出現(xiàn)交通擁堵的狀況。

上半年新增14.82萬(wàn)輛

一個(gè)月后將突破紅線

3日，濟(jì)南交警發(fā)布6月份全市交通數(shù)據(jù)，透露了截至7月2日全市機(jī)動(dòng)車保有量情況。通報(bào)稱，濟(jì)南全市的機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到1972470輛。這是一個(gè)什么概念？單從數(shù)字上不好衡量。我們不妨與去年同期數(shù)據(jù)以及濟(jì)南市的道路交通容量做個(gè)對(duì)比分析。按照濟(jì)南市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、市民的出行習(xí)慣等因素，早有業(yè)內(nèi)人士指出，濟(jì)南機(jī)動(dòng)車保有量的極限是200萬(wàn)輛，一旦達(dá)到這個(gè)數(shù)量，濟(jì)南市的交通極有可能陷入“癱瘓式擁堵”。

目前來(lái)看，濟(jì)南的機(jī)動(dòng)車保有量距離200萬(wàn)的紅線只有2.8萬(wàn)輛的差距，這個(gè)數(shù)字看似不小，但若是以全市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度來(lái)衡量的話，實(shí)在小得可憐，只要一個(gè)月就能達(dá)到。數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，濟(jì)南市的機(jī)動(dòng)車保有量為182.42萬(wàn)輛，也就是說(shuō)，在今年上半年濟(jì)南市新增機(jī)動(dòng)車數(shù)量為14.82萬(wàn)輛，平均每月增加2.47萬(wàn)輛，平均每天增加820多輛。按照這個(gè)速度，只要有一個(gè)多月時(shí)間，濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車保有量就將突破200萬(wàn)輛的紅線。

比機(jī)動(dòng)車保有量巨大更為可怕的是人們購(gòu)車欲望的居高不下。去年上半年，受濟(jì)南市限制外地牌照車輛通行傳言影響，以及濟(jì)南市部分車輛免費(fèi)通行黃河大橋的政策刺激，濟(jì)南的機(jī)動(dòng)車保有量激增，半年時(shí)間就新增12.97萬(wàn)輛，相比前年多增加一萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車。而今年上半年，雖然沒(méi)有外界刺激，也沒(méi)有更新的政策出臺(tái)，但濟(jì)南機(jī)動(dòng)車依舊保持高位增長(zhǎng)，相比去年多增加將近兩萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車。

濟(jì)南有車市民

工作日日均用車2.9次

受濟(jì)南地形、城市土地利用和功能布局影響，“職住、商住分離”現(xiàn)象突出，每天產(chǎn)生大量出行需求。受公共交通發(fā)展不完善影響，多數(shù)有車一族把出行需求的滿足訴諸私人汽車，仗車思維嚴(yán)重，即便是5公里以內(nèi)，一個(gè)人的出行也要開(kāi)車。濟(jì)南交警提供的數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南市有車市民工作日平均小汽車使用頻率為2.9次/日，明顯高于北京的2.5次/日，而個(gè)體駕車出行距離分布在5公里以內(nèi)的比例高達(dá)32.5%。而且機(jī)動(dòng)車單人駕駛率極高，大約占出行機(jī)動(dòng)車的70%。

機(jī)動(dòng)車數(shù)量多且使用頻繁，但它們對(duì)應(yīng)的道路狀況不甚理想，不論是從面積上還是設(shè)計(jì)上都不能滿足巨大的出行需求。數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南市區(qū)規(guī)劃確定的帶狀網(wǎng)格型路網(wǎng)道路總長(zhǎng)度超過(guò)4000公里，但實(shí)際建成的只有2000公里左右，197萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車首尾相接的長(zhǎng)度都是道路里程數(shù)的3倍還多。而且許多道路的設(shè)計(jì)還存在先天缺陷，嚴(yán)重影響通行效率。

近兩年，集中、頻繁的道路施工也加劇著濟(jì)南市的擁堵，另外，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诮煌ɑ顒?dòng)中的具體表現(xiàn)也影響著交通狀況，交通違法、輕微交通事故不走快處快賠程序、車輛不按時(shí)年檢導(dǎo)致車輛性能不佳以至于在道路上發(fā)生故障等，這些都會(huì)加劇擁堵。據(jù)介紹，目前，濟(jì)南在工作日尤其是周一的早晚高峰擁堵尤其嚴(yán)重，一個(gè)早高峰甚至都有80多個(gè)擁堵點(diǎn)位。在剛剛過(guò)去的6月，30天里竟然有16天處于比較嚴(yán)重?fù)矶聽(tīng)顟B(tài)。

修路不能根治擁堵

應(yīng)提高通行效率

擁堵已經(jīng)這么嚴(yán)重，但機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度仍然居高不下，治堵就成了擺在政府部門(mén)和濟(jì)南市民面前亟待解決的難題。濟(jì)南治堵究竟路在何方，會(huì)采取哪些治堵手段？

據(jù)了解，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，濟(jì)南曾一度把治堵思路放在拓寬道路、增加道路資源以滿足汽車出行上。但后來(lái)的事實(shí)證明，這樣治堵會(huì)更加吸引小汽車的增長(zhǎng)和使用，治堵效果很快被激增的機(jī)動(dòng)車淹沒(méi)，“越治越堵”已是不爭(zhēng)的事實(shí)。既然修路無(wú)法治堵，濟(jì)南會(huì)不會(huì)像其他城市一樣采取限購(gòu)、限行的政策來(lái)緩解擁堵呢？對(duì)此，濟(jì)南交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾多次在不同場(chǎng)合表態(tài)，濟(jì)南不會(huì)通過(guò)限制機(jī)動(dòng)車購(gòu)買(mǎi)和掛牌的手段治堵，但為了治堵會(huì)在特定階段限制某種車型的使用，比如在早晚高峰禁止貨車在市區(qū)通行等等。

據(jù)介紹，目前，濟(jì)南市的治堵思路主要集中在兩個(gè)方面，一是通過(guò)對(duì)路口改口、信號(hào)燈配時(shí)調(diào)整等實(shí)現(xiàn)路口的交通組織方案優(yōu)化，與此同時(shí)打通斷頭路，重新規(guī)劃車道劃分，盡可能挖掘道路資源，提升通行效率。與此同時(shí)，通過(guò)路權(quán)劃分、嚴(yán)查交通違法等手段提高用車成本降低汽車使用頻率，把路權(quán)劃分的權(quán)重傾向到公共交通、行人和非機(jī)動(dòng)車上來(lái)，發(fā)展公共交通和慢行交通。

未來(lái)還將啟用

違法停車舉報(bào)平臺(tái)

在提高用車成本方面，濟(jì)南交警可以說(shuō)是大招不斷。去年以來(lái)，濟(jì)南市就不斷加大對(duì)違法停車的處罰力度，禁停道路由15條增加到30條，再到50條，目前已經(jīng)達(dá)到100條，基本覆蓋了市區(qū)主要道路。在禁停道路的違停處罰也由原來(lái)的100元罰款不記分，發(fā)展到罰款100元記3分，再到現(xiàn)在的罰款200元記3分，處罰越來(lái)越嚴(yán)厲。

6月底，濟(jì)南又掀起了拖車風(fēng)暴，加大對(duì)違停車輛的處罰力度，出臺(tái)了一次違停被拖路口執(zhí)勤，二次被拖實(shí)名曝光的嚴(yán)厲措施。下一步，還將啟用違法停車舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)動(dòng)城管、社區(qū)工作人員對(duì)違停進(jìn)行舉報(bào)，提高違停的查處幾率。

山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華分析，通過(guò)這些措施可以看出，濟(jì)南市的治堵思路就是旨在通過(guò)提高車輛使用成本來(lái)降低私家車的使用頻率。他認(rèn)為，濟(jì)南這樣的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和用車習(xí)慣，目前的機(jī)動(dòng)車保有量就已經(jīng)太多，超出了一倍還不止。目前，治堵就是在跟機(jī)動(dòng)車賽跑，一方面通過(guò)提高用車和購(gòu)車成本降低車輛購(gòu)買(mǎi)和使用；另一方面發(fā)展公共交通，保障步行、自行車等慢行交通參與者的路權(quán)，兩方面結(jié)合才是可行的治堵方案。（記者 張?zhí)﹣?lái) 實(shí)習(xí)生 徐忱忱 孟煥然）

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。