袁雨田每天都在經七緯十二路口義務疏導交通 記者郭堯 攝

清晨，年過六旬的袁雨田又像往常一樣穿上黃馬甲、拿起“電喇叭”和小紅旗，來到經七緯十二路口。今年5月，他成為這個路口的交通志愿者，一遍又一遍勸導行人文明出行，雖然辛苦，但他樂此不疲;深夜，姚家街道黨工委書記馮毅又一次忙活到凌晨兩點，他電腦上9個反映“創城短板”的圖片文件夾還在，此前的130多個舊問題早已整改完，但他還在不斷走街串巷拍下新問題……

兩人的鏡像，是民眾和官員這兩大群體在創城熱潮中的縮影。這背后，“創建全國文明城市”這份從15年前便開始求解的考卷，已愈發臨近“交卷”時刻。“等不起、坐不住”，在學者眼中，這就是濟南和她的700萬市民再一次向全國文明城市發起沖刺時的真實心境。

鏡像1 喊啞了嗓子的志愿者和闖紅燈“抓拍神器”

“現在是紅燈，再往前走很危險，千萬別闖燈啊”、“人人都文明出行，不僅是對自己安全負責，也是為創城作貢獻”……周一到周五早晚高峰，袁雨田都會用手中的“電喇叭”，規勸過往行人文明出行。日復一日的高聲提醒，讓他的嗓音時常沙啞，有時甚至喊不出聲。

其實，袁雨田本不必這么辛苦，去年10月從鐵路公安崗位退下來的他，本可以過上更悠閑的退休生活，但他直言自己有些“坐不住”。“咱創城創了這么多年，現在到了關鍵時候了，這次可千萬得成功啊……”他的話語里滿是急切。

像袁雨田這樣的交通志愿者，在濟南有不少。在創城測評中，交通秩序是重要一環。為此，濟南招募了眾多文明交通志愿者，在路口倡導文明出行。自5月以來，有約1.4萬人次志愿者參與到路口秩序整治提升行動中。而且，一些路口還安裝了具備人臉識別功能的“抓拍神器”，對行人和騎車人闖紅燈行為抓拍、處罰和曝光，使闖紅燈過馬路的違法行為不再是“零成本”。

漸漸地，在志愿者們勸說和“抓拍神器”等監督下，行人闖紅燈、亂穿馬路等不文明交通行為越來越少。據交警部門的數據顯示，近段時間來，全市交通秩序狀況明顯好轉，路口行人、非機動車違法和機動車不讓行斑馬線違法率分別下 降 了 28.6% 、36.7% 、79.3%。交通秩序這塊短板漸漸被補齊，濟南在創城測評的文明交通測評項中拿分的底氣也越來越足……

鏡像2 15年夙愿和一場只能前進不能后退的戰役

“咱創城已努力了15年，其間經歷了3次失敗和遺憾，希望這次不要再留下遺憾。”山東大學社會學教授王忠武說，成為全國文明城市已是一個“城市心愿”，現在創城也已到了沖刺和決戰階段，“大家都等不起，也坐不住了。”

等不起，是因為的確不能再等了。早在2003年起，濟南就踏上創城之路，但因種種原因經歷了3次失敗。“拿下這塊‘金字招牌’，對整個城市和市民來說是種巨大鼓舞。這次創城只能前進、不能后退，各方都得行動起來，盡全力去爭取成功。”王忠武說。

坐不住，則是因濟南創城所面臨的形勢十分嚴峻。今年，新的創城測評體系要求更高、更嚴，要對全部188條測評指標進行全面考評，測評范圍也延伸到城鄉結合部。競爭更是空前激烈，共有9個省會城市、98個地級市、14個直轄市城區、161個縣級市作為提名城市、城區參加，參評城市數量空前。而且，今年的創城測評成績將以60%的比重計入總成績。盡管濟南在前兩年測評里成績不錯，但關鍵還得看今年。

也正是出于這份“坐不住、等不起”的緊迫感和危機感，今年濟南把創城列為五項重點工作之一，并將“成功創建全國文明城市”明確寫入市政府工作報告。從4月底開始，濟南更是在全市范圍內展開了一場創城“百日攻堅”，推出一系列攻堅措施和一個又一個整治行動，發力補齊城市環境、交通秩序、校園周邊環境、窗口服務等短板。

鏡像3 向全市開“曬”的排行榜和動真格的問責

發現哪里有影響創城的問題就隨手拍下來，已成了姚家街道黨工委書記馮毅的一個習慣。不久前，他走遍了17平方公里的轄區，把拍下的130多張照片分類放進了垃圾死角、樓道廣告、僵尸車輛、占道經營、違法廣告、車輛亂放等9個圖片文件夾，并把這些照片在街道的創城工作培訓會上“曬”了出來，要求大家盡快整改。記者了解到，這130多張照片所反映出的相關問題，如今已不復存在。“問題都整改完了，但9個文件夾還在。”馮毅說，發現新的問題還是會拍下來。在此前進行的文明城市實地考察第一次模擬測評中，姚家街道在55個城區街道辦排名里位列上游。

說起這場“創城模擬考”，不少街辦工作人員都記憶猶新。記者了解到，這次“模擬考”由市文明辦委托第三方展開，測評結果更加準確、客觀，城郊結合部的街道也被納入測評范圍。而且，測評成績還通過媒體等向全市公布。“臉上掛不住、身子坐不住”、“沒法跟居民交代”……在測評中排名靠后的街道負責人們頗感“壓力山大”。

對于工作落后、影響創城大局的單位和個人，濟南也展開了不留情面的問責。不久前，紀檢監察機關對在重點工作中失職失責的7起典型問題進行了問責，其中就有10多人因“創城不力”被問責。“在很多時候，壓力是動力之源。”王忠武說，面對創城，各級各部門都該有一種時不我待的心勁，“要自我加壓，不然問責等措施就倒逼你加壓。”

鏡像4 不再鬧心的環境和逐漸治愈的“城市頑疾”

說起創城，樂山小區南區居民康先生印象最深的，就是小區環境的大變樣。“樓道里亂堆的東西都清理干凈了、墻面上的小廣告沒了、一樓違章搭的小院拆了、原來在小區路上亂停的那些車也都不見了……”他歷數著這些變化，言語里透著高興，“感覺像是住了個新小區似的，(比原來)舒服多了。”

康先生的所見，只是眾多市民切身觀感的一個剪影。在創城進程中，一些區域環境臟亂差、占道經營、私搭亂建的問題得到了解決，眾多城鄉結合部、背街小巷、老舊社區的環境得到了整治，一大批路面破損、道路不平、坑洼積水、路燈不亮、井蓋缺失、盲道斷線和被占等問題也已不復存在。

截至目前，全市已整治背街小巷263條、106千米，新建改造廁所9座，更換更新果皮箱268個;檢查規范整治露天燒烤攤點5314處次，取締露天燒烤424家……伴隨著這一進程，不少地方的環境面貌在短期內得到了明顯提升。尤其令人欣慰的是，除了城市環境，伴隨著創城“百日攻堅”的進行，交通秩序、校園周邊環境等濟南創城的多處短板和弱項，也紛紛在加速補齊。

在王忠武看來，如今各級各部門已“動了起來”，集中力量沖刺創城，但創城僅靠部門的努力還遠遠不夠。“要知道，城市文明是由市民的文明構成的，我們廣大市民是城市的主人，也是創城的‘主角’。”袁雨田說，他們也正是這么想的。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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