來源:大眾日報(bào)
2017-07-18 14:17:07
◆外商投資利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地
◆對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地
◆各地優(yōu)惠政策有效期內(nèi)不得以政府換屆、人事變更為由不予執(zhí)行
□記者 王亞楠 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南7月17日訊 依托引進(jìn)頂尖人才一事一議政策,對全職來我省開展創(chuàng)新工作的杰出人才,對其項(xiàng)目給予最高5000萬元綜合補(bǔ)助;來我省創(chuàng)辦具有國際一流技術(shù)水平、能夠推動我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)的,對其項(xiàng)目省級引導(dǎo)基金可給予最高不超過6000萬元的股權(quán)投資支持……日前下發(fā)的《山東省人民政府關(guān)于新時期積極利用外資若干措施的通知》,對推動我省新一輪高水平對外開放進(jìn)行了部署。
深度參與國際資源配置,提高產(chǎn)業(yè)全球競爭力,必須推動新一輪高水平對外開放。《通知》要求,進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域,推行負(fù)面清單管理模式,對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入特別管理措施以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,外商投資企業(yè)可依法平等進(jìn)入。支持外資參與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè),緊盯歐美等發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)對接世界500強(qiáng)企業(yè),不斷提高山東在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資,引導(dǎo)外資投向基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,外商投資利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地,執(zhí)行服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水、用熱與工業(yè)同價(jià)政策。
用開放帶動新一輪改革。《通知》就健全完善利用外資政策支撐體系進(jìn)行了部署,外商投資企業(yè)在上市融資、新舊動能轉(zhuǎn)換等重要戰(zhàn)略、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本等方面享受與內(nèi)資企業(yè)同等待遇。支持各地制定優(yōu)惠政策,依法依規(guī)制定出臺,確保兌現(xiàn)落實(shí)到位。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動作用,鼓勵跨國公司落戶及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在我省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、技術(shù)中心和利潤結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)。繼續(xù)對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價(jià)時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。同時,堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉,突出“高精尖缺”導(dǎo)向吸引海內(nèi)外高層次和高技能人才帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
以開放的主動贏得發(fā)展的主動,實(shí)施全方位招商引資戰(zhàn)略。《通知》要求,完善重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,堅(jiān)持高層推動,對投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、社會效益好的外商投資項(xiàng)目實(shí)行一業(yè)一策、一企一策;制定實(shí)施《山東省深化與世界500強(qiáng)行動計(jì)劃(2018-2020年)》。發(fā)揮開發(fā)區(qū)利用外資主陣地作用,夯實(shí)招商引資平臺載體。支持中西部地區(qū)承接?xùn)|部外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。支持走出去企業(yè)回歸發(fā)展,推動山東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。健全利用外資考核激勵機(jī)制,把實(shí)際使用外資金額及增長率納入全省綜合考核指標(biāo)體系,增加考核權(quán)重,考核結(jié)果可作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要參考。
積極營造重商、親商、安商濃厚氛圍,打造一流營商環(huán)境。發(fā)揮各有關(guān)部門職能作用,進(jìn)一步提高通關(guān)、出入境、醫(yī)療、教育等方面的便利化水平。深化外商投資領(lǐng)域“放管服”改革,構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系。培育公平競爭市場環(huán)境,打造公正透明法制環(huán)境,依法保護(hù)外商投資企業(yè)及投資者在魯合法權(quán)益。各級政府出臺的優(yōu)惠政策在有效期內(nèi)不得以政府換屆、人事變更等理由不予執(zhí)行;對未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策而造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
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