到2020年，濟南、青島兩市應建有營業面積15000平米的中心書城一處；淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂等市應建有營業面積10000平米的中心書城一處；其他地級市應建有營業面積5000平米的中心書城一處。

山東省新聞出版廣電局最近發布的公眾閱讀狀況調查情況顯示：山東人平均每天用于閱讀各種媒介的時間為77.65分鐘，比2015年增加13.34分鐘；紙質閱讀率為46.4%；全民閱讀活動的知曉度和參與度分別為25.2%和5.5%。

為促進實體書店發展，推進全民閱讀，建設“書香山東”，滿足群眾多樣性的文化需求，我省拿出實招。日前，省委宣傳部、省新聞出版廣電局等12部門，聯合制定出臺了《關于推進實體書店發展的實施意見》，向社會發布。

《實施意見》提出，到2020年，基本形成布局體系更趨完善、市場主體更具活力、發展基礎更加堅實、市場環境更加優化的實體書店發展格局。具體來說：全省城鄉實現實體書店網點達16000余個，新增30家以上24小時書店，80%以上實體書店實現網絡化、信息化和標準化管理，全省國民綜合閱讀率達90%，人均年圖書閱讀量達8冊。

實施“一社區（街）一書店（書吧）”建設

建成以大城市大型書城、綜合書店為中心，縣（市）區中小特色書店相配套，鄉鎮發行網點和社會便民書店、郵政報刊亭、校園書店為延伸，貫通城鄉、布局合理的實體書店服務體系，實現每千人擁有出版物發行網點0.16個目標，全省實體書店網點達到16000余個。

鼓勵中石化、中石油等國有企業，大型商貿、餐飲、服務連鎖公司開展出版物經營業務，推進實體書店建設向基層、社區延伸，實施“一社區（街）一書店（書吧）”建設，力爭每年城市新增實體書店100家以上，到2020年基本實現城市社區發行網點全覆蓋。

實施鄉鎮書店網點建設工程，發揮新華書店、郵政公司等發行企業的骨干作用，推進農村出版物發行“小連鎖”建設和經營；依托鄉鎮綜合文化站、農家書屋、供銷合作社、郵政局所、便民超市、電商服務站點等設立農村出版物代銷點或網絡代購店；力爭每年新增鄉鎮書店300家，到2020年基本實現全省鄉鎮發行網點全覆蓋。

各高校應至少有一所達到一定建設標準的校園書店，沒有的應該盡快補建。

把實體書店打造成復合式文化場所

發展實體書店必須遵循產業發展規律，順應互聯網時代發展趨勢，培育多元市場主體?！秾嵤┓桨浮诽岢?，鼓勵各類實體書店發展新興業態、形成多種所有制形式、多種流通渠道、多元市場主體共同發展的新格局。

支持大型書城轉型升級，建設綜合性文化體驗消費服務中心，用三年時間完成全省新華書店縣以上中心門店轉型升級建設，打造一批有影響力的文化消費綜合體。山東新華書店集團等國有發行企業建設全國性出版物發行物流中心。

支持民營書店做優做強，突出文化創意和品牌效應，營造優質閱讀空間，每個市培育2-3家有一定品牌特色的民營書店。鼓勵開辦24小時書店、咖啡書吧、自動售書機等新模式。

支持實體書店融入文化旅游、創意設計、商貿物流等相關行業發展，努力建成集閱讀學習、展示交流、聚會休閑、創意生活、文化服務等功能于一體的復合式文化場所。

探索網訂店取、網訂店送

“互聯網+”的融合效應也體現在實體書店發展領域?！秾嵤┓桨浮诽岢鲆獜娀盎ヂ摼W+”思維，充分利用互聯網、物聯網、云計算、大數據、數字印刷等新技術手段，促進實體書店由傳統模式向新興業態轉型升級，打造新型出版物營銷和閱讀服務平臺。

支持實體書店拓展網絡發行業務，開發移動互聯網平臺，完善信息推送、數據分析、移動支付、在線互動、個性定制等功能，推動線上營銷和線下體驗相結合；推動實體書店與電商在區域配送、平臺共享、網店共建等方面優勢互補、合作共贏，探索“網訂店取”“網訂店送”等經營方式；鼓勵實體書店探索“按需印刷”“前店后廠”等新的商業模式。

推動實體書店撤拆補建和預留用地

《實施方案》還提出，加大政府對全民閱讀的引導作用，對在推進全民閱讀中具有示范導向作用的實體書店，政府應給予相應的政策與資金扶持。通過購買服務、資金補助、稅收減免等方式，支持實體書店舉辦公益行讀書文化活動。鼓勵實體書店參與政府購買公共文化服務項目。國有企業采購出版物，優先從實體書店采購。

為保障各項措施落地，《實施方案》提出，城鎮新建社區和舊城改造中商業和綜合服務設施要合理規劃，為實體書店預留經營場所，書店拆遷就近定額還建，建立健全撤拆補建和預留用地機制。

到2020年，濟南、青島兩市應建有營業面積15000平米的中心書城一處；淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂等市應建有營業面積10000平米的中心書城一處；其他地級市應建有營業面積5000平米的中心書城一處。

將實體書店建設納入基層宣傳思想文化工作考核評價體系，按照中央文明辦的社評體系納入文明城市、文明村鎮、文明校園考核評價體系。

作者：趙琳 ?郭偉

來源：大眾日報·山東政事

[責任編輯：楊凡、賀曉菲]

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