到2020年，濟南、青島兩市應(yīng)建有營業(yè)面積15000平米的中心書城一處；淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂等市應(yīng)建有營業(yè)面積10000平米的中心書城一處；其他地級市應(yīng)建有營業(yè)面積5000平米的中心書城一處。

山東省新聞出版廣電局最近發(fā)布的公眾閱讀狀況調(diào)查情況顯示：山東人平均每天用于閱讀各種媒介的時間為77.65分鐘，比2015年增加13.34分鐘；紙質(zhì)閱讀率為46.4%；全民閱讀活動的知曉度和參與度分別為25.2%和5.5%。

為促進實體書店發(fā)展，推進全民閱讀，建設(shè)“書香山東”，滿足群眾多樣性的文化需求，我省拿出實招。日前，省委宣傳部、省新聞出版廣電局等12部門，聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于推進實體書店發(fā)展的實施意見》，向社會發(fā)布。

《實施意見》提出，到2020年，基本形成布局體系更趨完善、市場主體更具活力、發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實、市場環(huán)境更加優(yōu)化的實體書店發(fā)展格局。具體來說：全省城鄉(xiāng)實現(xiàn)實體書店網(wǎng)點達16000余個，新增30家以上24小時書店，80%以上實體書店實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和標準化管理，全省國民綜合閱讀率達90%，人均年圖書閱讀量達8冊。

實施“一社區(qū)（街）一書店（書吧）”建設(shè)

建成以大城市大型書城、綜合書店為中心，縣（市）區(qū)中小特色書店相配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行網(wǎng)點和社會便民書店、郵政報刊亭、校園書店為延伸，貫通城鄉(xiāng)、布局合理的實體書店服務(wù)體系，實現(xiàn)每千人擁有出版物發(fā)行網(wǎng)點0.16個目標，全省實體書店網(wǎng)點達到16000余個。

鼓勵中石化、中石油等國有企業(yè)，大型商貿(mào)、餐飲、服務(wù)連鎖公司開展出版物經(jīng)營業(yè)務(wù)，推進實體書店建設(shè)向基層、社區(qū)延伸，實施“一社區(qū)（街）一書店（書吧）”建設(shè)，力爭每年城市新增實體書店100家以上，到2020年基本實現(xiàn)城市社區(qū)發(fā)行網(wǎng)點全覆蓋。

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)書店網(wǎng)點建設(shè)工程，發(fā)揮新華書店、郵政公司等發(fā)行企業(yè)的骨干作用，推進農(nóng)村出版物發(fā)行“小連鎖”建設(shè)和經(jīng)營；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、供銷合作社、郵政局所、便民超市、電商服務(wù)站點等設(shè)立農(nóng)村出版物代銷點或網(wǎng)絡(luò)代購店；力爭每年新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)書店300家，到2020年基本實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行網(wǎng)點全覆蓋。

各高校應(yīng)至少有一所達到一定建設(shè)標準的校園書店，沒有的應(yīng)該盡快補建。

把實體書店打造成復合式文化場所

發(fā)展實體書店必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展趨勢，培育多元市場主體。《實施方案》提出，鼓勵各類實體書店發(fā)展新興業(yè)態(tài)、形成多種所有制形式、多種流通渠道、多元市場主體共同發(fā)展的新格局。

支持大型書城轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)綜合性文化體驗消費服務(wù)中心，用三年時間完成全省新華書店縣以上中心門店轉(zhuǎn)型升級建設(shè)，打造一批有影響力的文化消費綜合體。山東新華書店集團等國有發(fā)行企業(yè)建設(shè)全國性出版物發(fā)行物流中心。

支持民營書店做優(yōu)做強，突出文化創(chuàng)意和品牌效應(yīng)，營造優(yōu)質(zhì)閱讀空間，每個市培育2-3家有一定品牌特色的民營書店。鼓勵開辦24小時書店、咖啡書吧、自動售書機等新模式。

支持實體書店融入文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計、商貿(mào)物流等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，努力建成集閱讀學習、展示交流、聚會休閑、創(chuàng)意生活、文化服務(wù)等功能于一體的復合式文化場所。

探索網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送

“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合效應(yīng)也體現(xiàn)在實體書店發(fā)展領(lǐng)域。《實施方案》提出要強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字印刷等新技術(shù)手段，促進實體書店由傳統(tǒng)模式向新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，打造新型出版物營銷和閱讀服務(wù)平臺。

支持實體書店拓展網(wǎng)絡(luò)發(fā)行業(yè)務(wù)，開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，完善信息推送、數(shù)據(jù)分析、移動支付、在線互動、個性定制等功能，推動線上營銷和線下體驗相結(jié)合；推動實體書店與電商在區(qū)域配送、平臺共享、網(wǎng)店共建等方面優(yōu)勢互補、合作共贏，探索“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等經(jīng)營方式；鼓勵實體書店探索“按需印刷”“前店后廠”等新的商業(yè)模式。

推動實體書店撤拆補建和預留用地

《實施方案》還提出，加大政府對全民閱讀的引導作用，對在推進全民閱讀中具有示范導向作用的實體書店，政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策與資金扶持。通過購買服務(wù)、資金補助、稅收減免等方式，支持實體書店舉辦公益行讀書文化活動。鼓勵實體書店參與政府購買公共文化服務(wù)項目。國有企業(yè)采購出版物，優(yōu)先從實體書店采購。

為保障各項措施落地，《實施方案》提出，城鎮(zhèn)新建社區(qū)和舊城改造中商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施要合理規(guī)劃，為實體書店預留經(jīng)營場所，書店拆遷就近定額還建，建立健全撤拆補建和預留用地機制。

到2020年，濟南、青島兩市應(yīng)建有營業(yè)面積15000平米的中心書城一處；淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂等市應(yīng)建有營業(yè)面積10000平米的中心書城一處；其他地級市應(yīng)建有營業(yè)面積5000平米的中心書城一處。

將實體書店建設(shè)納入基層宣傳思想文化工作考核評價體系，按照中央文明辦的社評體系納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明校園考核評價體系。

作者：趙琳 ?郭偉

來源：大眾日報·山東政事

[責任編輯：楊凡、賀曉菲]

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