來(lái)源:青島日?qǐng)?bào)
2017-08-04 09:06:08
記者從市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,自2016年9月份發(fā)布《青島市市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法(試行)》至今,市南區(qū)252部15年以上的住宅樓“超齡”電梯,已經(jīng)有40余臺(tái)完成更新改造,80多臺(tái)正處于業(yè)主商討階段,183臺(tái)已經(jīng)完成安全技術(shù)評(píng)估。
記者了解到,全市15年以上的“超齡”電梯或10年以上“高齡”電梯在市南區(qū)占六成以上。而《青島市市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法(試行)》規(guī)定,對(duì)故障率高、投訴率高、運(yùn)行狀況差的老舊電梯,在業(yè)主同意的基礎(chǔ)上,政府通過(guò)補(bǔ)貼支持對(duì)電梯全面更換、升級(jí)改造或停機(jī)大修。其中對(duì)于全面更換的,每臺(tái)給予更新改造費(fèi)用30%的資金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)15萬(wàn)元;對(duì)于升級(jí)改造的,每臺(tái)給予更新改造費(fèi)用40%的資金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)10萬(wàn)元;對(duì)于停機(jī)大修的,每臺(tái)給予更新改造費(fèi)用50%的資金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)5萬(wàn)元;對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、回遷房等老舊電梯的更新改造費(fèi)用每臺(tái)給予70%的資金補(bǔ)貼,最高不超過(guò)30萬(wàn)元;廉租房老舊電梯的更新改造費(fèi)用每臺(tái)給予100%的資金補(bǔ)貼。
雖然轄區(qū)已有40余部“超齡”電梯通過(guò)政府補(bǔ)貼的形式進(jìn)行了更新改造,但推進(jìn)速度仍“不如預(yù)想”。市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特監(jiān)科工作人員趙兵建告訴記者,目前阻礙電梯更換的難點(diǎn)一是在于居民對(duì)于自己分擔(dān)的改造更新費(fèi)用達(dá)不成一致意見(jiàn);二是很多老舊小區(qū)業(yè)主與物業(yè)或業(yè)委會(huì)之間存在“剪不清,理還亂”的歷史矛盾,許多居民希望先解決歷史矛盾再更換電梯;三是居民對(duì)于“更新”還是“改造”存有不同意見(jiàn)。
“為了居住安全和出行便利,我們還是希望業(yè)主們能先擱置‘歷史爭(zhēng)議’,把電梯的問(wèn)題解決了之后再去慢慢捋順之前的問(wèn)題。”趙兵建對(duì)記者說(shuō)。
有了政府補(bǔ)貼,剩下的難題咋解決——
新貴都小區(qū)更新改造老電梯的啟示
作為《辦法》出臺(tái)后首個(gè)更換電梯的居民小區(qū),新貴都小區(qū)經(jīng)歷的“風(fēng)波”幾乎存在于每個(gè)面臨同樣問(wèn)題的居民區(qū)。新貴都小區(qū)3座居民樓的電梯已經(jīng)于今年3月份完成部分更換,今年5月份,市南區(qū)政府已完成對(duì)更換電梯的補(bǔ)貼。新貴都小區(qū)更新老電梯的做法或許能給更多面臨同樣問(wèn)題的社區(qū)以啟示。
位于南京路西側(cè)的新貴都小區(qū)于2002年投入使用,電梯距今已經(jīng)滿15年。其中位于南京路98號(hào)的1號(hào)樓和2號(hào)樓,南京路78號(hào)的1號(hào)樓等樓座電梯問(wèn)題嚴(yán)重,居民更換樓梯的愿望強(qiáng)烈。家住南京路98號(hào)1號(hào)樓的居民宋先生告訴記者,1號(hào)樓共有208戶居民,原有的兩部老電梯一部已經(jīng)癱瘓停用,另外一部幾乎每周會(huì)發(fā)生“沖頂”“關(guān)人”“下墜”等問(wèn)題。每次乘坐電梯,居民都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。市南區(qū)出臺(tái)老舊電梯更新改造辦法后,屬于回遷房的南京路1號(hào)樓和2號(hào)樓、南京路78號(hào)的1號(hào)樓更換電梯的費(fèi)用由政府承擔(dān)70%,居民自己只需承擔(dān)30%,雖然每一戶都能以較低的成本換電梯,但過(guò)程卻并不順利。
難點(diǎn)之一:誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?
“首先面臨的一個(gè)難題就是新貴都小區(qū)沒(méi)有責(zé)任主體承擔(dān)更新電梯的工作。”市南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局特監(jiān)科工作人員趙兵建告訴記者,由于小區(qū)多年來(lái)的矛盾糾紛,新貴都小區(qū)無(wú)業(yè)主委員會(huì),居民也不愿讓物業(yè)掌管電梯更換工作,最后政府建議由居民成立 “電梯更換小組”,由該小組代表全體業(yè)主與物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)一起進(jìn)行電梯更換工作。
難點(diǎn)之二:各家該掏多少錢?
“我住三樓的為什么要和住二十樓的拿一樣的改造費(fèi)?”
“我住60平方米的房子為什么要和住120平方米房子的住戶拿一樣的錢?”“我家兩口人為什么要和家里六口人的拿一樣的錢?”……
小區(qū)物業(yè)經(jīng)理馬慶祥告訴記者,在征詢業(yè)主意見(jiàn)的過(guò)程中,諸如此類的質(zhì)疑不絕于耳,但經(jīng)過(guò)多方入戶工作,大家最終同意以“均攤”的方式重新購(gòu)置電梯。
難點(diǎn)之三:如何選電梯品牌?
宋先生是通過(guò)居民票選產(chǎn)生的更換電梯小組組員之一,他告訴記者,為了能換一部質(zhì)量過(guò)硬的電梯,小組和物業(yè)公司詳細(xì)比較了電梯專家推薦的幾個(gè)品牌,并將信息印成調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放到每戶居民手里。最終,南京路98號(hào)樓及南京路78號(hào)樓居民各自確定更換的電梯品牌。
難點(diǎn)之四:政府補(bǔ)貼到位前,如何解決資金缺口?
香港中路街道閩江路社區(qū)主任王順麗介紹,由于政府補(bǔ)貼款須等待電梯更換完畢后才能發(fā)放,居民希望委托社區(qū)來(lái)管理預(yù)收款等財(cái)務(wù)內(nèi)容。“南京路98號(hào)兩座樓各自配備的兩部電梯都需要更換,更換一部電梯的費(fèi)用為43萬(wàn)余元。我們采取先更換一部,等拿到政府補(bǔ)貼款后再更換另外一部的方式,所以每戶居民預(yù)繳納2400元電梯更換費(fèi),等兩部電梯全部更換完畢后,社區(qū)再將多余的錢退還給每家每戶。”
難點(diǎn)之五:個(gè)別住戶拒絕分?jǐn)傎M(fèi)用,怎么辦?
雖然政府承擔(dān)了70%電梯更換的費(fèi)用,但居民自己需要承擔(dān)的那部分錢,至今仍有個(gè)別住戶沒(méi)有繳納。記者了解到,針對(duì)少部分拒不繳納電梯更換費(fèi)用的業(yè)主,物業(yè)方面采取了打卡乘坐電梯等應(yīng)對(duì)手段。“我們還為電梯卡加密,讓拒不繳費(fèi)的業(yè)主無(wú)法通過(guò)復(fù)制鄰居電梯卡片蹭用電梯。”物業(yè)經(jīng)理馬慶祥介紹。
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