青島新聞網房產8月17日訊 17日下午，青島市規劃局李信仕副局長做客“在線問政”，在訪談中就“城市風貌保護”專題與廣大市民網友進行交流。

青島城市風貌：一帶三城、海山相望、經絡串聯

青島作為國家沿海重要中心城市、濱海度假旅游城市、國際性港口城市和國家歷史文化名城，一直以優美的城市海濱風光，“山、海、城、島、河、灣”融為一體的空間格局，“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”的城市風貌著稱。但隨著城鎮化的進程，青島城市風貌特色也受到一定威脅。

2016年中共中央國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出“塑造城市特色風貌”，通過城市設計，從整體平面和立體空間上統籌城市建筑布局，協調城市景觀風貌，體現城市地域特征、民族特色和時代風貌。

為進一步保護和彰顯城市風貌特色，青島市規劃局按照市委工作要求，組織編制完成了《青島市城市風貌保護規劃》。這是青島市首次編制的城市風貌專項規劃，也是新形勢下落實科學發展觀、堅持以人為本、完善城市治理體系、建設宜居幸福城市的重要舉措。

《保護規劃》由中國城市規劃設計研究院與青島市城市規劃設計研究院共同編制。主要有6個方面的內容：

一是在城市風貌影響要素普查的基礎上，分析城市格局、風貌現狀、存在問題，進行城市認知，提煉風貌特色；

二是遵循城市發展規律，分析總結出青島建置以來的營建思想，即城市空間與自然環境和諧有序建設，從“象” 的保護上升到“理”的延續，提出了建設“魅力宜人的景中都會”的總體目標，把好山好水好風光融入城市；

三是建立全市域城市風貌管控體系，在總體層面上塑造城市風貌特色和構建空間景觀格局，對重點功能組團提出風貌引導意見；

四是在中心城區范圍內形成“一帶三城、海山相望、經絡串聯”的整體風貌格局，劃分風貌分區，分區域提出風貌引導要求，老城區重在保護和傳承，新城區重在調整與發展；

五是明確建筑與街道風貌引導意見；

六是提出規劃實施保障。

目前，《青島市城市風貌保護規劃》已經順利通過了專家評審。

青島后海沿線 將打造膠州灣東岸工業遺產展示帶

后海片區的變身已經開始

訪談中有網友提出，膠濟鐵路沿線的大港火車站、四方火車站、滄口火車站、女姑口火車站等都非常也青島特色，上了年紀的青島市民大都在這些老火車站坐過火車，對老火車站有很深的感情，希望能把這些老車站很好地保存下來。

李信仕副局長介紹說，正如市民網友所說，膠濟鐵路沿線老火車站是寶貴的歷史文化資源，見證了青島城市發展，有關部門已經開展了調查和研究，分析了歷史沿革、照片檔案、保護利用狀況等，并將其納入青島市膠濟鐵路工業遺產展示帶，保留鐵路發展記憶，構建多樣的城市公共空間，完善城市公共服務功能。

其中，大港火車站是青島市唯一保存完整的德國人修建的火車站，現狀已不再作為火車站功能使用，計劃利用原有建筑打造百年膠濟展覽館。除了保護利用老火車站外，青島市規劃局正在牽頭組織編制《膠濟鐵路沿線工業文化遺存保護與利用規劃》，一方面深入挖掘并保護膠濟鐵路沿線分布的工業文化遺存，如港口資源、膠濟鐵路、工業廠區等，形成膠州灣東岸工業遺產展示帶；另一方面將老企業搬遷后用地植入都市型產業，面向創新需求的新業態、新空間，實現老工業廠區的產業升級和“騰籠換鳥”。

預留公共活動空間 配建服務設施 青島嚴格規劃濱海“天際輪廓線”

訪談中有市民提出，青島的超高層建筑并不多，在建的海天中心，其369米的“青島第一高”在其他同類城市中也很普遍，未來沿海一線是否會規劃超高層建筑呢？

李信仕表示，超高層建筑的規劃建設主要有兩個制約因素：一是城市風貌保護的要求，海岸帶資源是不可再生的寶貴資源，首先要預留好公共活動空間和慢行系統，增加文化內涵和旅游服務設施配建，合理規劃建筑高度和體量，形成舒緩有致的濱海天際輪廓線。二是，也要尊重建設單位的建設意愿，由于超高層建筑成本收益率較低，且相關設計規范要求較高，對周邊區域的日照影響較大，這些客觀因素影響了房產企業建設超高層建筑的積極性。

【熱點問題】

1、網友提問：請問合肥路與寧安路交叉口附近，福嶺嘉苑D區以南有大片空地，到底怎么規劃的？

李信仕答復：福嶺嘉苑D區以南的空地位于合肥路以北、勁松一路以西。根據2009年市政府批準的《青島市浮山新區控制性詳細規劃調整》，該用地規劃用地性質為居住用地。經規劃局與市北區政府相關部門聯系確認，該用地涉及多個土地權屬單位，目前區政府正在牽頭進行相關方案論證及土地整理等前期工作，擬建設住宅項目。

2、網友提問：撫順路批發市場周邊環境長期臟亂差，嚴重影響附近居民生活，怎么來解決？

李信仕答復，撫順路批發市場周邊確實存在“臟亂差”的現象，市北區政府也多次開會研究市場周邊環境整治問題，有關部門將會同市北區政府，進一步加強市場環境監管，減少市場經營對周邊居民日常生活的影響。

3、網友提問：嶗山區沙子口南現在只有董家埠，戴家埠，段家埠，于哥莊沒有規劃的消息，請問，有拆遷計劃嗎？

李信仕答復：于哥莊與董家埠，戴家埠，段家埠同屬沙子口片區控規規劃范圍，目前嶗山區政府正組織該片區控規修編。關于村莊拆遷改造事宜，經與區政府相關部門了解確認，目前尚未有村莊拆遷改造計劃。詳細情況可咨詢嶗山區兩改辦和沙子口街道辦事處。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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