作為東部沿海大省，山東在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位舉足輕重。2013年習(xí)近平總書記在山東視察時(shí)，明確要求山東要在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。各級(jí)黨委政府牢記習(xí)近平總書記囑托，自覺踐行新發(fā)展理念，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)不斷邁出新步伐，努力推動(dòng)我省發(fā)展由大到強(qiáng)。記者擷取了我省在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、環(huán)保、扶貧、黨建等方面的成就，全面展現(xiàn)最近五年來我省為落實(shí)“走在前列”所邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)牛鼻子

自去年以來，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換逐漸成為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱詞。在今年4月24日的山東省委常委會(huì)上，省委書記劉家義提出“要抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)牛鼻子”。他還多次重申，要在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。省委副書記、省長(zhǎng)龔正在9月接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)也表示，工作中要牽緊新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子工程”，這是解決山東大而不夠強(qiáng)、提高質(zhì)量效益的關(guān)鍵，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口。

省發(fā)改委主任張新文用兩個(gè)詞來生動(dòng)解釋了什么是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程。一個(gè)是“無(wú)中生有”，意思是培育壯大新經(jīng)濟(jì)；另一個(gè)是“老樹發(fā)新芽”，意思是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。山東經(jīng)濟(jì)以重工業(yè)、國(guó)企為重，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這些“老樹”來說，破舊立新的“發(fā)新芽”無(wú)疑帶有“壯士斷腕”的豪邁。

省經(jīng)信委總工程師孔慶成介紹，按照“敲開核桃、一業(yè)一策”的思路，近年來，山東省制定實(shí)施了《山東省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》和22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極成效，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

發(fā)展新動(dòng)能的另外一條主線是培育壯大新經(jīng)濟(jì)，這離不開科技創(chuàng)新、人才聚集。自新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的號(hào)角吹響后，近年來，山東各地掀起了人才大戰(zhàn)。如今，對(duì)于頂尖人才的爭(zhēng)奪，正向三四線城市蔓延，而且力度絲毫不遜于二線城市。

山東去年一年環(huán)保投入239億

除了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這一熱詞外，環(huán)保也成為當(dāng)下另一社會(huì)發(fā)展熱詞，從普通民眾到各級(jí)黨委政府，對(duì)環(huán)保生態(tài)的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度。“既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，當(dāng)下已經(jīng)成了全社會(huì)的共識(shí)。

據(jù)悉，在2016年，整個(gè)山東在節(jié)能環(huán)保上的花費(fèi)大概是239多億元，光是省一級(jí)就支出了7.2億元，同比增長(zhǎng)了78.9%。在持續(xù)不斷的投入之后，今年上半年山東環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善7.5%，水環(huán)境質(zhì)量也在持續(xù)改善。按照目標(biāo)，2017年年底全省PM2.5平均濃度將降至62微克/立方米，市民能直觀感受到的“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天將會(huì)更多。

環(huán)保執(zhí)法督察越來越嚴(yán)格，是許多企業(yè)主的共同感受。8月10日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組山東工作啟動(dòng)，劉家義書記作了動(dòng)員講話，要求全省各級(jí)各部門全力支持、主動(dòng)配合中央督察組開展工作。并以這次督察為動(dòng)力，堅(jiān)決打贏環(huán)保突出問題綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。之后，環(huán)境督察組接到的每一例群眾舉報(bào)都有回應(yīng)，并及時(shí)進(jìn)行整治處理。

“環(huán)保執(zhí)法更加嚴(yán)格，這是在過去5年中最為積極的變化。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說。此外，山東在環(huán)保信息公開等方面更是變化巨大。五年前，山東的排名還比較靠后，而根據(jù)今年最新的調(diào)研結(jié)果，山東在環(huán)境信息公開上，僅此于浙江省，排名第二位。

十八大以來累計(jì)脫貧671萬(wàn)人

十八大以來，我省精準(zhǔn)脫貧累計(jì)671.1萬(wàn)人。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。但目前仍有部分群眾生活在貧困線以下，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期。困難挑戰(zhàn)依然不少，從人口分布看，中西部地區(qū)占全省貧困人口比重很大，區(qū)域分布不均衡，全省貧困人口大多集中在山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)、鹽堿澇洼地區(qū)，且因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，脫貧攻堅(jiān)難度很大。

這的確是塊硬骨頭，但必須啃下去。山東推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，制定《山東省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，確定將在2018年完成脫貧任務(wù)。

核心在“精準(zhǔn)”二字上，精準(zhǔn)就是對(duì)癥下藥，從思想認(rèn)識(shí)、貧困底數(shù)到扶貧措施、資金管理使用，從政策供給、責(zé)任落實(shí)到監(jiān)督保障、考核問責(zé)都要精準(zhǔn)。聊城市就結(jié)合阿膠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將養(yǎng)驢與脫貧結(jié)合起來，率先出臺(tái)全國(guó)首個(gè)養(yǎng)驢精準(zhǔn)扶貧扶持政策，并將東阿縣打造成為全國(guó)規(guī)模化毛驢養(yǎng)殖第一縣。2016年，東阿阿膠與聊城市政府共同出資6000萬(wàn)元，建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化扶貧養(yǎng)驢場(chǎng)，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000余戶貧困戶脫貧致富。

黃河灘區(qū)居民也即將擺脫洪澇和高低灘的桎梏。《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，到2020年，山東將全面完成黃河灘區(qū)居民遷建各項(xiàng)任務(wù)。

除了抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 黨建工作還重心下移

開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。在山東努力走在前列的道路上，這是一份實(shí)實(shí)在在的責(zé)任，也是社會(huì)文明和諧、風(fēng)清氣正的保障。

把黨的建設(shè)抓實(shí)，是實(shí)現(xiàn)走在前列的堅(jiān)強(qiáng)保障。在治黨的各個(gè)環(huán)節(jié)中，反腐是從嚴(yán)治黨的發(fā)力點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)則成為入口。五年來，因?yàn)檫`法八項(xiàng)規(guī)定而被通報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常見諸媒體。僅今年9月，山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題483起，處理697人，給予黨政紀(jì)處分425人。

不僅要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，黨建工作還重心下移，廣大普通黨員的先鋒模范作用正在充分得以發(fā)揮。

華泰集團(tuán)從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小造紙廠逐步發(fā)展為全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，成績(jī)的取得就得益于把黨建工作貫穿于整個(gè)發(fā)展歷程，例如推行“黨企一體化”工作機(jī)制，設(shè)專職黨委副書記，鼓勵(lì)和組織黨員在急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在技術(shù)攻關(guān)、新上項(xiàng)目首先成立臨時(shí)黨支部，企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 郭靜 馬云云）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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