黨的十九大報告中明確提出，要堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。為了實現這個承諾，全國扶貧人正在不懈地奮斗著。

作為濟南市“453”工作體系的重要組成部分，自從濟南打響“脫貧攻堅戰役”以來，我市取得了令人鼓舞的成績：截至2016年底，全市18.52萬貧困人口累計脫貧16.96萬人，916個貧困村有573個“摘帽”退出，其中2016年完成6.4萬人脫貧，511個貧困村“摘帽”退出?；仡?016年，我市實施產業項目920個，扶持貧困人口1.6萬戶、3.23萬人;再看2017年，共實施產業項目288個，帶動貧困人口9622戶、20448人;建成第二批光伏項目213個，覆蓋211個貧困村;第三批光伏項目計劃建設規模1.76萬千瓦，覆蓋320個貧困村。濟南市扶貧工作已向“大扶貧格局化”邁進。

“社會總動員”

脫貧路上都來搭把手

脫貧攻堅戰役是全民族共奔小康事業的“基礎之戰”，不能讓一名兄弟姐妹在共奔小康的道路上掉隊，貧困戶脫貧成為了重中之重。黨的十九大報告中明確提出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧。

“脫貧戰怎么打?來場社會總動員!”2017年7月，由市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發的《關于深入動員社會力量參與扶貧開發的實施意見》中明確提出，將大力倡導民營企業、社會組織以及社會人士參與扶貧。同時強化保障措施，保障參與扶貧者“政治上有地位、社會上受尊重、事業上有發展”。“意見”的出臺，無疑給社會人士參與扶貧打了一針“強心劑”，這正體現了“眾人拾柴火焰高”的扶貧真經。

10月25日凌晨，平陰縣愛心365扶貧助殘協會負責人、今年已經年過七旬的丁連泉再次發動起自己的小車引擎，他著急趕去一位殘疾人家中探望，叮囑他鼓足勇氣生活下去……回憶多年的退休生活，丁連泉幾乎就是在山區中度過的。丁連泉通過對全縣300多個自然村的殘疾人摸底走訪，進一步了解到殘疾人最關心、最直接、最現實的就是信息技術問題和利益問題。也正因此，他被殘疾人貧困戶親切地稱為“有求必應的‘助殘黨員’”。

扶貧隊伍中不僅僅有個人，還有企業。不少企業通過自身發展取得了長足進步后，也開始參與到社會扶貧工作中。濟南玫德鑄造有限公司一直把“我們要為貧困戶、為當地百姓做點啥”當作企業發展理念。他們捐資130萬元，用于劉家莊、趙臺村、李莊村、蘇山頭、東直溝村基礎設施建設、危房改造、日間照料中心建設、變壓器升級改造等項目。另一家愛心企業瑋泉生物發電則讓貧困戶“勞動脫貧”。該公司專門為貧困戶建檔立卡，只要是貧困戶送秸稈，企業不僅開辟綠色通道，更是在價格上予以最大的優惠：貧困戶一個月送足3噸，每噸多獎勵100元。

產業要長遠

“發展鏈條”要緊湊

怎樣才能實現脫貧攻堅?要將“輸血式”扶貧轉變為“造血式”扶貧。而實現轉變的根基則是“產業”。

作為歷城區的脫貧重點街道之一，彩石街道轄區內有10處省定貧困村，脫貧攻堅難度較大，但這不會影響歷城、彩石扶貧人的決心。他們整合資源，進行脫貧攻堅。

為了能夠達到脫貧效果，彩石街道10個貧困村的第一書記聯合發力，最終開啟了“黑驢產業扶貧大門”。

據此項目的發起者之一、市紀委下派韓家峪村第一書記支傳剛介紹，這個項目整合了10個村的扶貧產業資金，加上街道辦事處的大力配合，最終落成在符合養殖用地要求、符合環保要求的南泉村，由辦事處統一進行管理。他給記者算起了“脫貧賬”：“因為第一年處于嘗試階段，買的驢有點大，每頭5000元左右。一頭驢的皮可賣3600元，驢肉可賣6000元，內臟加骨頭也能賣個3000元左右。不計人工成本，每頭驢的毛利潤能掙1萬多。”他說，負責管理的彩石街道辦事處收取年利潤20%用作其他非貧困村的插花扶貧，同時該項目自留10%用作項目發展基金。10個發起的貧困村分70%用作貧困戶脫貧，另外再雇傭一些有勞動能力的貧困戶打工，不但脫貧沒有問題，將來還能變成專屬于彩石特色的產業項目。

“黨的十九大報告中提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。我們脫貧不能以犧牲環境為代價，養驢項目還能將周圍秸稈收來用作飼料，你說說，是不是對環保也有貢獻呢!”

全社會一盤棋

扶貧打出“組合拳”

9月的一天，歷城區衛計局醫政與疾病預防控制科科長韓會強正在認真審核該區符合醫療扶貧政策的貧困戶信息。他說：“當前我們實施基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式，給貧困戶看病設立‘雙保險’，我們實行‘先診療、后付費’的結算機制，住院‘零押金’，出院再‘結算’?！?/p>

在彩石鎮衛生院，記者拿到了貧困戶李秀珍的醫療機構代付資金清單。5月13日，因冠心病入院治療的她總費用共計1901.06元，自己的醫療保險報銷1536.66元。剩余的364.4元，醫療扶貧再減免98.64元。

黨的十九大報告中提出，要堅持大扶貧格局。單絲不成線，為了讓脫貧攻堅更有效果，我市不少相關部門廣泛參與，積極協作，相繼打出扶貧“組合拳”，為我市脫貧攻堅砥礪付出。

為了保障“因病致貧”的貧困戶可按時脫貧，市扶貧辦、市衛計委等相關單位在今年共同制定了相關政策，并陸續實施，用以我市貧困戶的就醫保障。

不僅僅是醫療，為保障貧困戶可以依靠就業實現脫貧，市人社局與市扶貧辦打造的專屬貧困人口的招聘會“春風行動”、市住建委積極推動的貧困戶危房改造工程、市民政局啟動的兜底保障扶貧等工作相繼展開，真正做到了“扶貧一盤棋”的大格局，不管是缺乏就業的貧困戶，還是因病致貧的貧困戶，甚至孤寡老人貧困戶，全部被包含其中。

濟南的脫貧攻堅戰已經吹響了大決戰的號角，而濟南的“大扶貧格局”已現雛形。如今，全社會各階層廣泛參與、產業聯合發展并形成規?；?，促使脫貧攻堅卓有成效，達到了“真脫貧、脫真貧”的實戰效果。

原標題：濟南市脫貧攻堅邁向“大扶貧格局” 產業扶貧卓有成效

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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