“全省法院去年新收各類案件140.2萬件，同比上升9.3%，增幅連續五年低于全國平均水平。”記者從山東省法院獲悉，我省多元化糾紛解決機制改革取得成效，近20%的民商事糾紛在訴前化解，群眾省錢省時省力，司法資源集中到需要裁判處理的疑難復雜案件上。

據了解，此前，我省法院一直面臨著受案數量大幅增長的嚴峻現實，這導致解決了“立案難”又形成“審理難”的新問題。“采取訴調對接、多元化解的方法，將各類非訴解紛組織和渠道調動起來，對社會矛盾糾紛分層過濾、化解，使司法資源回歸到解決社會矛盾‘最后一道防線’的職能定位，才能防止案件非理性增長。”省法院相關負責人說。

沂源縣宋女士購買了六十多箱地板磚，價值近五千元，裝修后發現污漬能輕易侵入地板磚，與賣家交涉無果，到法院起訴，要求賠償一萬元。在沂源縣法院訴訟風險評估工作室，法官給宋女士“算賬”:沒有購銷合同，證明買賣關系困難;產品質量鑒定費用一般很高，訴訟期限較長，總體訴訟成本不小。宋女士犯了難，法官當即啟動訴調對接機制，聯系消費者協會進行調解。最終，銷售商對宋女士作了相應賠償，當天調解完結。

“評估結束后，法官幫助當事人算好‘五筆賬’，即親情賬、信譽賬、時間賬、經濟賬、風險賬。歸根結底是通過對糾紛進行疏導分流，引導群眾選擇最適宜的途徑和諧化解糾紛。”省法院相關負責人介紹。

目前，我省基層法院全部建成訴調對接中心，設立指導分流室、人民調解室、司法確認室，引導群眾理性選擇解紛方式，建立交通事故、勞動爭議、醫患糾紛、金融消費糾紛等對接機制。去年，全省法院共委派、委托調解案件62266件，調解成功29283件;受理司法確認案件8404件，予以確認或部分確認的7537件;設立法官團隊或速裁合議庭335個，審結案件59871件。

2016年10月，《山東省多元化解糾紛促進條例》開始施行，明確規定對符合法律規定的調解協議，當事人可以依法共同向人民法院申請確認其法律效力。對訴前調解達成協議的，能履行的盡可能當即履行，不能當即履行的可移交司法確認室審查、賦予法律效力;對人民調解達不成協議的，有關調解過程、爭執焦點等內容的記錄，經當事人簽字確認，可隨案卷先后移交立案庭、審判庭、執行庭作為辦案參考，實現信息資源共享，提高辦案質量和效率，讓老百姓少跑腿、甚至不跑腿。

“調解作為一種比較平和的糾紛解決方式，有利于修復社會關系，實現案結事了，比較符合我國的國情和傳統文化。”省人大常委會法制工作委員會副主任石曉認為，這些規定通過規范程序轉換，賦予了調解協議一定的約束力，增強了和解、調解方式解決糾紛的權威性。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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