黨的十九大閉幕以來,濟南大興調研之風,召開座談會、深入基層,通過多種方式掌握濟南發展的一手資料。一個月來,僅省委副書記、濟南市委書記王文濤就參加了至少十一場調研活動。

11月21日,王文濤在濟陽縣走訪困難群眾,了解他們的真實需要。

“不調研、不決策”,這是濟南執行了多年的規定,在發展的新階段,將調研再次擺在如此重要的位置,不僅能為貫徹落實十九大精神做保障,也為濟南的發展提供支撐。

座談會涵蓋，社會生活方方面面

“今年怎么看,明年怎么干?”2017年馬上就要結束了,這個問題擺在了濟南主要領導的面前,怎樣得到全面而準確的答案?調研是最直接的辦法。

11月7日下午,濟南市委、市政府召開近期的第一場大興調研之風座談會,主題是“四個中心”建設。濟南市發改委、市經信委、市科技局、市金融辦分別匯報了區域性經濟中心、物流中心、科技創新中心、產業金融中心建設工作推進情況及今后工作打算。

一次調研顯然不夠,兩天以后的9日下午,濟南市各縣區、高新區、南部山區黨政主要負責同志坐在了一起,圍繞“今年怎么看,明年怎么干”、重點突出“明年怎么干”征求意見建議,研究謀劃明年工作。會上,各縣區、高新區、南部山區黨政主要負責同志分別結合各自實際,匯報了今年工作推進情況、明年工作打算,并提出了意見建議。

“對大家提出的意見建議,要在認真梳理后按照職能分工交給相關部門研究。”在聽取了參會人員的匯報之后,王文濤說。

“這些意見建議,就是座談會上的最大收獲。”濟南市委相關人士閆濤(化名)表示。

調研并沒有結束,當天晚上,黨的建設和黨風廉政建設工作座談會召開。14日,綜合經濟部門座談會和城市規劃建設管理座談會分別在上午和下午召開。20日下午,民生和社會事業座談會召開。

短短兩周的時間,六場座談會密集召開,涵蓋濟南工作的方方面面。“這種密集程度可以說是比較少見的,濟南市委、市政府在用實際行動踐行‘大興調研之風’。”閆濤認為,座談會可以集中了解這一個領域的相關工作,是一種效率很高的調研方式。“通過這六場座談會,濟南市委、市政府也在為開好今年的‘解放思想大討論’務虛會積累素材,讓會能開得更好更有效。”

一月十幾次調研，了解企業市民真實想法

大興調研之風更需要走到企業、市民中間,掌握一手資料。10月27日,從北京返回濟南的第三天,王文濤就參加了兩場調研活動,到企業和社區里聯系實際宣講十九大精神,也了解企業和社區居民的最真實需求。

濟南的發展離不開企業的壯大,企業到底需要政府做什么呢?“加大政策扶持力度支持本土企業走出去、加大人才引進和培養力度、加大重點項目建設支持力度、正確處理環境保護與企業發展關系。”在調研后的座談會上,王文濤一行聽到了來自企業的聲音。

結束了在企業的調研,王文濤一行又來到了社區、菜市場。“拆違拆臨把原來的菜市場拆了,你心里有什么想法嗎?”在市中區郎茂山農產品市場,王文濤和商戶李洋聊了起來。市民們心中的所思所想,也是濟南市委、市政府最想知道的。

“原來我也說過民事民議民決,有事要和老百姓商量。為什么會出現矛盾,就是因為我們有時候自說自話,沒有關心老百姓最現實的問題。我的比喻是‘政府買單老百姓不買賬’。”當天下午,在社區調研的時候,王文濤如此表示。

這種“政府買單老百姓不買賬”的問題,就要通過調研以及和市民商量來避免,了解老百姓的真實需求,再和老百姓多商量,才能真正把工作做到老百姓心里去。

一個月來,像這樣的調研活動還有多次。10月28日,王文濤來到治堵治霾一線調研。11月16日,他又到費斯托全球生產中心調研。21日,他調研的步伐又深入到濟陽、商河,去了解那里的農業農村脫貧攻堅工作。十九大結束后的一個月內,王文濤至少參加了十一場調研活動。

與此同時,濟南市委副書記、市長王忠林也調研了“一湖一環”景觀照明等項目；濟南市委副書記蘇樹偉到商河調研河長制工作；濟南市人大常委會調研交通重點工程……一段時間以來,調研之風在濟南興起,更多來自具體項目、基層一線的聲音傳遞到了濟南市委、市政府。

調研重大課題推進改革，不調研不決策

“不調研不決策,這是濟南一直以來的規矩。”閆濤說。2013年初,濟南市委出臺九項規定改進工作作風,其中第一條就是注重調研先行。重大事項不調研不決策,涉及民生的政策規定不聽取各方面意見不出臺。并且實行領導干部蹲點調研制度,市級領導干部每年一次到兩次沉到農村、社區、企業等基層一線去了解情況。在調研中發現的問題,能夠解決的應當立即協調解決,并納入督查；一時解決不了的創造條件予以解決；由于各種原因無法解決的應認真作出解釋。

在閆濤的印象中,近三年來,濟南的調研工作又深入了一層。濟南市建立了市領導帶頭開展重大課題調研的制度,每年通過務虛會,梳理出需要解決的重大問題,由市委常委和人大政協主要負責人牽頭調查研究,并且及時將課題研究成果轉化為改革措施和文件,盡快落到實處、見到實效。

對于這種調研方式,王文濤在第一次調研結束時曾經評價說:“實踐證明,市領導帶頭開展重大課題調研是濟南推進全面深化改革的重大舉措和特色亮點。”充分體現了堅持問題導向推進改革,用改革的方法著力破解制約省會經濟社會發展的難題和群眾反映強烈的突出問題,對“四個中心”建設具有重要推動作用,“這種好的做法要繼續堅持下去。”

濟南確實堅持了下來。市領導帶隊調研已經進行了第三年,第一年調研了17個重大課題,第二年和第三年都是14個,這樣梳理下來,已經有45個重大課題通過這種市領導帶隊調研的方式得到了解決。“濟南城市新的發展格局、中央商務區建設、大部制改革、為擔當者擔當、正向激勵機制、南山管委會成立……這些重大事項的背后,都進行了大量的調研。”閆濤說,“濟南的調研一直都是工作亮點,省內有多個城市都來學習過。”

“四個中心”明年有突破，需要調研作支撐

與此前相比,濟南這一次大興調研之風的頻次、廣度都要勝過以前,談到原因,王文濤表示,“認真學習宣傳貫徹十九大精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。抓好十九大精神的學習宣傳貫徹關鍵在落實,要緊密聯系實際大興調查研究之風,發現問題、研究問題、解決問題。”

以問題為導向,也是濟南調研的途徑和方向。濟南市委十一屆二次全會上,王文濤再次強調,要在全市大興調查研究之風,實現情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、矛盾在一線化解。要勇于解決問題,始終保持一股闖勁和韌勁,敢于正視問題,善于解決難題,用精準的辦法化解矛盾,用持之以恒的精神推動工作。要敢于提交問題,把問題擺在桌面,把矛盾講到明處,反映最真實的情況,提出有建設性的參考方案。

落實十九大精神,大興調研之風同樣也是濟南發展的需要。“四個中心”建設、“一年有勢頭”順利實現、“兩年有看頭”加快推進,明年的目標是實現“三年有突破”。“要以學習貫徹十九大精神為動力推進‘四個中心’建設。”王文濤表示。

“四個中心”建設這張藍圖要實現,關鍵在干部,濟南市委黨校巡視員張月琴認為。每一名干部都要扎扎實實工作,而深入調研便是扎實工作的方式,“這是一個最基本的要求,也是一個很高的要求。大興調研之風將會給干部們起到一個很好的引導作用。”（齊魯晚報·齊魯壹點記者劉雅菲）

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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