12月15日,記者從濟(jì)南市違法建設(shè)再排查、再摸底、再登記部署會議上獲悉,明年濟(jì)南將繼續(xù)參照今年分期分批、壓茬推進(jìn),計劃2018年1月底公布一期一批臺賬。同時,濟(jì)南明年還將迎來牌匾標(biāo)識的重點(diǎn)整治,所有樓頂標(biāo)識均要挪移。

明年1月底公布一期拆違臺賬

12月15日,濟(jì)南市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開違法建設(shè)再排查、再摸底、再登記部署會議。濟(jì)南市城管執(zhí)法局副局長王偉表示,明年濟(jì)南拆違拆臨工作會繼續(xù)大拆猛拆,參照今年模式,按照臺賬分期分批推進(jìn),初步計劃2018年1月底開始公布2018年第一期第一批拆違拆臨任務(wù)臺賬。

據(jù)了解,截至目前,濟(jì)南市今年已經(jīng)累計拆除違法建設(shè)6.8萬余處,面積3200余萬平方米。而此次2017年年底啟動全市違法建設(shè)再排查、再摸底、再登記工作,就是為明年的拆除工作做準(zhǔn)備。

為何再次啟動違建排查摸底,王偉說是出于三個方面的考慮。一是盡管今年拆除面積巨大,但違法建設(shè)存量仍然不少,12345、16039投訴舉報仍然很多,媒體反映出的未報未拆的問題仍然突出。二是在前期濟(jì)南市工作務(wù)虛會上,濟(jì)南確定了“1+454”的工作體系,“拆違拆臨”依然是明年濟(jì)南市重點(diǎn)工作之一。

還有個原因,是去年年底的摸底排查有瑕疵。“實(shí)事求是地講,去年的摸底排查,由于時間倉促、準(zhǔn)備不充分、市級電子數(shù)據(jù)平臺不夠完善等,工作存在不少瑕疵,不少區(qū)域排查不夠細(xì)、不夠?qū)?個別區(qū)域未排查到。”

現(xiàn)存違建力爭明年清零

據(jù)了解,此次排查范圍和上次一樣,仍然是城市建成區(qū),延伸至城鄉(xiāng)接合部。包括建成區(qū)內(nèi)的城中村和住宅小區(qū),重點(diǎn)排查范圍包括老舊開放小區(qū)等。“明年依然會實(shí)施臺賬管理,落實(shí)以拆為主。明年全年依然會公布4期臺賬,初步計劃明年1月底就公布2018年的第一期拆違臺賬,打響新年第一炮。”

同時,明年在大拆猛拆之外,分類處置工作也會同步開展。“分類處置辦法已經(jīng)在制定中,預(yù)計很快就會發(fā)布,但分類處置會設(shè)定紅線,從嚴(yán)把關(guān),決不能把分類處置變成少數(shù)違法建設(shè)洗白的籮筐,像興濟(jì)河商城、英雄山路上的皇家花園大酒店等,我們都堅持‘以拆為主’。”王偉說。

此外,明年還有一項重點(diǎn)工作,就是無違建社區(qū)的創(chuàng)建。“無違建社區(qū),顧名思義就是小區(qū)內(nèi)沒有一處違建存在,這是一項硬指標(biāo)。目前歷下區(qū)已經(jīng)開始在部分小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),希望能借此由點(diǎn)到面推開,逐漸推廣到全市。通過無違建社區(qū)的創(chuàng)建,探索出一種長效管控機(jī)制。”

王偉說,2018年,濟(jì)南將力爭做到兩個“零”,一是現(xiàn)存違建基本清零,二是對新增違建“零容忍”。

違法戶外廣告已基本拆完

記者了解到,違法建設(shè)之外,2018年的拆違拆臨臺賬將不再包括違法戶外廣告。“這是因為2017年,濟(jì)南市已累計拆除違法戶外廣告1.7萬余處,全市違法戶外廣告已基本拆除完畢,拆除比例達(dá)到99.86%。”濟(jì)南市城管局廣告與夜景亮化管理處處長趙納新說。

為何違法戶外廣告已基本拆除完畢,市區(qū)仍然能看到不少戶外廣告呢?對此,趙納新解釋稱,這是因為前期濟(jì)南市曾經(jīng)以“資源出讓”的形式出讓過部分路段的廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán),如包括經(jīng)十路在內(nèi)的市區(qū)內(nèi)部分道路,設(shè)置形式包括過街天橋、公交候車亭、公交車體、落地?zé)粝洹蚨?、單立柱?合同最長的已簽訂到了2028年。“這些戶外廣告已經(jīng)制定出拆除辦法,但并未列入違法戶外廣告之列。”

雖然明年臺賬中不會再有違法戶外廣告,但在戶外廣告方面,濟(jì)南依然會有“大動作”,其中之一就是牌匾標(biāo)識的整治規(guī)范。“牌匾標(biāo)識和今年大量拆除的戶外廣告不一樣,而是指一些樓宇名稱、單位標(biāo)識、商店牌匾等,包括政府機(jī)關(guān)門口的牌子,都屬于牌匾標(biāo)識。和商業(yè)廣告不同,牌匾標(biāo)識主要是用來指引、告知,而不是營利。”

趙納新說,之所以明年會重點(diǎn)整治規(guī)范牌匾標(biāo)識,是因為今年7月5日,《濟(jì)南市戶外廣告和牌匾標(biāo)識專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)獲得市政府批復(fù),正式出臺。“《規(guī)劃》對濟(jì)南市牌匾標(biāo)識的設(shè)置提出了新的要求,對照今天的設(shè)置狀況,差距比較大。”

標(biāo)識不能設(shè)在樓頂不鼓勵使用紅色

趙納新說,此次整治的總原則就是打造“精致、美觀、高端”的牌匾標(biāo)識。“很多國外的樓宇名稱都非常簡單,不會像我們一樣,用很大的字設(shè)置在樓頂上,而是以簡單的符號設(shè)在墻體上,非常美觀。我們很多樓宇名稱設(shè)置的位置不合適,檔次比較低,而且一樓多匾、一樓多招、一樓多名的情況比較多。”

他舉了個例子,比如濟(jì)南不少常見樓盤小區(qū),都是在樓宇頂端設(shè)置了大號字體,這種就是明確需要移除的。辦公樓、商業(yè)樓頂端常見的“某某大廈”等字樣,也需要移除。“你可以看一下浪潮集團(tuán)辦公樓樓宇標(biāo)識的設(shè)置,并不在樓頂,而是在樓體的左上方一行字,非常簡潔美觀,這就是規(guī)范的方向。”

今年新出臺的《規(guī)劃》,對牌匾標(biāo)識提出了更多的具體要求,如在樓宇名稱上,一個視角不能看到兩個及以上數(shù)量的招牌,原則上一樓一名,名稱可以設(shè)置在樓體上,但不能設(shè)置在樓頂,不鼓勵使用紅色等。這就意味著,濟(jì)南市所有的樓頂標(biāo)識均不符合新《規(guī)劃》要求,需要進(jìn)行挪移。

所有的樓頂標(biāo)識都要挪移,怎么挪?挪到哪兒?對此,趙納新介紹,目前濟(jì)南市城管局已經(jīng)和歷下區(qū)做了溝通,歷下區(qū)計劃在整治規(guī)范之前,由政府部門聘請專業(yè)的視覺設(shè)計團(tuán)隊,在拆除樓頂標(biāo)識之前,先做規(guī)劃設(shè)計,解決相關(guān)單位的后顧之憂。“由政府部門聘請專業(yè)視覺設(shè)計團(tuán)隊,計劃從歷下區(qū)開始試點(diǎn),條件成熟的話,再逐步推廣到全市。”趙納新說。

“不是簡單地一拆就完,不是直接一刀切地移除不符合《規(guī)劃》的牌匾和標(biāo)識,而是先給相關(guān)單位提供專業(yè)的設(shè)計建議,先做好挪移的設(shè)計,挪到什么位置、什么顏色、什么大小等。設(shè)計方向是少而精,能用簡稱的不用全稱,能用符號、標(biāo)識的,也不用全稱。”

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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