中央和省市經濟工作會議明確提出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，是新時代經濟發(fā)展的顯著特征，是做好當前和今后一個時期經濟工作的“綱”。德州市牢牢把握高質量發(fā)展這個根本，堅持質量第一、效益優(yōu)先，推動質量變革、效率變革、動力變革，把高質量發(fā)展貫穿經濟工作全過程。

在派克諾爾機器有限公司的組裝車間里，這臺五軸龍門加工中心即將出口迪拜，從大型發(fā)動機渦輪，到汽車、高鐵、航空部件，它都能高效完成。

據了解，派克諾爾公司的加工精度是目前行業(yè)內最高的，出廠產品均打激光做測試，精度能夠達到正負0.02毫米，目前屬于世界領先的中國系統(tǒng)。

派克諾爾機器有限公司原本是一家只做門窗幕墻設備的企業(yè)，其門窗幕墻設備產品銷量處于全國前列，但是，低技術門檻開始讓這個行業(yè)進入飽和期，競爭日趨激烈。

公司負責人李加強介紹說：“以前不是從功能上、從質量上競爭，單純從價格上PK，企業(yè)生存越來越困難。”

由于企業(yè)之前以抄襲模仿歐洲的技術為主，在開辟海外市場時還遭到了國外同行的投訴，創(chuàng)新能力差慢慢的讓企業(yè)發(fā)展走進了死胡同，痛定思痛，派克諾爾開始轉型，每年拿出銷售額的百分之六以上投入創(chuàng)新研發(fā)，企業(yè)還利用“智匯德州”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周這樣的平臺，與山東省工程師協會取得了對接合作，面對面和專家進行科技、信息的交流溝通。

技術革新讓派克諾爾機器重獲新生，僅2017年企業(yè)就申請了10項發(fā)明專利，開始從單一的門窗設備向附加值高、應用面廣的多軸加工中心延伸，智能化自動化流水線也即將下線。

據工作人員介紹說：“原來整套的門窗幕墻相關設備緊賣幾十萬元，而新能源設備、工業(yè)鋁設備，一臺就是原來的好幾番。現在公司出口已經超過了一半，說明了國際市場對中國企業(yè)升級的認可。”

據德州市統(tǒng)計局數據顯示，2017年1-11月份，德州以食品加工、紡織、化工、裝備制造為代表的傳統(tǒng)產業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重為71.5%

，德州市通過人才引進、技術改造、項目投入等行之有效的措施，不斷提高傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展質量，2017年1-11月，全市裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增加值同比增長12.15%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率超過40%，石油加工、農副食品加工、紡織業(yè)增幅也均超7%。2018年，德州市還將重點組織實施150個工業(yè)技改項目，力爭三年時間完成主導產業(yè)規(guī)上企業(yè)新一輪高水平技術改造。著重推動工業(yè)信息化、智能化建設，實現一批智能生產線、數字化車間和智能工廠建成投產，提高企業(yè)的制造水平。

如果說供給側結構性改革是新舊動能轉換的牛鼻子，那么，發(fā)展實體經濟就是新舊動能轉換的著力點。德州經濟規(guī)模較小、結構偏重、效益不高，這是多年形成的頑癥痼疾，如何破解？德州堅持以“四新”促“四化”，堅定不移提升工業(yè)，全力打造六大千億級產業(yè)集群，持之以恒抓好“三個一百”企業(yè)、“三個一批”項目、“三航”培植計劃、“進解促”工作，筑牢夯實高質量發(fā)展的根基。

為了響應國家智慧電網建設，山東魯控電力設備有限公司新上了幾個新產品研發(fā)項目，但維持正常訂單生產和產品研發(fā)兩頭都要錢，公司經常顧此失彼。國家電網計劃在山東、天津等地安裝智能化控制電力新設備，魯控因為研發(fā)投入跟不上，項目停滯半年多，不得不放棄項目招標，損失了上億元的市場。

山東魯控電力設備有限公司董事長辛宗軍表示：“原來的抵押方式是用土地、房產、設備等實物抵押，抵押比例很小，只有50%最多60%。用這些資金，公司剛剛能滿足周轉。單獨想拿出一部分費用搞研發(fā)，相當困難，只能擱淺。”

2017年，魯控電力被列入全市“啟航”培植計劃，根據市里出臺的風險補償政策，當地科技局將魯控手里的十項研發(fā)專利打包，以知識產權質押的形式，為企業(yè)申請了500萬元的科技貸款。目前企業(yè)已經重新啟動新產品的研發(fā)，為明年的項目招標做準備。

夏津縣科技局副局長馬秀敏介紹說：“知識產權抵押打破了原來的抵押方式，把企業(yè)的專利、商標、品種權等無形資產進行了資本化。”

創(chuàng)新融資模式，破解融資瓶頸。今年德州市為24家啟航企業(yè)通過科技成果轉化貸款、科技擔保、股權投資、融資租賃等方式提供科技融資3.18億元，推動企業(yè)快速成長。

找準靶點，精準施策。“三航”培植計劃通過政府平臺、企業(yè)、銀行三方精準對接，根據企業(yè)的不同發(fā)展階段，精準化培植，差異化管理，探索金融支持實體經濟發(fā)展的新路徑。

德州市融資擔保有限公司戰(zhàn)略投資部部長邱元東說：“根據‘三航’計劃的要求，我們采取組合拳。有的業(yè)務是保底線的，防止企業(yè)引發(fā)區(qū)域性和系統(tǒng)性的金融風險；有的是促發(fā)展的，幫助企業(yè)獲得更加方便快捷低成本的融資；還有就是推動企業(yè)產品結構升級。總的原則是凡是實體經濟需要，風險可控的業(yè)務，都會不斷推出。”

中國建行銀行德州分行行長靳曉海表示：“有了政府的‘黃金信用’，我們就可以打消顧慮，為企業(yè)提供一些綠色通道。”

山東龍祥橡塑制品有限公司副總經理劉浩表示：“給我們提供了900萬的續(xù)貸周轉資金，讓企業(yè)能放心的去承接項目。”谷神集團投資發(fā)展部部長魏濤也表示：“資本充足了企業(yè)，經營也更加有底氣了。”

“三航”培植計劃實施一年來，全市累計為39家“三航”企業(yè)擔保授信44筆6.18億元，為34家“三航”企業(yè)辦理續(xù)貸周轉業(yè)務10.13億元；設立金融資產管理基金，收購處置“三航”企業(yè)不良資產9.44億元。新增三航企業(yè)信貸投放37.4億元。4家“三航”企業(yè)成功實現上市，首發(fā)募集資金31.9億元。

全市經濟工作會議要求，今年德州市將抓重點、強弱項、補短板，把政策重心和工作著力點轉到提高發(fā)展質量和效益上來，通過技術、產品、產業(yè)、管理、制度、政策等全方面的創(chuàng)新，推進產業(yè)騰籠換鳥、鳳凰涅槃，從粗放型高速增長，向集約型增長轉變，從“鋪攤子”到“上臺階”轉變。

編后：實現高質量發(fā)展，既是新時代經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是解決主要矛盾的根本手段。當前，德州正處于轉變發(fā)展方式的關鍵階段，只有推動高質量發(fā)展，才能在新的水平上實現經濟持續(xù)健康發(fā)展，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。我們必須準確把握經濟進入高質量發(fā)展這個轉向期，把實現高質量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，把“高質量”因素融入各個發(fā)展主題、不同發(fā)展層次之中，把“高質量”要求貫穿到各個發(fā)展領域的成效評價之中。

記者 王佳亮 德州臺 李曉陽 鮑曉晗

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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