山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案獲國務(wù)院批復(fù)

強(qiáng)調(diào)要加快提升濟(jì)南、青島、煙臺核心地位

青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 日前，國務(wù)院批復(fù)山東省政府、國家發(fā)展改革委,原則同意《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡稱《方案》)。這是黨的十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個(gè)以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,標(biāo)志著山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式成為國家戰(zhàn)略,山東將在全國新舊動能轉(zhuǎn)換中先行先試、提供示范。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對山東發(fā)展十分關(guān)心關(guān)懷,建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,既是山東的歷史機(jī)遇,也是重大責(zé)任。2013年9月,習(xí)近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會時(shí),提出山東等三個(gè)東部大省,主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥,看怎么優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),怎么繼續(xù)起到領(lǐng)頭雁、火車頭作用。2013年11月,習(xí)近平總書記視察山東,要求山東進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署,努力在推動科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。這是總書記對山東工作的極大信任和殷切期望,是山東做好各項(xiàng)工作的科學(xué)指引和根本遵循。2017年4月,李克強(qiáng)總理在山東考察時(shí),希望山東貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換。黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的重要論斷,明確指出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這為山東加快轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了前進(jìn)方向,明確了行動指南。

批復(fù)文件指出,《方案》實(shí)施要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn),以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心,以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,積極探索新舊動能轉(zhuǎn)換模式,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,為促進(jìn)全國新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出積極貢獻(xiàn)。

批復(fù)文件強(qiáng)調(diào),《方案》實(shí)施要加快提升濟(jì)南、青島、煙臺核心地位,以其他14個(gè)設(shè)區(qū)市的國家和省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等為補(bǔ)充,形成三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動的新舊動能轉(zhuǎn)換總體格局。

批復(fù)文件要求,山東省政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,制定配套政策,落實(shí)工作責(zé)任,確保《方案》確定的目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按程序報(bào)批。國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工,加強(qiáng)對《方案》實(shí)施的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),在政策實(shí)施、體制創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予積極指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施中遇到的困難和問題。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對《方案》實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查,適時(shí)組織開展實(shí)施進(jìn)展情況評估,重大問題及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。

當(dāng)前,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。山東加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),有利于增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,為在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也可為全國范圍的新舊動能轉(zhuǎn)換提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，《方案》的批復(fù)，使青島率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展再獲重大機(jī)遇。根據(jù)《方案》，青島是山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程三個(gè)核心城市之一，將打造東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極。在山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中，青島有能力也有責(zé)任當(dāng)好的排頭兵、驅(qū)動器和示范區(qū)，在東部地區(qū)和中國北方率先走出可復(fù)制、可推廣的動能轉(zhuǎn)換路徑模式。（記者楊光）

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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