春節越來越近,出租車很忙。近日,濟南市交通委發布《2018年度巡游出租汽車退舊更新工作方案》(以下簡稱“方案”)。方案首次提到,濟南要推廣禮賓型出租車,其經營期限為8年。除了推動傳統巡游出租車更新換代外,濟南還大力支持出租車企業上新能源出租車和個性化出租車。此外,方案中提到要推動行業整合,探索企業集約化經營及并購重組的新模式。

恒通出租車公司推出的無障礙出租車逐漸被市場接受。齊魯晚報·齊魯壹點 記者 劉飛躍 攝

禮賓型車價不低于10.5萬

已上路的8輛運營挺好

2018年的退舊更新方案出臺于濟南網約車細則落地之前,跟前幾年的方案相比增加了一些互聯網元素。方案中提到的濟南要推廣禮賓型出租車,2017年更新方案中僅僅提到了舒適性出租車,但今年的方案明確提到了禮賓型出租車的要求。

記者了解到,禮賓型巡游出租汽車除了符合普通型巡游車的要求外,還要求車輛購置稅的計稅價格不低于10.5萬元(以車購稅征管系統中最低計稅價格為準),運價實行政府定價；經營權期限為8年,車輛到期報廢；投放數量不超過企業注冊車輛總數的30%。

禮賓型出租車在南京、青島等地很普遍,但是在泉城濟南尚處于起步階段。2017年11月16日,濟南市物價局發布了《關于調整規范巡游客運出租汽車運價的通知》,《通知》增加了禮賓車車型的基礎運價標準。起租運價為三公里12元,車公里運價為每公里1.80元。

一個月后的12月22日,8輛東風悅達起亞K5“康福藍”從二環南路潤華出租車公司門口開出,濟南首批禮賓型巡游出租車正式上路,改寫了濟南無禮賓型巡游出租車的歷史。能開上首批禮賓車的司機均是駕駛超1百萬公里、零投訴的優秀出租車司機。

潤華出租車公司負責人告訴記者,每輛禮賓車價格15萬多元,從正式上路到現在已有一個多月的時間,從目前來看運營狀況挺好。“相對而言出行體驗要求高一些的客戶用得比較多,目前這幾輛車經常跑機場、西客站以及大型酒店,路上拉客比較少。畢竟剛剛上路,老百姓肯定有一個接受的過程。”上述負責人表示。

新能源、個性出租

實行市場調節價

根據國家推動新能源汽車發展戰略,濟南市也將大力推進充電樁建設,出租汽車行業在補貼政策明確后,將大力推進新能源汽車應用工作。

其中,新能源車要符合國家規定的純電動力、插電式混合動力和燃料電池動力車型并進入工信部目錄,懸掛新能源專用車牌；試運行期間,實行市場調節價；經營權期限為8年。

個性化服務出租汽車鼓勵使用汽油和天然氣(CNG)兩用燃料車型或符合新能源標準的車輛；七座及以下轎車、SUV或MPV車型；車輛購置稅的計稅價格不低于14萬元；運價實行市場調節價(明碼標價且調整間隔在半年以上)。經營權期限為8年或行駛滿60萬公里報廢。

據悉,濟南鼓勵各經營者從退舊更新的指標中(比例不超過當年度更新數量的30%)投放多樣化、差異化的個性化出租汽車,如無障礙出租汽車、商務用車、老年人用車等。

記者了解到,目前濟南尚無新能源出租汽車,個性化出租車早就開始嘗試,其中恒通出租車公司2014年推出了5輛無障礙出租車,大眾出租車公司2015年則投資了10輛GL8商務車。

“當時無障礙車是新生事物,經過不斷探索,目前無障礙車逐漸得到了市場的認可。現在無障礙車在保證預約的情況下,還能為一些攜帶大件行李的乘客提供服務,服務由單一逐漸多元。”無障礙車駕駛員何華友說。

普通出租車可多跑半年

車輛到期報廢

目前濟南市民打的出租車九成以上是普通型巡游出租汽車,因志俊車抗造、空間大,深受駕駛員青睞,所以市面上跑的車以志俊車為主。普通型出租車為大街上跑的薄荷青出租車,運價由政府核定,經營期限為6年。

其實從2017年開始,經營期限就調整了。隨著出租車性能提高以及的哥駕駛水平的提高,車輛到點下崗的“一刀切”模式受到了詬病。因為6年后的出租車可能性能還不錯,仍舊具備營運能力。

按照更新方案的要求,普通型巡游出租汽車應為初次登記掛牌乘用車輛,使用汽油和天然氣(CNG)兩用燃料車型,尾氣排放達到國五及以上標準的三廂五座轎車。經營權期限為6年或6年半(自愿申請6年半的,車輛到期報廢)。

濟南出租車公司管理人員表示,駕駛員跟出租車公司協商好之后,駕駛員再開半年,掙半年的錢后車輛直接報廢。出租車公司收取一定的承包費,駕駛員收入增加了,公司也獲得一筆收入,這樣對企業和的哥都有好處。

鼓勵出租車企業

兼并重組集約化經營

濟南目前有37家出租車公司,國有企業僅有6家,剩下的絕大多數是私企,這些公司數量十幾年來一直未有任何變化,公司退出機制也是形同虛設。尤其是在網約車的沖擊下,濟南出租車行業鐵板一塊的局面正在慢慢改變。

2016年3月,山東魯能泉城客運出租有限公司被濟南恒通汽車服務股份有限公司收購。前者是當時濟南最大的出租車公司,此番轉讓在山東省尚無先例。魯能出租的掛牌轉讓代表了省城乃至全省出租車行業集約化正式破冰。

記者注意到,2018年退舊更新方案提到,針對運力結構性矛盾突出和落后運力總體相對過剩的情況,濟南堅持和鼓勵AAA級企業帶頭分解現有運力,積極推動產業升級。記者梳理五年來的退舊更新方案,這是濟南交通委首次明確提出出租車公司兼并重組。

具體來看,濟南將大力倡導巡游出租汽車線上接單和在線支付,努力實現巡游出租汽車經營權向AAA級企業流動,探索企業集約化經營及并購重組的新方式,盡快扭轉傳統巡游出租汽車行業落后產能過剩局面。

記者了解到,隨著濟南出租車企業服務質量信譽考核的不斷推進,出租車行業對管理和服務的要求越來越高,一些管理不力、經營不善的公司就考慮向優質公司“靠攏”,直至被“兼并”(或“托管”)。

2015年8月,杭州出租汽車集團成立,該集團整合了8家出租車公司,車輛2000余輛,占杭城出租車總數的五分之一,1至2年后將增加到3000輛,成為杭城最大的出租車企業。“集約化后出租車份子錢、服務標準更好協調,也有利于打造品牌,提供多層次多樣化的服務。”山東大學交通規劃設計研究中心主任張汝華認為。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 劉飛躍）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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