4月25日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，通報我省社會信用體系建設情況，并邀請省法制辦、省發改委有關負責人解讀《山東省公共信用信息管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。根據規定，在重大考試中作弊、在學術研究及職稱評定等工作中弄虛作假等行為，將被記入失信信息，失信信息的披露期為5年，對失信人將采取聯合懲戒措施。《辦法》將于5月1日施行。

禁止歸集自然人

血型、病史信息

哪些信息會被納入公共信用信息平臺？省政府法制辦二級巡視員孫成文介紹，信用信息涉及面廣、影響面大，如何科學合理定位、明確信息范圍是制定《辦法》首先要解決的問題。《辦法》規定公共信用信息，是指行政機關、司法機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在依法履職、提供服務過程中產生或者獲得的，反映自然人、法人和其他組織信用狀況的數據和資料。公共信用信息包括基本信息、失信信息和其他信息三類，并明確了各類信息的具體內容。

孫成文說，在信息分類上，《辦法》規定公共信用信息包括年滿18周歲的自然人、法人和其他組織的基本信息、失信信息和其他信息。

“自然人的失信信息跟法人和其他組織失信信息有一些是重合的，比如人民法院發布的失信被執行人信息，在行政管理活動中提供虛假材料、違反告知承諾制度的信息，適用一般程序作出的行政處罰信息、被監管部門處以行業禁入的信息。”孫成文表示，自然人的失信信息還包括稅款欠繳信息，參加國家或者本省組織的統一考試作弊信息，在學術研究、職稱評定等工作中弄虛作假信息，企業的法定代表人及其主要經營人員通過注銷工商登記逃避行政處罰信息，以及國家和本省規定的其他失信信息。

自然人、法人和其他組織的其他信息包括各級人民政府及其部門授予的表彰、獎勵等信息，參與各級人民政府及其部門開展的志愿服務、慈善捐贈活動等信息，以及國家和本省規定的其他信息。

同時，《辦法》還對禁止歸集的信息進行了明確規定，比如自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、法規禁止歸集的其他自然人信息。

平臺貫通17市

連接56家省直部門

省發展改革委二級巡視員郭登宇介紹，2016年底基本建成了省公共信用信息平臺，依托云計算、大數據等先進技術和理念，構建了橫向連接56家省直部門，縱向貫通國家和全省17市的信用信息歸集和共享網絡。

截至目前，平臺共歸集了56個廳局和17個設區市的信用信息4億多條。依托統一的社會信用代碼，平臺將相關的信用信息記入了對應的社會主體名下，企業法人公共信用信息數據庫已基本建成。作為全省信用體系建設的門戶和窗口，“信用中國（山東）”網站運行良好，網站總瀏覽量已突破500萬人次，已公示全省行政許可和行政處罰信息513萬條、公示全國信用“紅黑名單”信息882萬條，為開展信用查詢提供了窗口。

郭登宇介紹，我省同時開展了社會信用試點示范創建工作，山東5市成功入選全國社會信用體系建設示范創建城市。經過兩年的創建期，今年1月，國家發展改革委、人民銀行在組織專家評審基礎上，公布了全國首批12個社會信用體系建設示范城市，我省濰坊、威海、榮成在列，數量居全國第一。

獎“守信”罰“失信”

失信信息披露期五年

信用社會已經悄然來臨，失信者將步步難行，被列入重點核查對象。

《辦法》規定，政府部門應當在履行有關法定職責時查詢公共信用信息，并依法將其作為實施行政管理的必要條件或者參考依據。在同等條件下，對信用狀況良好的自然人、法人和其他組織采取聯合激勵措施，對信用狀況不良的自然人、法人和其他組織采取聯合懲戒措施。

根據《辦法》規定，失信信息的披露期為5年，自失信行為終止之日起計算，國家和省另有規定的除外。披露期限屆滿，公共信息工作機構應當將信息從公開或者查詢界面刪除。

如何查詢信用信息？

《辦法》規定公共信用信息通過社會公開、授權查詢、政務共享等方式披露。依法應當公開的公共信用信息通過“信用中國(山東)”官方網站和信息提供主體對外發布信息的平臺向社會公開依法可以授權查詢的信息，自然人、法人或者其他組織可以向公共信用信息工作機構或者信息提供主體查詢。

查詢他人信息，應當提供信息主體的授權證明、約定的查詢用途、有效身份證件或者證明文件；查詢自身信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 邢振宇

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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