隨著城市化進程加快，建筑垃圾增長迅速，２０１６年，濟南市市區因工程建設、拆遷、裝飾裝修產生的建筑垃圾多達３０００萬噸，給市容環境衛生和生態資源保護帶來巨大壓力。

濟南市城管局副局長韓軍介紹，《條例》是濟南市出臺的關于建筑垃圾管理的第一部條例，通過立法的方式來解決建筑垃圾治理問題，是濟南城管走向制度化、法制化必由的路。

《濟南市城市建筑垃圾管理條例》從籌劃醞釀到正式出臺，前后經歷了近１０年時間。市人大常委會法制工作室副主任張瑞介紹，《條例》去年１０月份進行了初審，市人大常委會初審之后發現，這里面的問題比較復雜，市人大常委會主任會議決定，第一次采取了隔次審議。２０１８年的２月份，提交市人大常委會進行第二次審議。

在四個月的隔次審議期間，相關部門形成了１０萬字研究資料和調研報告，進一步完善了對《條例》進行了進一步完善。

２０１８年２月２７號，市十六屆人大常委會第六次會議第十一次會議審議通過該《條例》，決定報請山東省人大常委會審議。２０１８年３月２９號，省十三屆常委會第二次會議審議通過該《條例》。

張瑞介紹，《條例》把握了三個方面的大問題，一是按照環境保護進行通盤考慮和解決，二是把建筑垃圾消納場定位為城市基礎設施之一，三是加大今后濟南市的建筑垃圾綜合化利用問題。

《條例》的出臺，填補了濟南市建筑垃圾法制化治理的空白。市城管局副局長韓軍介紹，過去城市建筑垃圾的管理，是依靠文件、依靠規范來進行治理，《條例》正式實施之后，整個城市建筑垃圾的管理就走上了法制化管理的道路。

市人大常委會法制工作室副主任張瑞還介紹到，《條例》是有史以來最為系統、最為全面、最為徹底的制度性的安排，會起到非常重要和積極的規范引導作用。

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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