4月18日，山東曲阜三孔景區降價的消息一石激起千層浪。不少媒體發問“三孔都降價了，其他景區還遠嗎”。4月25日，山東省旅游發展委員會發布消息稱，將聯合發改委、物價局等部門制定行動計劃，率先推動全省5A級景區降低門票價格，逐步引導4A級景區適當降價。4月28日，作為4A級景區的濟南國際園博園免費開放。

山東省旅游發展委員會相關負責人表示，三孔景區降價，是山東省旅游業從門票經濟向產業經濟轉變的標志性事件，將帶動更多景區依托自身特色，進一步做精產品、做優服務、做長產業鏈，提升旅游綜合效益。

深入推進全域旅游

近年來，山東不乏免票的重量級景區。2017年1月1日，作為5A級景區“天下第一泉”重要組成部分的大明湖免費開放。短短4個月，游客增長達472%，其中外地游客增長180%，景區內收費景點超然樓游客量增長225%，景區及周邊餐飲、購物等也增長明顯。持證過夜游客人數大幅增加，濟南公安部門統計數據顯示：2016年，濟南持證過夜人數（國內）1977萬人次，2017年達到2320.8萬人次，增幅為17.3%。

“小門票，大旅游?！贝竺骱赓M之后，明顯帶動了周邊百花洲、曲水亭街以及寬厚里等片區的發展，極大提升了濟南作為旅游目的地的吸引力，成為濟南全域旅游發展的助推器。

在濰坊，2017年成功晉級5A級景區的青州古城堅持免費開放；在煙臺，4A級景區煙臺山于2017年7月1日免費開放。

三孔作為標桿性的5A級景區，降低門票價格具有示范作用。不少目光盯在“三孔景區聯票價格由每張150元降為每張140元”上，其實，更值得關注的是三孔、尼山孔廟及書院、顏廟、壽丘少昊陵、周公廟實行聯票價格，降價幅度從30元到140元不等。

“降價的目的是推動曲阜研學旅游目的地建設，帶動曲阜全域旅游發展。”三孔景區營銷中心負責人表示，實施聯票價格的景區景點都是研學旅游的重要資源，如少昊是中華民族的始祖之一、周公是孔子非常崇敬的人、尼山是孔子出生地、顏回是孔子最得意的學生，這些連接成一條文化主線，對孩子了解傳統文化有很大幫助。

推動景區轉型升級

大明湖免費開放后，湖上游船接待游客量明顯增加，不少游客表示，不買門票體驗一下游船是很值得的。同時，“一環一湖”亮化工程更為大明湖增添魅力。夜晚，超然樓、匯波樓、南豐戲樓等建筑，沿岸的眾多柳樹，以及湖心島悉數亮起景觀燈，仿佛一幅濃墨重彩的國畫，吸引眾多游客前來欣賞美景。

青州古城目前在積極探索多元旅游業態，打造美食街、酒吧街等。來自青島的兩位年輕人在古城邊一條較為安靜的巷子租了幾處民宅，改造成具有文藝氣息的民宿。青州古城相關負責人介紹，將積極引導古城民宿、餐飲與購物發展。

三孔景區一直非常重視文化體驗，增加了晨鐘開城儀式、暮鼓關城儀式、孔府大戲臺等免費演藝項目，今年還將開放孔廟西路和孔府東路。研學旅游是三孔景區轉型升級的重要突破口。教育部等11部門聯合印發《關于推進中小學生研學旅行的意見》后，政策紅利不斷釋放，研學旅游迅速發展，三孔景區每年接待二三十萬研學旅游團隊游客，今年同比增長50%以上，游客主要來自北京、安徽、江蘇和山東等地。研學旅游最重要的是文化體驗，不能只停留在觀光上，這對景區提出了更高要求。

山東大學旅游管理系教授許峰表示，景區要發展優質旅游、精品旅游，必須擺脫對門票的依賴，樹立良好形象，在更高的層級上滿足游客需求?！拔幕吐糜稳诤细鼮榫皡^門票降價減少了制度成本。”

提升民眾幸福指數

景區門票降價或是免費開放，都是提升民眾幸福指數的重要舉措。濟南大明湖現在已成為市民和游客休閑的好去處。煙臺市的煙臺山建筑群共包含47幢近代建筑，是國內最為集中的近代領館建筑群，具有較高的歷史文化價值，免費開放之后，既方便了游客與市民了解中國近代歷史，又為游客和市民休閑提供了更多選擇。三孔啟動的“背論語免費游三孔”活動也受到各方好評。

國有景區門票降價是政府宏觀導向。景區免票或降價會給游客帶來實實在在的獲得感和幸福感。政府財政支持，也讓景區有動力去免票或降價。

山東省旅游發展委員會相關負責人表示，山東一直注重引導景區降低門票價格讓利惠民，對省內A級景區制定景區門票價格提出了明確要求，其中政府投資景區要嚴格按照有關規定對殘疾人、老年人、現役軍人、未成年人和全日制在校學生等游客群體優惠或者免費開放，鼓勵社會資本投資景區實施優惠或免費開放。

2017年，山東全省1057個A級景區中執行殘疾人免票政策的達到88%。實行政府定價或政府指導價管理的景區，對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2）以下的兒童實行免票，對6至18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學本科及以下學歷學生實行半票。政府興辦或支持的景區對老年人實行免票，社會力量興辦的景區對60至69周歲老年人實行門票半價、70周歲以上老年人實行免票。愛國主義教育基地景區對大中小學生集體參觀實行免票。

此外，山東還引導景區按照市場需求變化，實行淡旺季浮動票價，每年11月至次年3月期間推出旅游淡季門票，并要求各景區同等對待省內與省外游客、境內與境外游客。（來源：中國旅游報）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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