6月1日起，煙臺(tái)進(jìn)入汛期。市防汛抗旱指揮部超前部署，明確以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全力抓好責(zé)任落實(shí)、預(yù)案完善、工程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出薄弱環(huán)節(jié)治理，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板，切實(shí)做到“組織、責(zé)任、工程、預(yù)警、人員、物資、管理、措施”八到位，防汛抗災(zāi)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

近萬座塘壩逐一落實(shí)看護(hù)人

近年來，受全球性氣候變化影響，我市極端天氣事件明顯增多，洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性愈發(fā)顯現(xiàn)，防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。按照市防汛抗旱指揮部下發(fā)的《關(guān)于做好2018年防汛準(zhǔn)備工作的通知》，各級(jí)各部門將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全防汛責(zé)任體系，形成以行政首長負(fù)責(zé)制為核心，以分級(jí)責(zé)任制、分包責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制為支撐的防汛責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)防汛責(zé)任落實(shí)全覆蓋，避免出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。

“我市將全面落實(shí)縣級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)包片、包區(qū)域、包重點(diǎn)工程責(zé)任制，明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管理責(zé)任人，對(duì)全市1116座小型水庫落實(shí)1—2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部承包，并將責(zé)任人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式編制成冊(cè)，便于汛期督導(dǎo)調(diào)度。”市防汛抗旱指揮部辦公室工作人員介紹，對(duì)9600余座塘壩，各縣市區(qū)防指也將逐座落實(shí)專職看護(hù)人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保責(zé)任明確、職責(zé)清晰、盡心履職。

做好防汛工作，要加大防洪工程綜合整治，夯實(shí)防洪基礎(chǔ)。目前，全市有1座中型水庫增容工程、4座中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程以及2個(gè)中型河道治理項(xiàng)目，預(yù)計(jì)6月底前可完成主體工程建設(shè)任務(wù)，初步具備迎汛防潮功能。此外，各級(jí)防汛部門結(jié)合正在全市推進(jìn)的“河長制”管理工作，深入開展“清河治理”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“八亂”非法違章行為，按照“一河一策”的原則，組織加強(qiáng)河道管理，加大巡查、檢查力度，逐條、逐段落實(shí)河道管理責(zé)任人。

“對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉河非法違章建筑和行洪障礙物，按照‘誰設(shè)障、誰清除’的原則，下達(dá)督查整改通知，限期完成清障任務(wù)，確保汛期洪水順暢下泄。”市防汛抗旱指揮部辦公室工作人員介紹，截至目前，市級(jí)河長現(xiàn)場巡河23次，縣級(jí)河長共開展巡河行動(dòng)700余次，完成710處入河排污口封堵治理，清除3050處違法建筑，整治重要隱患17處，有效改善了河道環(huán)境，提高了河道行洪能力。同時(shí)，對(duì)去年發(fā)生的水毀工程，我市利用冬春農(nóng)村水利建設(shè)時(shí)機(jī)，集中人財(cái)物力突擊修復(fù)，累計(jì)完成投資4049萬元，修復(fù)水毀工程40項(xiàng)。

部門協(xié)同開展安全大檢查

防汛救災(zāi)以防為主，需嚴(yán)格組織開展防汛大檢查。按照部署，今年我市防汛檢查的重點(diǎn)主要包括防汛責(zé)任制落實(shí)情況，通訊預(yù)警預(yù)報(bào)程序及防洪設(shè)施、行洪泄洪設(shè)施安全運(yùn)行狀況，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案制定情況，隱患排查及整改情況，防汛值班值守情況等。所有檢查活動(dòng)，均實(shí)行嚴(yán)格的防汛檢查督導(dǎo)書制度，對(duì)存在的問題分別下達(dá)整改通知書，明確整改措施和責(zé)任，限期整改。

強(qiáng)化部門協(xié)同，水利部門已派出6個(gè)檢查組，對(duì)全市15個(gè)縣市區(qū)的120多個(gè)防洪工程、水利設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場抽查、檢查，限期整治17項(xiàng)問題。國土部門對(duì)全市42處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展排查，細(xì)化完善監(jiān)測預(yù)警措施；住建部門對(duì)城鄉(xiāng)危舊住房、在建工地及應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行排查，查處整改隱患120余處；城管部門整治澇洼點(diǎn)位462多個(gè)，清淤整治12條河道，排查疏通雨水管線680余公里；海事部門開展海上巡航68艘次，巡航1669海里，處置航道阻塞問題8起，檢查客運(yùn)船舶34艘，整改隱患146項(xiàng)；海洋與漁業(yè)部門完善1236家養(yǎng)殖業(yè)戶管理臺(tái)賬，查處整改隱患7處；安監(jiān)、經(jīng)信部門查處整改隱患569處。后續(xù)，市防指各成員單位還將按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，認(rèn)真組織開展安全大檢查，做到未雨綢繆，防范于未然。

強(qiáng)化小型水庫安全度汛管理，我市還采取暗訪的形式進(jìn)行了督查。5月18-20日，針對(duì)小型水庫面廣量大、安全管理薄弱的實(shí)際，市防辦組織6個(gè)暗訪組，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔現(xiàn)場、直面責(zé)任人的“四不兩直”方式，抽查了45個(gè)小型水庫安全度汛管理工作，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、監(jiān)測預(yù)警設(shè)施不完善、規(guī)章制度不健全等3大類22項(xiàng)問題建立整改檔案，并通報(bào)相關(guān)縣市區(qū)，責(zé)令汛前完成整改。根據(jù)部署安排，6月1日—9月30日期間，市防辦將繼續(xù)實(shí)行暗訪督查，每月至少督查一次，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)人。( 記者 姜乾 通訊員 徐曉靜)

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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