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跨黃大橋“三問”:融合發(fā)展順民意,多樣需求待平衡

來源:濟(jì)南時(shí)報(bào)

作者:蓋幸福

2018-06-24 08:31:06

一支濟(jì)南騎行團(tuán)騎上齊河黃河大橋非機(jī)動(dòng)車道,挺進(jìn)齊河城區(qū)。記者蓋幸福 攝

跨黃大橋連接黃河兩岸,承載南北融合發(fā)展的訴求。不可否認(rèn),隨著一座座黃河大橋的建成通車,兩岸交流往來逐漸增多,然而,最近兩年發(fā)生在濟(jì)南齊河兩地不少道橋方面的事件,也折射出大橋建設(shè)背后存在的諸多發(fā)展問題。記者連日來對相關(guān)問題進(jìn)行了深入探訪,以期為兩地將來的融合與發(fā)展提供鏡鑒。

長清黃河大橋禁行非機(jī)動(dòng)車,浮橋還要拆除部分村民發(fā)出疑問“我能走的橋哪里去了?”

一問:高標(biāo)準(zhǔn)大橋如何兼顧多樣過河需求?

長清黃河大橋通車當(dāng)日在齊河境內(nèi)遭遇阻斷一事,于22日下午暫時(shí)得到解決。齊河公安局通報(bào)稱,“大橋恢復(fù)通行”。橋通了,阻斷風(fēng)波暫時(shí)得以平息,然而問題癥結(jié)卻難以徹底解決。

建成大橋,本應(yīng)帶來通行便利,但齊河縣胡官屯鎮(zhèn)孔官村部分村民反映,新建成的大橋不允許非機(jī)動(dòng)車通行,且封閉收費(fèi),一類車15元,二類車25元,農(nóng)村常見用于打工和送貨的面包車,一個(gè)來回要掏50元。而在大橋下游,一直通行的西魏渡口浮橋,即將按照與大橋投資方的協(xié)議進(jìn)行拆除。難怪有居民發(fā)問:“我能走的橋哪里去了?”

存在了20多年的西魏渡口浮橋,加速了當(dāng)?shù)攸S河兩岸的融合。浮橋周邊的齊河村民,甚至感覺“到長清城區(qū)比到齊河縣城還要方便”,瓜果蔬菜也方便販到長清甚至濟(jì)南市區(qū)銷售。農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)每天往返黃河兩岸,到長清和濟(jì)南市區(qū)找活干、打零工。這種融合,已成常態(tài)。

新大橋的建成通車,老浮橋即將拆除,改變了渡口兩岸村民之間多年來的出行模式,乃至有村民感慨“原本方便變成不便”。

作為按BOT模式建造的大橋,收費(fèi)本身沒錯(cuò),但居民的渡河要求卻也再正當(dāng)不過。到底哪里出了問題?

毋庸置疑,地方政府既要為投資者保駕護(hù)航,也要正視百姓的生活需求。封閉收費(fèi)如何兼顧融合訴求?有網(wǎng)友建議,大橋投資方不妨把對浮橋買斷后繼續(xù)保留,只供非機(jī)動(dòng)車及行人通行,機(jī)動(dòng)車則走新建的長清黃河大橋,這樣既能保障大橋的通行流量也可兼顧兩岸普通村民的渡河需求。也有人建言,應(yīng)通盤考量,平衡各方利益,兼顧高低端不同出行需求。

黃河兩岸融合發(fā)展,順應(yīng)城市發(fā)展需求,亟需重視。

齊河黃河大橋?qū)?jì)齊小車都免費(fèi)建邦黃河大橋卻只對“魯A”免費(fèi)

二問:跨黃通行的賬怎樣算才合適?

沿濟(jì)齊路一路前行,高聳的齊河黃河大橋出現(xiàn)在眼前。雙向六車快車道,跑起來十分順暢,高高的護(hù)欄外側(cè)是非機(jī)動(dòng)車道。這座黃河大橋,今年5月16日正式通車以來備受黃河兩岸百姓好評。

23日上午9點(diǎn),濟(jì)南的一支百余人騎行團(tuán)在大橋南岸集合后,浩浩蕩蕩騎上大橋非機(jī)動(dòng)車道,挺進(jìn)齊河城區(qū)。魯A、魯O、魯W等濟(jì)南牌照汽車經(jīng)過收費(fèi)站時(shí)暢通無阻。

在通車之初,大橋投資者齊河縣政府作出大膽決定:“濟(jì)南、德州兩地7座及以下小型客車免費(fèi)”。大橋通車一周后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),135259輛通過車輛中,80%免費(fèi)通行,其中,濟(jì)南和德州通行車輛數(shù)量幾乎平分。齊河縣政府的免費(fèi)之舉,被很多人評價(jià)為“大手筆”。

在大橋通車之前,濟(jì)齊兩地居民通行要走旁邊的北店子浮橋或者繞行至建邦大橋。大橋通車之后,從齊河縣城出發(fā)到濟(jì)南西客站僅需15分鐘,往返于兩地游玩和探親訪友的車輛也明顯增多。一位齊河企業(yè)家表示,免費(fèi)體現(xiàn)在齊河主動(dòng)對接濟(jì)南,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)。濟(jì)南籍企業(yè)家宗明,將分廠開到齊河,他說,一個(gè)月下來,免費(fèi)通行可為企業(yè)和員工節(jié)省通行費(fèi)2000多元。

由山東建邦集團(tuán)以BOT方式投資興建的濟(jì)南建邦黃河大橋也連接濟(jì)南和齊河,卻只對濟(jì)南一地7座及以下小型客車免費(fèi)。事實(shí)上,德州市民走這座橋來濟(jì),可更便捷地開上通暢的高架路,抵達(dá)濟(jì)南各處。

大橋建好了,一頭出口道路卻沒修好“一頭堵”引發(fā)“腸梗塞”,解決起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力

三問:跨黃發(fā)展是否更需兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展?

齊河黃河大橋與長清黃河大橋有共同之處:大橋建成后要拆除此前一直使用的老浮橋。北店子浮橋原址位于齊河黃河大橋下游300米處,今年5月17日,大橋通車次日,這座有14年歷史的浮橋被拆。

留守已拆除浮橋的一名值班人員王先生說,齊河黃河大橋的修建,給兩岸百姓的出行帶來便利,非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車都能快速通行。他透露,盡管在大橋通車當(dāng)天,也出現(xiàn)過附近經(jīng)營大型運(yùn)輸車輛的人員提出對大型載重汽車免費(fèi)通行或半價(jià)打折的訴求。但在勸說下,很快得到疏通。“這座大橋,滿足絕大多數(shù)百姓的利益,很得民心。”

長清黃河大橋和齊河黃河大橋的通車,都不是一帆風(fēng)順。以齊河黃河大橋通車為例,去年5月份,齊河投資的大橋已建成,原計(jì)劃2017年7月份通車的大橋,卻因濟(jì)南段南出口遲遲無法對接而耽擱。大橋這邊的濟(jì)齊路一段,不足5公里的路寬度僅14米,雙向兩車道,混凝土路面,坑坑洼洼,塵土飛揚(yáng),兩側(cè)沒有路燈和紅綠燈。最終,等到濟(jì)齊路拓寬工程立項(xiàng)動(dòng)工并完工后大橋才得以通車。距離原定通車計(jì)劃,已推遲接近1年時(shí)間。這種“一頭堵”,往往讓修好的路橋遭遇“腸梗塞”。

不能實(shí)現(xiàn)通達(dá),再好的路也無法發(fā)揮功效。黃河兩岸的融合發(fā)展,需要的不僅僅是宏觀層面的產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略及功能的協(xié)同;微觀層面,民間溝通交流的種種細(xì)節(jié)以及各方利益平衡,往往更容易引發(fā)意外波折。(記者蓋幸福)

原標(biāo)題:三問跨黃大橋:融合發(fā)展順民意,多樣需求待平衡

[責(zé)任編輯:楊凡、梁延菊]

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