房屋空置如何收費？車位空置怎么辦？公共收益如何管理？將于7月1日起施行的《山東省物業服務收費管理辦法》對這些業主普遍關心的問題做出了規定。28日，省政府新聞辦召開發布會對該辦法進行了解讀。普通住宅交付后空置6個月以上的，其前期物業公共服務費減收比例不得低于40%，而停車位空置則免收停車服務費。

減免力度空前不承擔打擊炒房職責

房屋空置為什么還要交物業費？這是大家普遍關注的問題。在此次發布會上，山東省物價局作出了回應。

省物價局副局長李東方提到，對于空置房屋是否應當繳納物業費的問題，眾說紛紜，還有人認為應當通過加收物業服務費來打擊炒房。

多方調研后，山東省物價局最后采納的意見是，普通住宅交付后空置六個月以上的，其前期物業公共服務費應當減收；辦理空置的程序和具體減收比例由設區的市縣人民政府價格主管部門會同物業主管部門規定，但收取的費用最高不得超過百分之六十。也就是說普通住宅前期物業空置的減收比例不得低于40%。

之所以空置房屋仍然收取物業費，主要是考慮到物業服務企業仍要正常運轉，不交物業服務費不能保證物業企業的合法權益。但同時，業主不入住，就不產生垃圾，不使用電梯，物業服務工作量有所減少，可以減收部分物業服務費。

《辦法》的立法目的在于規范住宅物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益?！按驌敉稒C買房、調控房地產價格不是住宅物業服務收費政策所承擔的職責，不應當通過加收物業服務費的方式打擊炒房。”李東方說。

據了解，山東現行關于空置房屋減收比例是由市縣價格部門制定具體標準，從全省17市制定的標準看，減收比例在10%-30%之間，還未有達到40%的力度。

停車位空置，免收停車服務費

很多業主都很困惑的地方是關于停車服務費，業主在買房時一并買了車位，并且已經交了物業費了，為什么還要交停車費，物業服務是不是已經包含了停車服務？

實際上，機動車停放費用，包括車位租賃費、停車服務費、車位場地使用費。我省在制定物業公共服務費標準時扣除了停車服務的成本，在制定停車服務費標準時，單獨計算成本。

這也是出于更加公平的角度考慮。物業公共服務與停車服務的內容接近，但服務主體不同，物業公共服務的服務主體是全體業主，停車服務的服務主體為購買車位的業主或者車位使用人。

“這避免了無車位業主承擔有車位業主應當承擔的物業服務費用，更為公平合理?！崩顤|方說。

在總成本不變的情況下，如果停車服務費不再單獨收取，物業公共服務費需要相應上調，否則物業服務企業難以為繼。以濟南市為例，停車服務費基準價格是35元/輛。如果把停車服務費均攤到物業公共服務費上，物業公共服務費約需上漲0.2元/㎡。

而關于車位空置的問題，現行政策是購買的車位未停放機動車的，減收停車服務費，具體減收比例由市縣價格主管部門規定。此次《辦法》規定，未停放機動車，免收停車服務費，是一個很大的突破。

公共收益歸業主所有，當按季度公示

物業服務企業利用物業管理區域內業主共用部位、共用設施設備進行經營的現象越來越普遍，經營收費項目也越來越多，比如廣告費，其他還有車位場地使用費、物業管理用房租賃費等等。對這方面的經營收入，現實中糾紛比較多，對此《辦法》也進行了規范。

根據《物權法》的規定，物業共用部位、共用設施設備屬于全體業主所有，其經營決定權屬于全體業主，經營收入歸全體業主所有。物業服務企業對公共收益應當單獨列賬，獨立核算，按季度進行公示，時間不得少于一個月。如果物業服務企業未按照規定公示和使用公共收益資金的，將會受到行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

在經營權上，物業服務企業可以代業主進行經營，取得經營權的方式是通過物業服務合同的約定進行授權。普通住宅前期物業，可以在前期物業服務合同中約定授權。

在收入歸屬和使用問題上，公共收益由業主大會決定其使用方式和用途；業主大會未作決定的，主要用于補充專項維修資金，也可以作為業主委員會、業主大會的活動經費或者折抵物業公共服務費。屬于普通住宅前期物業的，可以優先用于折抵物業公共服務費。物業服務企業代經營的，可以扣除相應的管理費和稅費，管理費的提取比例由市縣價格主管部門確定。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 張玉巖 崔巖）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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