人民調解是我國糾紛解決機制的重要組成部分,是維護社會穩定的“第一道防線”。多年來,山東省各級司法行政機關和廣大人民調解組織、人民調解員,不斷創新人民調解工作,年均化解矛盾糾紛36萬件,創造了很多具有山東特色的“楓橋經驗”。

組織基礎不斷夯實,隊伍素質顯著提高。山東省以“網格化、專業化、品牌化”為目標,大力發展人民調解組織,調整充實村(居)調委會,鞏固完善鄉鎮(街道)調委會,建立健全企事業單位調委會,突出加強行業性、專業性調解組織建設,積極創建品牌調解室,共建立各類人民調解委員會79002個,其中,村(居)調委會72379個,鄉鎮(街道)調委會1770個,企事業單位調委會2934個,在公安、法院、檢察院、信訪等部門設立派駐調解組織1168個,形成了上下貫通、左右銜接、多層次、寬領域的人民調解組織網絡。全省現有人民調解員31萬人,組建省市縣三級專家庫56個,形成了一支專兼結合、優勢互補的人民調解員隊伍。

制度機制不斷完善,工作運行更加規范。山東省認真貫徹落實《山東省多元化解糾紛促進條例》《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,積極參與完善人民調解與行政調解、司法調解銜接聯動工作機制。制定出臺《山東省人民調解委員會規范化建設標準》,部署開展規范化調委會創建活動,各級人民調解組織普遍制訂了目標責任制,建立健全了與開展業務相配套的糾紛調處、登記、統計臺賬、檔案管理以及糾紛排查信息報告、反饋、回訪等制度,按照標牌、印章、標識、程序、制度、文書“六統一”標準,建好調委會和調解庭,組織開展人民調解卷宗、協議書質量評查等活動,全省90%以上的調解組織實現了“六統一”,各項工作制度化、規范化水平顯著提升。

調解領域不斷拓展,獨特作用日益彰顯。2013年以來,全省人民調解組織共化解矛盾糾紛211.4萬件,成功率達98%以上,為維護全省穩定大局作出了積極貢獻。目前,全省建立行業專業調解組織2145個,覆蓋到醫療衛生、道路交通、環境保護、征地拆遷、金融信貸、物業管理等30多個行業和領域,化解了一大批民生領域和社會熱點難點矛盾糾紛。

山東省司法廳廳長解維俊介紹,今年著力加強人民調解組織建設,推動設立各種類型的品牌調解室、派駐調解室、調解超市等。今年年底前,分省市縣三級逐步建立健全人民調解專家庫,推動越來越多的調解員成為人民調解領域的行家里手。在做好婚姻家庭、鄰里等傳統矛盾糾紛的同時,積極向醫療、道路交通、勞動爭議、物業等行業專業領域拓展。（完）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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