濟(jì)陽(yáng)撤縣劃區(qū)，濟(jì)南市就此將形成8區(qū)2縣的行政格局。

建國(guó)后，濟(jì)南的行政區(qū)劃幾經(jīng)變遷。轄區(qū)先按數(shù)字順序劃分為第一區(qū)至第十一區(qū)，直到1955年，各區(qū)才因各自的地理特點(diǎn)而命名為歷下、天橋、槐蔭等名稱。值得指出的是，濟(jì)南的行政區(qū)劃界線則是在1999年確定的，縣級(jí)以上行政區(qū)域的變更要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，而且沒(méi)有特殊重大的原因是不允許改變的。

濟(jì)陽(yáng)縣，資料圖。

行政區(qū)劃最初以數(shù)字命名，建國(guó)后已調(diào)整十多次

建國(guó)以來(lái)，濟(jì)南的行政區(qū)劃幾經(jīng)變遷，帶有鮮明的時(shí)代痕跡。1949年濟(jì)南解放之初，同北京、南京等大城市一樣，沿襲革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代傳統(tǒng)，轄區(qū)按數(shù)字順序劃分為第一區(qū)至第十一區(qū)。次年，第七區(qū)至第十一區(qū)分別更名為郊一區(qū)至郊五區(qū)。1951年，增設(shè)郊六區(qū)。

1955年9月，根據(jù)國(guó)務(wù)院 “市轄區(qū)應(yīng)改為地名稱呼”的指示，濟(jì)南將第一區(qū)和第二區(qū)合并，因其大部分區(qū)域在歷山（即千佛山）之下，起名為歷下區(qū)；第三區(qū)因轄區(qū)內(nèi)擁有濼水之源——趵突泉，而更名為濼源區(qū)；第四區(qū)因轄區(qū)內(nèi)擁有橫跨京滬和膠濟(jì)鐵路的天橋，而更名為天橋區(qū)；第五區(qū)因大部分區(qū)域位于市區(qū)中心，更名為市中區(qū)；第六區(qū)內(nèi)則因區(qū)域以槐樹(shù)命名的街巷較多，改為槐蔭區(qū)。郊一區(qū)至郊五區(qū)分別更名為黃臺(tái)區(qū)、北園區(qū)、段店區(qū)、藥山區(qū)和玉符區(qū)。

1956年，撤銷濼源區(qū)，其行政區(qū)劃分別并入天橋、歷下和市中3個(gè)區(qū)；撤銷黃臺(tái)、北園等5個(gè)區(qū)，設(shè)立郊區(qū)。這樣，濟(jì)南分為五大區(qū)，即歷下區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)和郊區(qū)。

1958年大躍進(jìn)期間，省內(nèi)縣級(jí)行政單位掀起撤銷合并潮。泰安市（縣級(jí)）和萊蕪、新泰、寧陽(yáng)、歷城、章丘、長(zhǎng)清六縣劃歸濟(jì)南市管轄。同時(shí)，撤銷濟(jì)南市郊區(qū)建制，其行政區(qū)域并入歷城縣。次年，肥城劃歸濟(jì)南。此時(shí)，濟(jì)南轄區(qū)面積空前擴(kuò)大，除原有四區(qū)外，還包括泰安的1市7縣，南到新泰、寧陽(yáng)，直接與濟(jì)寧、臨沂等地區(qū)接壤。

1959年，濟(jì)南市撤銷市中區(qū)，以普利門(mén)為界，以東劃歸歷下區(qū)，以西劃歸槐蔭區(qū)。同時(shí)，設(shè)立市東區(qū)，以歷下區(qū)以東、郭店以西區(qū)域?yàn)槠湫姓^(qū)域。1961年，撤銷市東區(qū)，恢復(fù)市中區(qū)。此時(shí)，泰安專區(qū)也得以恢復(fù)，除歷城縣留在濟(jì)南市，其余各縣市復(fù)歸泰安專區(qū)管轄。

“文革”時(shí)期，歷下區(qū)改為紅衛(wèi)區(qū)，市中區(qū)改為紅旗區(qū)，天橋區(qū)改為向陽(yáng)區(qū)，槐蔭區(qū)改為東風(fēng)區(qū)。直到1973年7月1日，各區(qū)原區(qū)名才得以恢復(fù)。

1978年5月，重設(shè)濟(jì)南市郊區(qū)，以歷城縣的東郊、西郊、南郊和北園4個(gè)區(qū)為其行政單位。同年11月，原屬泰安地區(qū)的章丘、長(zhǎng)清重新劃入濟(jì)南。1987年5月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷歷城縣和濟(jì)南市郊區(qū)，設(shè)立歷城區(qū)。1989年12月，德州地區(qū)的濟(jì)陽(yáng)縣和商河縣劃歸濟(jì)南市。章丘縣于1992年撤縣設(shè)市，長(zhǎng)清縣于2001年撤縣設(shè)區(qū)，濟(jì)南形成6區(qū)4縣格局。2016年，章丘撤市劃區(qū)，形成7區(qū)3縣格局。如今，濟(jì)陽(yáng)撤縣劃區(qū)，將形成8區(qū)2縣的行政格局。

各區(qū)區(qū)劃界線已18年未變，如果要更改需要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

至于各區(qū)的行政區(qū)劃界線，隨著區(qū)劃調(diào)整更是幾度變更。目前濟(jì)南市各區(qū)（縣）行政區(qū)劃界線則是源于1999年。

“1999年，全國(guó)開(kāi)展了縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的勘定工作，濟(jì)南市各區(qū)縣的行政區(qū)域劃界線由此確定。”談及濟(jì)南各區(qū)縣的行政區(qū)劃界線，濟(jì)南市民政局相關(guān)工作人員介紹，目前濟(jì)南市各區(qū)縣的行政區(qū)域界線都是在1999年勘定工作基礎(chǔ)之上確定的，此后18年間從未發(fā)生過(guò)變更。

據(jù)悉，2016年，章丘撤縣劃區(qū)，名稱雖發(fā)生了變化，但其界線也并沒(méi)有變化。上述工作人員表示：如果要更改行政區(qū)域的界線將會(huì)是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，需要界線變動(dòng)的雙方同意，并且一級(jí)一級(jí)地申請(qǐng)，只有經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，才能正式生效。

“界線一般以山、河等自然實(shí)體劃得比較多。在農(nóng)村，各村對(duì)各自土地界線都比較清楚，界限劃分相對(duì)容易；在城市，劃分主要依據(jù)土地權(quán)屬證明材料，如有爭(zhēng)議，則誰(shuí)主張誰(shuí)舉證，我們?cè)龠M(jìn)行核查。”該工作人員表示，法定界線確定以后是不能隨意變更的，不出現(xiàn)特殊情況，永遠(yuǎn)也不會(huì)變。

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 王杰

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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