來源:魯網(wǎng)
2018-09-04 10:00:09
魯網(wǎng)9月4日訊(山東商報記者 李雨)日前,山東省委常委會會議審議通過《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法(試行)》,以省紀委機關、省委組織部名義印發(fā)全省施行,首次從制度層面建立起責任明晰、措施具體、程序嚴密、配套完善的容錯糾錯體系。首次明確干部在10種情形出現(xiàn)失誤或者偏差,以及出現(xiàn)探索性失誤或者未達到預期效果的,可以從輕、減輕處理或者予以免責。
工作失誤和偏差應容盡容 鼓勵干部放下包袱大膽工作
《辦法(試行)》規(guī)定,容錯糾錯堅持“三個區(qū)分開來”,凡是符合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,有利于強化黨的領導、促進全面從嚴治黨,有利于落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護人民群眾根本利益,在嚴守黨紀國法、保持清正廉潔的前提下,對工作中出現(xiàn)的失誤和偏差,應當應容盡容,鼓勵廣大干部放下包袱、大膽工作,進一步推動形成改革創(chuàng)新、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
該容的大膽容錯 不該容的堅決不容
《辦法(試行)》強調(diào),容錯糾錯應當堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,結合不同階段不同地區(qū)和行業(yè)領域?qū)嶋H情況,歷史地、全面地、辯證地看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤和偏差,客觀公正地評價干部;應當深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對干部的失誤錯誤,結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況進行綜合分析研判,準確把握政策界限,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容;應當按照“第一種形態(tài)”處理的,除特殊規(guī)定者外,在黨風廉政考核、年度考核、綜合考評、評先評優(yōu)、干部選拔任用、職級職稱晉升、黨風廉政意見回復以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格等方面不受影響;應當按照“第二種形態(tài)”處理的,對影響期滿、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部在干部選拔任用等方面不受影響,該使用的大膽使用;對嚴重違紀涉嫌違法、應當適用“第四種形態(tài)”處理,背離“兩個維護”、在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上存在問題,以及其他有明確規(guī)定不能減責、免責的,不納入容錯范疇,確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nèi)進行。
《辦法(試行)》指出,容錯糾錯的認定和實施主體為各級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門以及相關職能部門、單位,其他有關部門、單位協(xié)同配合做好相關工作。干部本人及所在單位黨組織認為符合容錯情形的,可以按照干部管理權限向同級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門以及相關職能部門、單位提出容錯申請。調(diào)查核實后,應當及時作出容錯與否的認定結論,容錯決定于7日內(nèi)告知相關單位及當事人。建立健全糾錯機制,發(fā)現(xiàn)具有予以糾錯情形的,及時通過向糾錯對象送達糾錯通知等方式,明確糾錯事項,提出糾錯建議或者要求,責令限期糾正問題、改進工作。完善澄清保護機制,對惡意中傷、誣告陷害、散布謠言和不實消息、打擊報復、干擾改革創(chuàng)新的,依照有關規(guī)定嚴肅查處;對受到不公正對待或者錯誤處理的,按程序及時予以糾正,并消除負面影響。
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