北洛湯村550畝國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

扶貧干部在基地勞動(dòng)

膠東在線9月10日訊(記者 馮海玉 通訊員 李世波) 煙臺蘋果久負(fù)盛名，是中國果業(yè)第一品牌。棲霞市作為“蘋果之都”，以發(fā)展壯大果業(yè)為突破口，推進(jìn)“造血式”精準(zhǔn)扶貧。棲霞市通過各類保障政策，通過創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、創(chuàng)新貧困戶收益模式、創(chuàng)新貧困人口生活保障模式，不斷開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)工作新局面，2016年以來累計(jì)減貧13792戶20817人。

產(chǎn)業(yè)扶貧種下“搖錢樹” 甩掉“空殼村”“薄弱村”

9月6日，記者走進(jìn)棲霞市臧家莊鎮(zhèn)北洛湯村。盡管此時(shí)恰是蘋果豐收的季節(jié)，但對于北洛湯村的137戶農(nóng)戶來說，最興奮的不是自家蘋果大豐收，而是村里550畝的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園帶來了新希望。

北洛湯村支書李森告訴記者，村黨支部牽頭領(lǐng)辦了“棲霞市澤霖果蔬專業(yè)合作社”，吸引了包括貧困戶在內(nèi)的137戶農(nóng)戶參加。每戶農(nóng)戶可按照每畝708元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取生活保障金，并且在合作社盈利后按照30%的比例領(lǐng)取合作社凈收益分成。

如今，北洛湯村550畝的產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，在今年上半年實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)收入“零的突破”，一舉甩掉了集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”“薄弱村”的帽子。經(jīng)匡算，村集體經(jīng)濟(jì)收入2018年底達(dá)到6萬元以上，2020年達(dá)到10萬元以上，為脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

“產(chǎn)業(yè)扶貧既是促進(jìn)貧困人口致富增收的有效途徑，也是鞏固長期脫貧成果的根本舉措。”棲霞市扶貧辦負(fù)責(zé)人表示。記者了解到，2016年以來，棲霞市投資3447.4萬元，采取龍頭企業(yè)承建、合作社承建、村企合建、委托經(jīng)營等方式，建成各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共52個(gè)，目前項(xiàng)目到位收益達(dá)到336.89萬元，收益覆蓋所有建檔立卡貧困戶。

創(chuàng)新貧困戶收益模式 帶動(dòng)困難戶穩(wěn)定增收

因病致貧和因殘致貧是是棲霞市扶貧路上的“絆腳石”。面對幾乎喪失勞動(dòng)能力的“貧困戶”，如何讓他們持續(xù)穩(wěn)定增收？

在北洛湯村，貧困戶的自有耕地可與村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)1:1置換，每年每畝可獲得800斤小麥折算價(jià)格的地租。“為了最大限度地保障貧困人口的既得利益，貧困戶原有的耕地還可以繼續(xù)耕種、享受收益。”棲霞市扶貧辦工作人員說。不僅如此，村集體建設(shè)產(chǎn)業(yè)園時(shí)，開墾了很多邊邊角角的荒地，這部分土地貧困戶每人可以認(rèn)領(lǐng)一畝，他們無需參與勞動(dòng)，直接“坐等”產(chǎn)業(yè)園收益分成，等于“一份資源、三份收益”。

75歲的李樹興是北洛湯村的貧困戶，他雙腿殘疾，老伴患有精神病。“趕上了好政策，又是分紅、又是低保、又是補(bǔ)貼，我們倆一年領(lǐng)一萬多，生活足夠了。”李大爺告訴記者。

為幫助貧困人口穩(wěn)定脫貧，棲霞市還開發(fā)扶貧公益崗位768個(gè)。在政策扶持方面，積極發(fā)動(dòng)孝善養(yǎng)老扶貧，覆蓋全部60周歲以上建檔立卡貧困老人，發(fā)放孝德基金150余萬元；2018年扶貧特惠保從6月25日起住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)出院一站式報(bào)銷，理賠2160筆、336.4萬元；救助建檔立卡學(xué)生249人，發(fā)放救助資金11.24萬元；核查摸排雨露計(jì)劃補(bǔ)助43人，發(fā)放補(bǔ)助資金13.5萬元；“富民生產(chǎn)貸”帶動(dòng)575人，人均增收1500元。

關(guān)愛貧苦戶 扶貧的正確打開方式

9月6日，北洛湯村雙目失明的貧困戶李學(xué)懂老人，聽到院子里傳來腳步聲，便馬上起身往外走。“我一聽聲兒，就知道你們來了！”沒等李大爺走到門口，公路局的包幫干部便帶著米面等慰問品進(jìn)來了，李大爺高興地一個(gè)勁兒道謝。

這樣的場景，對于棲霞的每一個(gè)貧困戶來說都很熟悉。記者了解到，每戶貧困戶都有2名幫扶責(zé)任人，他們真情實(shí)意“幫”、全心全力“扶”、真誠真實(shí)“送”，溫暖著貧苦戶的心。

“前幾天下暴雨，幫扶干部打著傘來我家看房漏不漏雨，感動(dòng)得不知道說什么好，”貧困戶李樹興說，“家里沒水了，他們就給我送水來，這個(gè)不來那個(gè)來，真是感覺太幸福了。”

每1-2個(gè)月入戶1次，每次入戶不少于1小時(shí)，每次入戶都要拉1次家常，每次入戶都要幫助打掃1次衛(wèi)生，每半年至少陪吃1頓家常飯，每半年至少陪理1次發(fā)，每年至少幫助干1次農(nóng)活……記者獲悉，棲霞市開展了貧困戶結(jié)對幫扶工作，要求幫扶責(zé)任人必須落實(shí)好“六個(gè)一”幫扶責(zé)任。

為確保幫扶責(zé)任落到實(shí)處，棲霞市將數(shù)據(jù)平臺和現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于幫扶責(zé)任人日常管理。幫扶落實(shí)情況直接納入干部考核評估體系，作為考核干部德能勤績廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與評先樹優(yōu)、提拔使用掛鉤。不僅如此，扶貧辦通過抽查、暗訪等形式，加強(qiáng)幫扶責(zé)任和幫扶實(shí)效督導(dǎo)檢查，確保“六個(gè)一”落實(shí)到位，有效提升了貧困群眾的滿意度。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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