繁榮文化：現代化海濱城市建設的“硬支撐”

——日照文化發展改革綜述

魯網日照9月19日訊 從“國學微課堂”中朗朗讀書、用心感受傳統文化的孩童，到“港城之夏”文藝展演現場踮腳觀看節目的市民，從中國少年兒童合唱節中縱情歌唱的小選手，到日照黑陶與宜興紫砂文化交流活動中參觀展覽的黑陶愛好者———近年來，全市的每一位市民都在感受著新時代繁榮文化的浸潤洗禮。

文化，是重要的軟實力，更是經濟社會發展的“硬支撐”。建設“美麗富饒、生態宜居、充滿活力”的現代化海濱城市，我市繁榮的文化正在煥發出越來越強大的力量。

近年來，我市深入貫徹中央和省委關于文化發展改革的系列部署要求，充分發揮文化的凝聚示范、輻射帶動、展示交流和服務作用，立足發展和改革兩個著力點，積極開創全市文化發展改革新局面。在此過程中，我市成功榮獲山東省“文化強省”建設先進市稱號，東港區、莒縣、五蓮縣、嵐山區同步入選山東省“文化強省”建設先進區縣。

“文化強省”建設先進市縣創建實現滿堂紅

今年9月15日晚，在山海天旅游度假區張家臺村文化大院，老人們跟著音樂齊聲唱起來，《呼倫貝爾大草原》《我像雪花天上來》，一首接一首，唱得不亦樂乎。這是“一村一年一場戲”免費送戲活動的現場。

在東港區濤雒鎮棧子一村的善行義舉“四德榜”上，“好婆婆”丁明英、“好兒媳”秦玉梅等村民都成了鄉親們熱捧的“仁德明星”。“有了這個‘四德榜’，大家能更清楚地了解誰家的子女更孝順，誰家的婆媳關系更融洽，大家都以能上榜為榮。”該村黨支部書記付冠強說。

去年11月14日，一個讓300萬港城人民激情澎湃的消息翩然而至：中央文明辦公布了第五屆“全國文明城市”名單，日照市以優異成績成功躋身“全國文明城市”行列。

豐富多彩的文化活動，成風化人的文化標桿，令人鼓舞的文化成就，無不彰顯出近年來日照“文化強市”的魄力。在2017年第三屆山東省“文化強省”建設先進市縣創建工作中，日照市成功榮獲山東省“文化強省”建設先進市稱號，東港區、莒縣、五蓮縣、嵐山區同步入選山東省“文化強省”建設先進區縣，“文化強省”建設先進市縣創建工作首次入圍并實現滿堂紅。

“山東省文化強省建設先進市縣”是由省委、省政府表彰，綜合評價一個地區文化建設的最高榮譽稱號，是展示一個城市良好形象的重要品牌，也是衡量一個地區文化整體實力和發展水平的重要標志。創建過程中，我市在健全發展機制、以創建促發展、強化載體建設、實現文化惠民、加強品牌建設和深化體制改革等多個方面取得了突出成績。

文化建設，被納入了我市城市發展總體規劃，納入了國民經濟和社會發展年度重點工作和區縣領導干部考核的重要內容。文化建設的領導機制、考核機制、政策機制、投資融資機制和人才機制逐步完善，為創建成功提供了根本保障。同時，堅持把高標準創建測評指標要求作為推動我市文化建設的重要工作標桿，創建過程中始終堅持目標導向和問題導向，制定出臺實施方案，建立工作協調機制，著力補齊創建短板、鞏固創建優勢。

27個省市級愛國主義教育基地常年免費對外開放，“四德工程”主題街道、公園不斷建造完成，傳家風曬家訓、鄉賢評選等活動積極開展，這些都成為社會主義核心價值觀的載體，正是依托這些載體建設，社會主義核心價值觀融入到了我市社會發展的各方面。同時，我市不斷創新傳統文化傳承載體，培育做強文化產業發展載體，不斷發揮著文化載體的傳播作用。

市圖書館內，每天人流如織，前來“充電”的市民絡繹不絕，閱覽室和自修室每每座無虛席，各項藝術論壇活動豐富多彩。日照市縣圖書館和文化館全部達標并對外免費開放，各鄉鎮（街道）基本建有綜合文化站，各鄉鎮、村基本建成了基層綜合性文化服務中心。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，我市全面實施“五大惠民工程”和“千百重點文化工程”，不斷深化文化惠民。

在東港區三莊鎮豎旗小學，日照市文化館“我為山村種文化”一行人員為全校師生送上了圖書以及若干學習用品，將文化送到孩子們手中，播“種”在心里。“我為山村種文化”文化志愿服務品牌，通過藝術課堂、科普體驗、送教下鄉等豐富的活動內容，讓“精準扶貧”真正落到實處。包括該品牌在內，我市充分發揮文化品牌的引領作用，進一步提升城市文化內涵，凝聚力量，提高我市文化建設的綜合競爭力。

在創建中，我市堅持把落實好國家、省的改革任務與創新性開展本地區文化改革結合，向改革要發展、要效益，基本完成深化文化市場綜合執法改革、公共文化事業單位法人治理機構建設、文化領域行業組織建設等改革任務。

“文化強省”建設先進市，已經成為日照靚麗的文化名片，這是一種褒獎，更是一種激勵。

全市文化發展改革開創新局面

9個省級重點文化企業項目園區（基地），7家省級文化產業示范基地，1家省級文化產業發展“金種子”試點孵化器，2個國家重點文化出口企業項目，3個省級重點文化產品和服務出口企業；80個市級重點文化企業項目園區（基地），63家市級文化產業示范基地———這些并非冷冰冰的數字，而是日照在文化產業發展中取得的亮眼成績。

翻開《日照市文化產業發展調研報告》，可以看到我市文化產業發展的可喜現狀：在穩步發展的過程中，文化產業構成趨向合理，文化產業營業收入增速較快，文化產業投資穩步增長，改革創新為文化產業發展注入新活力。經過多年積淀，日照文化產業厚積薄發，取得了不俗的成就。

滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。黨的十九大報告明確提出，要推動文化事業和文化產業發展，深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制。日照深入貫徹中央和省委關于文化發展改革的系列部署要求，文化產業蓄力前行，文化體制機制進一步盤活，進一步加快文化發展改革和繁榮步伐，推進文化強市建設不斷邁上新水平。

今年上半年，山東創澤信息技術股份有限公司的“創澤機器人操作系統V2.0”，成功入選2018年山東省首版次高端軟件產品（第一批）名單，并入駐中國科技館。這釋放出一個可喜的信號：日照文化產業逐漸走向跨行業、跨元素融合發展新思路，迸射出新生機。秉承該思路，日照初步形成了“陽光海岸”“東方太陽城”等文化旅游品牌，金寶包裝、盛彩包裝、海川文具等年產值過億元印刷企業達到9家，與山東衛視合作“影視+”項目、捷達影視等先后落地。

日照文博會、中國文化旅游商品設計大賽、日照市消費節等活動成功舉辦；日照國際馬拉松、國家機器人大賽、少兒合唱節等國字號文體賽事落戶我市；愛樂樂團、理查德王子鋼琴演奏、兒童劇場等備受歡迎———日照人民的文化需求，已由單一的讀書看報向更高層次、更多元化文化消費轉變。

在孔子家鄉·山東文化貿易展上，日照元素大放異彩———日照農民畫、日照黑陶、藝術地毯讓參展的國內外友人大為贊賞。這些產品更是被帶到日本、美國、歐洲等地展覽交易。山東國軟、錦繡抽紗等被評為國家和省級重點文化企業，東升地毯、三信文具等文化產品遠銷國外，備受歡迎。我市還多次榮獲深圳文博會、山東文博會最佳展示獎、組織獎。日照文化的知名度和美譽度進一步提高。

與此同時，通過不斷的改革創新，我市文化體制機制進一步盤活———

先后制定《日照市深化文化體制改革實施方案》《日照市文化領域供給側結構性改革實施方案》等綜合性改革方案，推動文化體制機制改革逐步深入。

深化行政審批制度改革，進一步簡政放權，依法削減和規范文化領域行政審批事項，強化文化“放管服”，取消3項行政審批項目、下放10項行政審批項目，放寬市場準入條件，鼓勵多種資本投資文化建設。

加強對全市文化領域行業組織的管理，開展專項治理行動，發揮行業組織的社會功能；加強對國有文化資產的監管，對國有文化企業的社會效益和經濟效益進行考核，建立起社會效益放在首位、經濟效益和社會效益相統一的管理體制。

百尺竿頭，更進一步。文化發展的步伐不會停歇，文化改革的勢頭不會變弱。當前，日照文化發展改革正緊緊圍繞供給側結構性改革和實施新舊動能轉換重大工程，以“四新”“四化”為目標，以企業、項目、園區“三大載體”為抓手，進一步深化文化體制機制改革，深挖內部發展改革活力，不斷提升完善文化產業發展體系，引導培育城鄉文化消費，探索創意文化與旅游、科技和體育、農業等融合發展新路徑，進一步加快日照文化發展改革和繁榮，逐步將文化產業打造成全市國民支柱性產業，充分發揮文化產業在新舊動能轉換中的重要作用，打響“陽光海岸活力日照”的城市文化品牌。

在取得矚目成就的基礎上，日照文化發展改革進程正乘著新時代的東風不斷深化，必將以磅礴力量綻放出更加耀眼的光芒。

[責任編輯：楊凡、楊婷婷]

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