昨天是又一個(gè)“無車日”,經(jīng)過十幾年的宣傳實(shí)踐,綠色出行觀念在我國(guó)已深入人心,民間自發(fā)組織的活動(dòng)也越來越多。但我們不得不面臨一個(gè)現(xiàn)實(shí)就是,私家車猛增,公交出行增長(zhǎng)乏力。有關(guān)專家表示,綠色出行理念落實(shí)到具體行動(dòng)上,要完善綠色交通體系,同時(shí)輔以必要的經(jīng)濟(jì)手段等配套措施。

統(tǒng)一行動(dòng)不多，多地沒動(dòng)靜

“世界無車日”起源于法國(guó),2007年我國(guó)首次開展“中國(guó)城市無車日”活動(dòng),將每年9月22日定為無車日。“無車日”的宗旨是增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),了解汽車對(duì)城市環(huán)境造成的危害,鼓勵(lì)人們?cè)谑袇^(qū)使用公共交通工具、騎車或步行。無車日引入中國(guó)后,9月份被冠以“綠色出行月”,無車日所在的周被稱為“綠色出行周”。

9月21日,在無車日來臨之際,記者梳理全省十七市關(guān)于無車日的公開報(bào)道以及交通主管部門的官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),相對(duì)于之前,今年的無車日總體顯得有些淡。其中措施比較多的當(dāng)數(shù)濟(jì)南、青島以及濟(jì)寧等市。

例如,省會(huì)濟(jì)南目前正在進(jìn)行公交線網(wǎng)優(yōu)化,濟(jì)南市交通委把優(yōu)化的成果納入了“綠色出行周”之中。9月14日,濟(jì)南市交通委、市公安局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市總工會(huì)等四部門聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì),濟(jì)南將舉行綠色出行活動(dòng),以響應(yīng)一年一度的“世界無車日”(9月22日)。BRT8、9、10這三條新線路在一周內(nèi)實(shí)現(xiàn)了通車。還包括“云公交卡”“1分錢乘車”“免費(fèi)乘”等活動(dòng)陸續(xù)到來,市民乘公交車可享受多種優(yōu)惠。

青島市則啟動(dòng)了“綠色出行宣傳月”活動(dòng),向全體島城市民發(fā)出綠色出行倡議:少開或不開私家車,改采用地鐵、公交等公共交通出行方式,讓綠色交通理念成為大家的共識(shí),讓綠色出行方式成為大家共同的選擇。

與濟(jì)南類似,濟(jì)寧市確定9月17日-23日是“公交出行宣傳周”,推出微信優(yōu)惠乘車活動(dòng)。9月19日-24日,濟(jì)寧公交聯(lián)合騰訊公司,適時(shí)推出“隨機(jī)減”“免費(fèi)乘”“送一得一”優(yōu)惠乘車活動(dòng),倡導(dǎo)9月22日“世界無車日”綠色出行理念,以實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)市民綠色出行。

除了上述三市,濰坊、臨沂、威海以及泰安等四市也發(fā)出了綠色出行的倡議,而其他一些地方對(duì)“無車日”則冷淡一些。

“互聯(lián)網(wǎng)+”加深綠色出行理念

今年“無車日”的數(shù)字不如去年好看。2017年濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、德州、菏澤以及臨沂七市發(fā)出了關(guān)于“無車日”的呼吁。德州在“無車日”當(dāng)天劃定無車示范區(qū)域,限制機(jī)動(dòng)車通行,當(dāng)天還封存了公車,各機(jī)關(guān)及事業(yè)單位帶頭少開一天車,倡導(dǎo)社會(huì)車輛盡量停駛。相對(duì)而言,這樣的“鐵腕”,今年的“無車日”就少了很多。

而在2007年第一個(gè)“無車日”,山東省大部分城市參加了當(dāng)年的公共交通周及無車日活動(dòng)。對(duì)此,有交通專家認(rèn)為,政府色彩逐漸淡化應(yīng)該一分為二地看待,畢竟“無車日”活動(dòng)經(jīng)過12年的開展,宣揚(yáng)的綠色出行理念還是逐漸被群眾所接受。山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華教授說,無車日并非無車,而是給老百姓一個(gè)提醒,單靠政府行政命令去推廣不是長(zhǎng)久之計(jì)。

孟先生家住省城洪家樓附近,坐公交車去單位要20分鐘,但是自從共享單車來了后,他騎單車上班的時(shí)間就多了。“我住的小區(qū)離花園路很遠(yuǎn),步行需要近十分鐘,然后再坐公交車,不是很方便。天氣涼爽的時(shí)候,我從單位直接騎車回家,方便了很多。”孟先生說。

孟先生的說法印證了這幾年綠色出行的趨勢(shì),隨著“無車日”的推行,公交出行或者綠色出行理念逐漸成為社會(huì)的共識(shí)。最近三年是“互聯(lián)網(wǎng)+”出行更新?lián)Q代最快的時(shí)期,2015年以滴滴、快的為代表的網(wǎng)約車出現(xiàn)后,打破了出租車的壟斷,改變了出行市場(chǎng)的信息不對(duì)稱。2016年,以摩拜和ofo為代表的共享自行車進(jìn)入市民視野,分割了近距離出行市場(chǎng)。

在今年的“無車日”活動(dòng)中,記者注意到,一些政府倡議民間參與的慶祝活動(dòng)多起來

在“無車日”當(dāng)天,臨沂市舉辦主題為“讓城市單車回歸有序,共享綠色安全出行”的騎行活動(dòng),臨沭縣愛心志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合新聞媒體推出健康騎行活動(dòng),濰坊市則組織了公共自行車運(yùn)營(yíng)五周年騎行活動(dòng)。這也回歸到無車日由民間發(fā)起的本質(zhì)。

濟(jì)南機(jī)動(dòng)車221萬輛，公交時(shí)速分擔(dān)率雙降

9月15日,山東省汽車維修與檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)在濟(jì)南召開。記者從會(huì)上獲悉,山東是機(jī)動(dòng)車保有量大省。目前,山東省擁有機(jī)動(dòng)車2400萬輛,其中汽車1500萬輛,排全國(guó)第一。

而在2017年6月份的時(shí)候,山東機(jī)動(dòng)車保有量為2310萬輛,僅次于廣東,居全國(guó)第二位。全國(guó)有23個(gè)城市的汽車保有量超過200萬,我省青島、濰坊、臨沂三市位列其中,青島排名15位,其他兩市分列第22位和第23位。

9月14日,在2018年公交出行宣傳周活動(dòng)新聞通報(bào)會(huì)上,濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)宣傳處副處長(zhǎng)任家偉表示,近年來濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng),截至9月上旬已經(jīng)達(dá)到221萬輛。城市道路交通壓力日益加大,交通擁堵已成為濟(jì)南市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問題。

公共交通空間被壓縮就是機(jī)動(dòng)車過快增長(zhǎng)帶來的直接結(jié)果。權(quán)威部門測(cè)算,汽車保有量每增加15萬輛,公交日均客運(yùn)量將減少8萬人次。2013年至2017年,濟(jì)南公交線路增加了119公里,車輛增加了525輛,但是運(yùn)客量和分擔(dān)率雙雙下降。2011年濟(jì)南市公交分擔(dān)率為29.69%,2013年公交分擔(dān)率下降了4個(gè)百分點(diǎn),為25.07%。

“2009年高峰時(shí)段公交的運(yùn)營(yíng)車速18.3公里/小時(shí),而去年已經(jīng)降低到了13.8公里/小時(shí),車速大約降低了25%。車速的降低導(dǎo)致了公交的吸引力大大降低,公交的客流量也在逐步下降。”濟(jì)南市交通委副主任羅衛(wèi)東表示。

為了增加公交的吸引力,近年來,濟(jì)南公交先后推出了守時(shí)公交、定制公交、零時(shí)公交、社區(qū)公交、高峰通勤巴士等等,濟(jì)南公交369出行APP、NFC手機(jī)刷卡、支付寶掃碼以及微信支付乘車功能,讓出行更便捷。

真正“無車日”得有配套措施

老百姓雖然對(duì)綠色出行深信不疑,但是真正落實(shí)到行動(dòng)中卻很難。因?yàn)槭忻駥?duì)汽車帶來的生活便利和情感滿足的依賴導(dǎo)致很多人都有“仗車思維”,甚至不少市民已經(jīng)養(yǎng)成了“沒有車不能出門”的習(xí)慣,想要限制機(jī)動(dòng)車使用絕非易事。政府不可能強(qiáng)制民眾喜歡什么,無車日被冷落也就不難理解了。

Gofun出行首席運(yùn)營(yíng)官譚奕認(rèn)為,未來一個(gè)最理想的城市出行網(wǎng)絡(luò)中,共享汽車會(huì)成為公共交通體系的重要組成部分。屆時(shí),民眾甚至不需要再購(gòu)買私家車,公交、地鐵、輕軌、共享汽車將會(huì)形成一個(gè)有機(jī)的城市交通生態(tài)鏈。

張汝華說,無車日是對(duì)民眾的一種觸動(dòng),其象征性意義大于實(shí)際效果,近幾年綠色出行理念被民眾所接受,但是真正落實(shí)下去,督促政府出臺(tái)相關(guān)政策才是主要的。

約束小汽車最終達(dá)到天天“無車日”,大力發(fā)展城市綠色交通是治本之策。“濟(jì)南應(yīng)該花大力氣建設(shè)城市公交,增加公交車輛、公交專用道,使城市綠色交通有足夠的吸引力和支撐力。此外,綠色出行從理念落實(shí)到具體行動(dòng)上,需要統(tǒng)一的行動(dòng)和制度機(jī)制、獎(jiǎng)懲措施以及其他的配套政策,就像濟(jì)南近兩年大力推行的‘車讓人’行動(dòng),效果就非常好。”

（齊魯晚報(bào)齊魯壹點(diǎn)記者 劉飛躍）

[責(zé)任編輯：楊凡、黃鵬偉]

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