昨天是又一個“無車日”,經(jīng)過十幾年的宣傳實踐,綠色出行觀念在我國已深入人心,民間自發(fā)組織的活動也越來越多。但我們不得不面臨一個現(xiàn)實就是,私家車猛增,公交出行增長乏力。有關專家表示,綠色出行理念落實到具體行動上,要完善綠色交通體系,同時輔以必要的經(jīng)濟手段等配套措施。

統(tǒng)一行動不多，多地沒動靜

“世界無車日”起源于法國,2007年我國首次開展“中國城市無車日”活動,將每年9月22日定為無車日?！盁o車日”的宗旨是增強人們的環(huán)保意識,了解汽車對城市環(huán)境造成的危害,鼓勵人們在市區(qū)使用公共交通工具、騎車或步行。無車日引入中國后,9月份被冠以“綠色出行月”,無車日所在的周被稱為“綠色出行周”。

9月21日,在無車日來臨之際,記者梳理全省十七市關于無車日的公開報道以及交通主管部門的官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),相對于之前,今年的無車日總體顯得有些淡。其中措施比較多的當數(shù)濟南、青島以及濟寧等市。

例如,省會濟南目前正在進行公交線網(wǎng)優(yōu)化,濟南市交通委把優(yōu)化的成果納入了“綠色出行周”之中。9月14日,濟南市交通委、市公安局、市機關事務局、市總工會等四部門聯(lián)合舉行發(fā)布會,濟南將舉行綠色出行活動,以響應一年一度的“世界無車日”(9月22日)。BRT8、9、10這三條新線路在一周內(nèi)實現(xiàn)了通車。還包括“云公交卡”“1分錢乘車”“免費乘”等活動陸續(xù)到來,市民乘公交車可享受多種優(yōu)惠。

青島市則啟動了“綠色出行宣傳月”活動,向全體島城市民發(fā)出綠色出行倡議:少開或不開私家車,改采用地鐵、公交等公共交通出行方式,讓綠色交通理念成為大家的共識,讓綠色出行方式成為大家共同的選擇。

與濟南類似,濟寧市確定9月17日-23日是“公交出行宣傳周”,推出微信優(yōu)惠乘車活動。9月19日-24日,濟寧公交聯(lián)合騰訊公司,適時推出“隨機減”“免費乘”“送一得一”優(yōu)惠乘車活動,倡導9月22日“世界無車日”綠色出行理念,以實際行動倡導市民綠色出行。

除了上述三市,濰坊、臨沂、威海以及泰安等四市也發(fā)出了綠色出行的倡議,而其他一些地方對“無車日”則冷淡一些。

“互聯(lián)網(wǎng)+”加深綠色出行理念

今年“無車日”的數(shù)字不如去年好看。2017年濟南、青島、煙臺、濰坊、德州、菏澤以及臨沂七市發(fā)出了關于“無車日”的呼吁。德州在“無車日”當天劃定無車示范區(qū)域,限制機動車通行,當天還封存了公車,各機關及事業(yè)單位帶頭少開一天車,倡導社會車輛盡量停駛。相對而言,這樣的“鐵腕”,今年的“無車日”就少了很多。

而在2007年第一個“無車日”,山東省大部分城市參加了當年的公共交通周及無車日活動。對此,有交通專家認為,政府色彩逐漸淡化應該一分為二地看待,畢竟“無車日”活動經(jīng)過12年的開展,宣揚的綠色出行理念還是逐漸被群眾所接受。山東大學交通規(guī)劃設計研究中心主任張汝華教授說,無車日并非無車,而是給老百姓一個提醒,單靠政府行政命令去推廣不是長久之計。

孟先生家住省城洪家樓附近,坐公交車去單位要20分鐘,但是自從共享單車來了后,他騎單車上班的時間就多了。“我住的小區(qū)離花園路很遠,步行需要近十分鐘,然后再坐公交車,不是很方便。天氣涼爽的時候,我從單位直接騎車回家,方便了很多?！泵舷壬f。

孟先生的說法印證了這幾年綠色出行的趨勢,隨著“無車日”的推行,公交出行或者綠色出行理念逐漸成為社會的共識。最近三年是“互聯(lián)網(wǎng)+”出行更新?lián)Q代最快的時期,2015年以滴滴、快的為代表的網(wǎng)約車出現(xiàn)后,打破了出租車的壟斷,改變了出行市場的信息不對稱。2016年,以摩拜和ofo為代表的共享自行車進入市民視野,分割了近距離出行市場。

在今年的“無車日”活動中,記者注意到,一些政府倡議民間參與的慶祝活動多起來

在“無車日”當天,臨沂市舉辦主題為“讓城市單車回歸有序,共享綠色安全出行”的騎行活動,臨沭縣愛心志愿者協(xié)會聯(lián)合新聞媒體推出健康騎行活動,濰坊市則組織了公共自行車運營五周年騎行活動。這也回歸到無車日由民間發(fā)起的本質(zhì)。

濟南機動車221萬輛，公交時速分擔率雙降

9月15日,山東省汽車維修與檢測行業(yè)協(xié)會成立大會在濟南召開。記者從會上獲悉,山東是機動車保有量大省。目前,山東省擁有機動車2400萬輛,其中汽車1500萬輛,排全國第一。

而在2017年6月份的時候,山東機動車保有量為2310萬輛,僅次于廣東,居全國第二位。全國有23個城市的汽車保有量超過200萬,我省青島、濰坊、臨沂三市位列其中,青島排名15位,其他兩市分列第22位和第23位。

9月14日,在2018年公交出行宣傳周活動新聞通報會上,濟南市公安局交警支隊宣傳處副處長任家偉表示,近年來濟南市機動車保有量不斷增長,截至9月上旬已經(jīng)達到221萬輛。城市道路交通壓力日益加大,交通擁堵已成為濟南市社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的重大問題。

公共交通空間被壓縮就是機動車過快增長帶來的直接結果。權威部門測算,汽車保有量每增加15萬輛,公交日均客運量將減少8萬人次。2013年至2017年,濟南公交線路增加了119公里,車輛增加了525輛,但是運客量和分擔率雙雙下降。2011年濟南市公交分擔率為29.69%,2013年公交分擔率下降了4個百分點,為25.07%。

“2009年高峰時段公交的運營車速18.3公里/小時,而去年已經(jīng)降低到了13.8公里/小時,車速大約降低了25%。車速的降低導致了公交的吸引力大大降低,公交的客流量也在逐步下降?！睗鲜薪煌ㄎ敝魅瘟_衛(wèi)東表示。

為了增加公交的吸引力,近年來,濟南公交先后推出了守時公交、定制公交、零時公交、社區(qū)公交、高峰通勤巴士等等,濟南公交369出行APP、NFC手機刷卡、支付寶掃碼以及微信支付乘車功能,讓出行更便捷。

真正“無車日”得有配套措施

老百姓雖然對綠色出行深信不疑,但是真正落實到行動中卻很難。因為市民對汽車帶來的生活便利和情感滿足的依賴導致很多人都有“仗車思維”,甚至不少市民已經(jīng)養(yǎng)成了“沒有車不能出門”的習慣,想要限制機動車使用絕非易事。政府不可能強制民眾喜歡什么,無車日被冷落也就不難理解了。

Gofun出行首席運營官譚奕認為,未來一個最理想的城市出行網(wǎng)絡中,共享汽車會成為公共交通體系的重要組成部分。屆時,民眾甚至不需要再購買私家車,公交、地鐵、輕軌、共享汽車將會形成一個有機的城市交通生態(tài)鏈。

張汝華說,無車日是對民眾的一種觸動,其象征性意義大于實際效果,近幾年綠色出行理念被民眾所接受,但是真正落實下去,督促政府出臺相關政策才是主要的。

約束小汽車最終達到天天“無車日”,大力發(fā)展城市綠色交通是治本之策?！皾蠎摶ù罅饨ㄔO城市公交,增加公交車輛、公交專用道,使城市綠色交通有足夠的吸引力和支撐力。此外,綠色出行從理念落實到具體行動上,需要統(tǒng)一的行動和制度機制、獎懲措施以及其他的配套政策,就像濟南近兩年大力推行的‘車讓人’行動,效果就非常好。”

（齊魯晚報齊魯壹點記者 劉飛躍）

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉]

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