日前，山東省生態環境廳印發《關于貫徹落實的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”），要求各市環保局按時完成許可證核發任務，2019年實現排污許可證覆蓋涉及全省污染防治攻堅戰的所有重點行業，2020年實現排污許可制覆蓋所有固定污染源。

印發《實施意見》，是為了貫徹生態環境部《排污許可制全面支撐打好污染防治攻堅戰工作方案》，落實省委、省政府關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰有關文件中關于固定污染源的管理要求，加快推動排污許可制實施，減少污染物排放總量。《實施意見》包含工作目標、基本原則、主要工作任務、保障措施四方面內容。《實施意見》要求各市要嚴格落實固定污染源總量控制制度,繼續強化二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮四項主要污染物總量減排，并穩步推進排污許可數據信息化，實現與環境監測、執法、環境質量數據的綜合研判分析。

《實施意見》堅持目標導向原則，明確以改善環境質量、確保環境安全為目標，緊扣全省藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰任務要求，將三大保衛戰各要素、各領域對固定污染源的治理措施、排放控制、管理規定等內容全面落實到排污許可證中。《實施意見》明晰了排污單位的主體責任、生態環境部門的監管責任以及社會公眾的監督責任，要求強化落實“核發一個行業、清理一個行業、規范一個行業、達標一個行業”的規定，將排污許可制要求貫徹到污染防治攻堅戰各項行動中，切實將企業在排污許可證中應履行的各項要求落到實處。

《實施意見》要求，各市要加快排污許可證核發進度，全面落實環境管理要求，全面落實企事業單位污染物排放總量控制制度，推進污染源信息化管理，并針對藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰各自的重點行業、管理要求、排查問題、監管對象等方面的特點，分別列出詳細要求。同時，要求省、市生態環境部門定期開展排污許可證核發質量抽查工作，定期開展排污許可證執行情況執法檢查，及時向社會公布違法情況。

按照《山東省排污許可制執行情況監督檢查辦法（試行）》要求，全省各級生態環境部門將圍繞污染防治攻堅戰各項專項行動，將已核發排污許可證排污單位持證排污情況納入專項行動執法檢查內容，嚴厲打擊各類無證排污和不按證排污行為，讓“持證排污、按證排污、無證不得排污”的要求成為廣泛共識。（完）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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