魯網(wǎng)12月9日訊 近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化放管服改革要求進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，文件涉及38項(xiàng)任務(wù)和措施，下一步，針對(duì)營(yíng)商環(huán)境存在的部分短板和突出問題，明確分工各個(gè)擊破。我省將繼續(xù)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，解決中小企業(yè)融資難。明確2019年6月底前，修訂公布省級(jí)新的行政許可事項(xiàng)清單，清單外許可事項(xiàng)一律視作違規(guī)審批。近期，魯蘇省界高速收費(fèi)站取消，下一步，我省按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步取消其他省界收費(fèi)站。

社會(huì)資本參與民航、電信等領(lǐng)域

民營(yíng)資本具有強(qiáng)大活力，我省將進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，增大市場(chǎng)活力。貫徹實(shí)施新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域，落實(shí)一批高質(zhì)量項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與。組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，消除在招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，嚴(yán)格落實(shí)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，賦予社會(huì)投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。

逐步取消其他省界收費(fèi)站

根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，日前魯蘇兩省已在高速公路收費(fèi)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和模式及運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)實(shí)施等方面達(dá)成共識(shí)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，將逐步取消其他省界收費(fèi)站。

此外，我省還將降低企業(yè)融資、物流、用能等成本，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。全面落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)降費(fèi)政策。貫徹落實(shí)國(guó)家推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革要求，規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目等，2018年完成一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的目標(biāo)。

消除針對(duì)小微企業(yè)的貸款違規(guī)收費(fèi)

我省還將推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)建立績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)并完善小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度。

加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金支持。通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金等方式，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解小微企業(yè)融資難題。督促有關(guān)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費(fèi)，除銀團(tuán)貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用，減少融資過(guò)程中的附加費(fèi)用，降低融資成本。

清理地方保護(hù)和行政壟斷行為

地方保護(hù)勢(shì)力破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，將成為嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。山東要大力清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，保障不同所有制主體在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的公平待遇，破除地方保護(hù)；對(duì)于具有壟斷性的行業(yè)，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，制定政策要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估，出臺(tái)優(yōu)惠政策以普惠性政策為主。2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等的內(nèi)容。嚴(yán)肅查處行政壟斷案件，并及時(shí)向社會(huì)公示曝光。

涉企收費(fèi)問題突出列入失信名錄

治理各種中介服務(wù)亂收費(fèi)，整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為。對(duì)與行政機(jī)關(guān)暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”，堅(jiān)決斬?cái)嗬骊P(guān)聯(lián)，破除服務(wù)壟斷，嚴(yán)肅查處其中的腐敗行為；對(duì)串通操縱服務(wù)價(jià)格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”“黑中介”，要依法整治和打擊。

2019年5月底前，督促指導(dǎo)各有關(guān)部門對(duì)本部門下屬單位涉企收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面清理，整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)行為。2019年3月底前，開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況檢查，糾正不合理收費(fèi)和強(qiáng)制培訓(xùn)等行為，并建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)投訴舉報(bào)和查處機(jī)制。對(duì)涉企收費(fèi)問題突出的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，及時(shí)列入活動(dòng)異常或嚴(yán)重失信名錄，加大失信懲戒力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立收費(fèi)信息主動(dòng)公開長(zhǎng)效機(jī)制。（據(jù)山東商報(bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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