12月22日，大眾日?qǐng)?bào)·新銳大眾記者從濟(jì)寧市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上獲悉，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署和省委工作要求，根據(jù)山東省委、省政府批準(zhǔn)的《濟(jì)寧市機(jī)構(gòu)改革方案》，濟(jì)寧市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于濟(jì)寧市 市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”），濟(jì)寧市委設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，計(jì)入機(jī)構(gòu)限額的工作機(jī)關(guān)11個(gè)，濟(jì)寧市政府設(shè)置市工業(yè)和信息化局等工作部門35個(gè)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，濟(jì)寧市深化市委改革，著眼于健全加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，優(yōu)化市委組織機(jī)構(gòu)，建立健全市委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，推進(jìn)職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落到各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，提高市委把方向、管大局、作決策、保實(shí)力的能力。

在市委機(jī)構(gòu)改革中，將組建濟(jì)寧市監(jiān)察委員會(huì)、市委全面依法治市委員會(huì)、市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)、市委審計(jì)委員會(huì)、市委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、市委黨史研究院（市地方史志研究院）。

為加強(qiáng)市委對(duì)涉及全市重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。濟(jì)寧市委軍民融合發(fā)展委員會(huì)作為市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會(huì)；優(yōu)化濟(jì)寧市委辦公室職責(zé)，將市檔案館（市檔案局）承擔(dān)的行政職能劃入市委辦公室；濟(jì)寧市委組織部統(tǒng)一管理市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、統(tǒng)一管理公務(wù)員工作；濟(jì)寧市委宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)文化旅游、新聞出版廣電工作；濟(jì)寧市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部統(tǒng)一管理對(duì)臺(tái)工作、民族宗教、僑務(wù)工作。

《意見(jiàn)》同時(shí)明確，深化濟(jì)寧市政府機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，著力破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，著力優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置，全面提高行政效能，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

市政府將組建市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市政府外事辦公室、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局、市地方金融監(jiān)督管理局、市行政審批服務(wù)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市能源局、市投資促進(jìn)局；重新組建濟(jì)寧科學(xué)技術(shù)局、市司法局；優(yōu)化濟(jì)寧市政府辦公室職責(zé)、市發(fā)展和改革委員會(huì)職責(zé)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)、市交通運(yùn)輸局職責(zé)、市商務(wù)局職責(zé)、市審計(jì)局職責(zé)；強(qiáng)化濟(jì)寧市財(cái)政局、市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)職責(zé)；改革國(guó)稅地稅征管體制。

與此同時(shí)，《意見(jiàn)》還指出深化濟(jì)寧市市人大、市政協(xié)機(jī)構(gòu)改革。發(fā)揮人才及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，健全人大組織制度和工作制度，完善人大專門委員會(huì)設(shè)置。組建市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，整合市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)；市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)，增加國(guó)家監(jiān)察體制改革等職責(zé)。推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè)，加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，優(yōu)化政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置。組建市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)，將市政協(xié)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界、研究“三農(nóng)”問(wèn)題等職責(zé)調(diào)整到市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。

深化市級(jí)群團(tuán)組織改革，抓好市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市僑聯(lián)等群團(tuán)機(jī)關(guān)改革方案的落實(shí)，將市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)、市殘聯(lián)機(jī)關(guān)等明確為群團(tuán)機(jī)關(guān)。深化市級(jí)綜合行政執(zhí)法體制改革，減少執(zhí)法層級(jí)，積極推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，除上級(jí)明確規(guī)定可以實(shí)行市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法的領(lǐng)域外，市與任城區(qū)原則上只保留一個(gè)執(zhí)法層級(jí)，以區(qū)級(jí)執(zhí)法為主的，市級(jí)主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和辦理重大復(fù)雜跨區(qū)域案件；以市級(jí)執(zhí)法為主的，區(qū)級(jí)不再設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍。

濟(jì)寧市將穩(wěn)妥有序推進(jìn)市級(jí)機(jī)構(gòu)改革。全面貫徹“先立后破、不立不破”原則，有組織、有紀(jì)律、有步驟推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，有序做好轉(zhuǎn)隸、掛牌、集中辦公等工作，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。2018年12月底前完成新組建部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備、掛牌工作，2019年1月底前完成人員轉(zhuǎn)隸工作，2019年2月底前按程序印發(fā)市級(jí)涉改部門“三定”規(guī)定，2019年3月底前完成市級(jí)機(jī)構(gòu)改革。與市級(jí)機(jī)構(gòu)改革相銜接，統(tǒng)籌做好縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革工作，細(xì)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保2019年3月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作。

中共濟(jì)寧市委設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè)，計(jì)入機(jī)構(gòu)限額的工作機(jī)關(guān)11個(gè)（設(shè)在相關(guān)部門的市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額）。其中，紀(jì)律檢查委員會(huì)與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱；辦公室掛市檔案局、保密委員會(huì)辦公室（市國(guó)家保密局）牌子；組織部掛市公務(wù)員局牌子；宣傳部掛市政府新聞辦公室、市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室牌子；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部掛市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室、市民族宗教事務(wù)局、市政府僑務(wù)辦公室牌子；網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室掛互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子。教育工作委員會(huì)與市教育局合署辦公，不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額。

濟(jì)寧市人民政府設(shè)置工作部門35個(gè)。其中，辦公室掛研究室、大數(shù)據(jù)局、口岸辦公室牌子；發(fā)展和改革委員會(huì)掛新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室、糧食和物資儲(chǔ)備局牌子；科學(xué)技術(shù)局掛濟(jì)寧農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)辦公室、外國(guó)專家局牌子；自然資源和規(guī)劃局掛林業(yè)局牌子；城鄉(xiāng)水務(wù)局掛南水北調(diào)工程建設(shè)管理局牌子；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、畜牧獸醫(yī)局牌子；文化和旅游局掛新聞出版廣電局、文物局牌子；衛(wèi)生健康委員會(huì)掛中醫(yī)管理局牌子；行政審批服務(wù)局掛政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子；地方金融監(jiān)督管理局掛金融工作辦公室牌子。（呂光社 張譽(yù)耀）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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