1月24日,受山東省政府委托,省審計(jì)廳廳長孫成良向省人大常委會報(bào)告了2017年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況。

截至2018年12月底,審計(jì)工作報(bào)告反映的18個方面110項(xiàng)問題中,金額類問題31項(xiàng),涉及資金196.09億元,已整改178.79億元,整改率91%；非金額類問題79項(xiàng),整改率93%。通過整改,上繳國庫13.93億元,歸還原資金渠道34.23億元,促進(jìn)資金撥付到位29.23億元,盤活資金38.19億元,規(guī)范管理事項(xiàng)302件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對審計(jì)移送的312件問題線索進(jìn)行了查處,587人受到責(zé)任追究。

3790萬元亂收費(fèi)被退還企業(yè)

對于決算草案編制和預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范問題,16個省直部門22個二級單位已按規(guī)定收回欠繳的房租、物業(yè)費(fèi)等114.39萬元,補(bǔ)記資產(chǎn)1.07億元。中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)不嚴(yán)問題,已全部整改到位,13個省直部門和19個二級單位按規(guī)定收回違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)等14.77萬元,制定、修訂內(nèi)部控制制度24項(xiàng)。

稅收征管不夠嚴(yán)格問題方面,少征的14.84億元稅款,已補(bǔ)征入庫12.84億元；多征的稅款4087.18萬元,已全部辦理抵退；延緩申報(bào)稅款的已補(bǔ)繳滯納金3054.9萬元。19戶高新技術(shù)企業(yè)和131戶小微企業(yè)未享受稅收優(yōu)惠政策問題,已全部落實(shí)到位。11個縣依法依規(guī)清理了自行制定的稅收優(yōu)惠政策,對違規(guī)轉(zhuǎn)引、返還稅款問題加以整改,收回資金1915.2萬元。

針對審計(jì)查出的亂收費(fèi)問題,相關(guān)市縣采取退還企業(yè)、收繳國庫等措施對亂收費(fèi)問題進(jìn)行清理整頓,共退還企業(yè)3790.12萬元、收繳國庫137.26萬元。

4118萬元重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金被追回

針對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)查出的問題,89個市縣的34804家企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)已補(bǔ)繳32.95億元；99個市縣向死亡人員親屬下達(dá)繳納通知或通過經(jīng)辦銀行代扣,追回養(yǎng)老金或補(bǔ)助1951.04萬元；93個市縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互配合協(xié)查,清理重復(fù)享受的養(yǎng)老保險(xiǎn),追回重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金4118.02萬元。

針對保障性安居工程審計(jì)查出的問題,違規(guī)享受住房或貨幣補(bǔ)貼的304戶家庭,246戶被取消資格,騰退住房111套,收回補(bǔ)貼17.83萬元,58戶調(diào)整相關(guān)待遇；挪作他用的126套保障房已全部按照規(guī)定用途使用；超過1年以上未辦理竣工驗(yàn)收備案的4515套保障房,1460套已辦理竣工驗(yàn)收備案。

29億元地方政府債券置換完畢

為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),省財(cái)政廳督促相關(guān)市縣規(guī)范政府舉債融資行為,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)債務(wù)資金早支出、早見效,同時(shí)督促政府融資平臺公司剝離公益性資產(chǎn),推動企業(yè)規(guī)范化、市場化管理。3個市和9個縣以公益性資產(chǎn)抵押等方式融資已歸還28.01億元,其余已制訂債務(wù)化解方案；由于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、工程未達(dá)到付款條件等原因造成5個市和21個縣債務(wù)資金未及時(shí)安排使用問題,相關(guān)市縣督促施工單位加快施工進(jìn)度、完善相關(guān)手續(xù),并按工程節(jié)點(diǎn)撥付項(xiàng)目資金；1個市和5個縣地方政府債券29.65億元全部置換完畢；68家政府融資平臺完成公益性資產(chǎn)剝離。

為防控金融風(fēng)險(xiǎn),8家銀行分別收回向房地產(chǎn)、“兩高一剩”行業(yè)提供的融資59.05億元、4.36億元,6家銀行通過增資擴(kuò)股、資產(chǎn)置換、提前兌現(xiàn)等方式解決虛假處置不良資產(chǎn)問題,7家銀行對不同期限、不同種類理財(cái)產(chǎn)品募集資金混同投資問題進(jìn)行清理規(guī)范,9家銀行收回空轉(zhuǎn)信貸資金34.06億元。

3811萬余元污水處理費(fèi)被追繳

針對審計(jì)查出的水環(huán)境保護(hù)和污染防治方面的問題,經(jīng)整改,51處違章建筑、42處養(yǎng)殖場和采砂點(diǎn)已拆除或停止?fàn)I業(yè)活動,67家企業(yè)廢水排放已達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),54家企業(yè)已辦理排放許可證,51個未按期完工的水污染防治項(xiàng)目已完工47個、20個未開工項(xiàng)目已開工13個、12個閑置未發(fā)揮效益的項(xiàng)目已采取接入新管網(wǎng)等方式發(fā)揮效益,7個市和13個縣追繳污水處理費(fèi)3811.79萬元、清理追繳排污費(fèi)2264.08萬元。

審計(jì)查出的24座關(guān)停煤礦未開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理問題,16座煤礦開采的土地已全部自然恢復(fù)或人工平整,8座完成恢復(fù)治理5597.75畝,其余由各級政府和企業(yè)按計(jì)劃治理。

三類問題尚未得到全面糾正

從整改情況看,審計(jì)工作報(bào)告反映的問題大部分已完成整改,但也有部分問題情況較為復(fù)雜,尚未得到全面糾正。主要有以下三類情況:一是有些問題因政策尚不完善,涉及多個部門或多個主體,需要溝通協(xié)調(diào),合力推動解決。如駐濟(jì)以外省級預(yù)算單位尚未完成職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等問題。二是有些問題需要履行相關(guān)必要程序,正在持續(xù)推進(jìn),整改到位尚需一定時(shí)日。如保障性住房未辦理竣工驗(yàn)收備案問題、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢造成的專項(xiàng)資金未能支出問題等。三是有些資金未收繳到位問題,屬于企業(yè)破產(chǎn)或經(jīng)營困難等所致,將按照有關(guān)政策規(guī)定,充分考慮企業(yè)實(shí)際情況推進(jìn)解決。如參保單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、少征污水處理費(fèi)和排污費(fèi)等問題。

為此,審計(jì)機(jī)關(guān)將督促尚未整改到位的單位進(jìn)一步加大工作力度,有序推進(jìn)整改,嚴(yán)格落實(shí)整改銷號,確保真整改、改到位。（趙小菊 鄭茂霞　樊宇明）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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