2018年是濟南跨越趕超進程中極為重要的一年。2018年濟南生產總值達7856.56億元 增長7.4%，主要指標增幅領跑全省，經濟總量躍居全省第二位，首次進入“亞洲城市50強”，直接躋身“全球二線城市”。

一年來，濟南市上下牢記習近平總書記“兩個走在前列、一個全面開創”的殷切囑托，解放思想、改革創新，雷厲風行、快干實干，全力推進“1+454”體系，圓滿完成了濟南市十六屆人大二次會議確定的目標任務，各項工作成效顯著，開創了省會經濟社會發展新局面。

關鍵詞：“四個中心”

完成“三年有突破”既定目標

堅持咬定發展第一要務不放松，“四個中心”建設實現歷史性突破。經濟綜合實力整體躍升。濟南市生產總值達到7856.56億元、增長7.4%，高于全省平均水平1個百分點;固定資產投資增長9.6%，高于全省5.5個百分點，增幅全省第一；一般公共預算收入完成752.8億元、增長11.2%，稅收占比達到82.3%，收入增幅和稅收占比均居全省前列；進出口總額增長16.2%，高于全省8.5個百分點。主要指標增幅領跑全省，經濟總量躍居全省第二位，首次進入“亞洲城市50強”，直接躋身“全球二線城市”。

金融支撐作用明顯增強。新引進金融機構88家，各類金融機構達到660家；完成金融業增加值831億元、占濟南市GDP比重10.6%，實現稅收收入144億元，均居全省首位；濟南市金融機構本外幣存款余額達到17060.1億元、居全省首位，本外幣貸款余額達到16059.9億元、增長11.9%；新三板掛牌企業總數達到163家、居全省首位，融資額占全省53.8%。

物流輻射效應日益凸顯。國家5A級物流企業達到11家、國家級示范物流園區2家，均居全省第一；社會物流總額增長13%，從全省第五位躍升至第三位；研究出臺物流專項規劃，成功舉辦2018年中國物流企業家年會，入選國家物流樞紐承載城市，榮獲“改革開放40年城市物流發展成就獎”。

科技創新活力加速釋放。高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到56%，萬人有效發明專利擁有量達到29.28件，入圍“全省高新技術企業創新能力百強”企業達到19家，均居全省首位；國家級知識產權保護中心獲批建設；國家科技領軍人才創新創業基地（濟南）正式啟用；高新區生產總值突破千億，在全國168個國家級高新區綜合排名由第15位躍升至第11位，居全省第一。濟南綜合科技創新水平指數及增幅均居全省首位。

關鍵詞：新舊動能轉換

450平方公里先行區直管區全面啟動建設

堅持推動高質量發展不動搖，新舊動能轉換呈現強勁態勢。承接動能轉換的載體加快布局拓展。其中，450平方公里的新舊動能轉換先行區直管區全面啟動建設，“三橋一隧”正在強力推進，總投資1500多億元的高端裝備制造產業園等八大項目集中開工建設，儲備項目超過200個；45平方公里的國際醫學科學中心建設快速推進，國家健康醫療大數據北方中心、山東質子治療中心等核心項目破土動工，山東第一醫科大學將于今年9月實現招生；西客站片區正在規劃建設100平方公里的央企總部城，新東站片區正在規劃建設100平方公里的省企總部城，內陸港核心區正在規劃建設57平方公里的高端物流集聚區，沿經十東路正在規劃建設100平方公里的齊魯科創大走廊等。

支撐動能轉換的優勢產業加快發展壯大。大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備兩大產業主營業務收入均突破3000億元，軟件和信息服務業占據全省半壁江山，醫療康養、文旅產業達到千億規模，重汽、浪潮兩大企業集團營業收入突破千億。現代金融、現代物流、人力資本產業融合發展，新一代信息技術產業集群獲評全省唯一支持的支柱產業集群，大數據應用等8個產業集群入圍全省首批現代優勢產業集群，數量居全省首位。

引領動能轉換的創新成果加快落地轉化。其中，全球首個全國量子計算與測量標準化技術委員會揭牌，量子計算與量子雷達、量子芯片實現產業化；新一代神威Ｅ級原型機系統在國家超算濟南中心正式啟用。

關鍵詞：改革開放

城市改革熱度指數位居全國第五

堅持破除瓶頸制約不止步，改革開放邁出堅實步伐。重點領域改革成效顯著。全面實施“一次辦成”改革，市場主體增速由全省第16位升至第1位，總量一舉突破80萬戶。濟陽實現撤縣設區，國資國企改革深入推進，醫藥衛生改革取得積極進展，農村產權流轉交易市場體系“三臺共建”模式向全國推廣。我市被評為“2018中國企業營商環境十佳城市”，城市改革熱度指數位居全國第五。

對外開放深入推進。國際內陸港加快建設，被授予全國首個“國家智慧物流創新先行區”；新東站投入使用，石濟客專、濟青高鐵開通運營；相繼開通濟南至巴黎、比利時和赫爾辛基的洲際航線。境外企業聯盟總數達到5個。

雙招雙引成果豐碩。承辦舉辦了儒商大會等23項重大國際性會議活動，組織開展了美國硅谷新一代信息技術對接會等20余項對外招商推介活動。引進市外投資形成固定資產投資增長22%，實際到賬外資增長40%以上，總量躍居全省第二位。省外新簽約項目投資總額位居全省第一，引進世界500強項目23個、大院大所和高端研發機構103家，泰山產業領軍人才新入選數量全省第一，城市創新環境競爭力排名全國第九。

關鍵詞：功能品質

一舉退出全國十大擁堵城市行列

堅持提升功能品質不停歇，城鄉面貌煥發嶄新氣象。城市載體快速增加。建筑業增勢強勁，各類建筑在建工程總面積首次突破1億平方米。道路交通日益順暢。軌道交通1號線提前一年建成通車，北園大街西延高架提前開通，當年開工當年打通28條瓶頸路，150公里BRT走廊成網運行，一舉退出全國十大擁堵城市行列。市容市貌更加整潔。全年共拆除違法建設3428萬平方米，建綠透綠150.3萬平方米，建成口袋公園、街頭游園103處等。生態環境明顯改善。空氣質量良好以上天數達到192天、同比增加12天，在169個城市排名中退出后20，藍天白云、繁星閃爍漸成常態。文明程度不斷提升。榮獲2018中國領軍智慧城市稱號，人民群眾自豪感、榮譽感、歸屬感大大增強。

關鍵詞：民生社會事業

城鎮居民人均可支配收入增長7.5%

堅持以人民為中心的發展思想不偏移，民生社會事業取得顯著成效。全年辦理市人大代表建議276件、政協提案558件，全面完成18件民生實事，民生社會事業投入占市級財政支出比重達到76.6%。鄉村振興扎實推進。1縣5鎮50個村入選全省鄉村振興“十百千”工程示范創建名單。

脫貧任務基本完成。濟南市916個貧困村全部摘帽退出，17.56萬現行市定標準貧困人口實現脫貧。

富民增收步伐加快。發放創業擔保貸款7.8億元，新增城鎮就業18.95萬人，農村勞動力轉移就業5.2萬人，城鎮登記失業率2.06%、低于控制目標1.44個百分點，城鎮居民人均可支配收入增長7.5%，農村居民人均可支配收入增長8.0%。

社會保障拓面提質。社會保險參保人數創歷史新高，被征地農民社保資金落實率達到90%以上，實施職工醫保 “二次報銷”政策，連續14年提高企業退休人員養老待遇，居民基本養老保險基礎養老金實現“八連漲”，國家居家和社區養老服務改革試點深入推進，新增養老服務設施218處。城市低保標準提高到每人每月616元，農村低保標準提高到每人每年4928元。首批入選全省醫養結合示范市。

生活條件明顯改善。濟南市棚改安置房開工71351套，備受矚目的經十一路棚戶區改造項目提前竣工入住。整治改造老舊住宅小區761.5萬平方米，既有住宅加裝電梯竣工186部、占全省80%以上。完成農村危房改造3254戶。

文教事業健康發展。累計竣工中小學幼兒園151所，首次確立幼兒園生均公用經費制度，普惠幼兒園占比達到85.7%，開工中小學幼兒園集中就餐場所129處，實現主城區學校學生就餐和課后延時服務全覆蓋。旅游消費總額突破1100億元，增長13.3%。

社會大局和諧穩定。平安濟南建設深入推進，實現273天街面“兩搶”零發案，打掉涉黑涉惡組織團伙165個，抓獲涉黑涉惡違法犯罪團伙成員1125名。

新銳大眾 記者 申紅

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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