來源:中國山東網
2019-02-27 13:55:02
中國山東網-感知山東2月27日訊 (記者 劉自銳) 記者從山東省人民政府新聞辦公室召開的發布會中獲悉,近日,省政府辦公廳印發通知,對《山東省建設用地控制標準(2019年版)》實施工作進行了部署,新標準的出臺將進一步規范建設用地管理。
省自然資源廳副廳長李樹民介紹,嚴格土地使用標準管理,是黨中央、國務院為嚴格土地管理特別是耕地保護,大力推進節約集約用地,充分發揮土地在宏觀經濟調控中的作用提出的,主要為了解決長期以來各類建設項目用地缺乏依據和標準,寬打寬用、占多用少的問題。2005年山東省就發布了用地標準,但隨著時間推移,社會經濟條件不斷變化,科技水平不斷提高,有些指標可能不再符合節約集約要求,比如電子設備制造業,原先建筑面積6萬平方米的廠區,施行新的標準以后,同樣的生產規模,可以節約土地超過1/3。
倒逼產業轉型促進新舊動能轉換的需要。本次《標準》修訂,增加了畝均產值和畝均稅收兩個產出性指標,規定了指標最低值,比如,對于汽車制造業,我們規定畝均產值要大于450萬元/畝,畝均稅收要大于30萬元/畝,低于這個標準的項目無論是在項目設計、項目立項、土地供應等各個環節都將受到限制。
同時,山東省建設用地控制標準的修訂和出臺,還可以作為存量項目用地績效評價的參考標準,特別是工業用地指標,可以作為各地開展企業綜合評價的依據,有利于通過實施企業分類管理和資源差別化配置政策,建立正向激勵和反向倒逼機制,推動工業企業高質量發展,有利于推動產業轉型升級,促進新舊動能轉換。
山東作為土地資源大省,也是人口大省,人均土地資源是個小省,土地資源供應十分緊張,用地標準需要更加嚴格。山東省新《標準》與國家標準相比,充分考慮了當前及今后一段時期內的產業發展趨勢和用地管理需求,在國家標準的基礎上,擴大了行業覆蓋范圍,細化了項目分類,增加了反映產出效益的控制指標,提高了指標集約度水平,標準體系更加健全豐富、科學合理,可以為我省高質量發展提供有力支撐。
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