來源:魯網
2019-03-05 08:41:03
魯網3月5日訊 去年全國兩會期間,習近平總書記參加山東代表團審議時,要求山東充分發揮農業大省優勢,打造鄉村振興“齊魯樣板”。一年來,山東積極實施鄉村振興戰略,以山東省商業集團有限公司(簡稱魯商集團)、山東省土地發展集團有限公司(簡稱山東土地集團)等為代表的省屬國企,已成為落實這一戰略規劃的重要實踐者,并吸引了各路金融機構和社會資本投入其中,一條由國資扮演領頭雁角色的鄉村振興新通路,正變得逐漸清晰。
岱岳區九女峰片區鄉村振興齊魯樣板魯商樣板村項目簽約儀式現場 記者 王曉峰 攝
落子三澗溪
2018年6月,習近平總書記在山東考察期間,到濟南章丘區三澗溪村考察鄉村振興工作,要求山東扎實推進鄉村振興戰略,打造鄉村振興的齊魯樣板。時隔不到一年,這個總書記牽掛的村莊迎來了資本下鄉的腳步。
3月1日,山東省文化旅游發展集團有限公司(簡稱山東文旅集團)與章丘區政府、恒豐銀行濟南分行簽署戰略合作協議,宣布將共同推動章丘區鄉村振興、新舊動能轉換,聚力將三澗溪村打造成為“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的新時代美麗鄉村。
山東文旅集團是去年11月剛剛揭牌成立的省屬國企,由魯商集團籌建,集團成立之初就將鄉村振興列為重要業務之一,計劃以魯商鄉村振興有限公司為主體,整合魯商集團資源優勢,3年時間投資500億元,打造50個鄉村振興魯商樣板片區。
“我們將以此為標志,全力服務區域實體經濟發展、增加農民收入為宗旨,共同支持鄉村振興、新舊動能轉換等項目建設。”魯商集團黨委副書記,山東文旅集團黨委副書記、總經理劉守亮簽約儀式上表示,近期將重點支持三澗溪片區鄉村振興文商旅多業態項目。
據了解,三澗溪村位于章丘區雙山街道,因三條小溪穿村而過得名,是個歷史悠久的古村落,目前全村共有1000戶村民。近年來,三澗溪村依托工業基礎和資源優勢,發展起了工業園、鄉村特色旅游等項目,村民生活水平逐年提升。
在三澗溪村黨支部書記高淑貞看來,三澗溪村具備得天獨厚的有利條件,交通便利,民風淳樸,旅游資源豐富,人文歷史底蘊深厚,此次簽約則意味著三澗溪村大開發、大發展的序幕已經拉開。
山東國資大步下鄉
落子三澗溪,只是山東國資下鄉的一個縮影。山東商報記者了解到,去年以來,以魯商集團、山東土地集團等為代表的省屬國企,已成為落實鄉村振興戰略規劃的重要實踐者。
去年9月,在零售、地產領域長袖善舞的魯商集團成立山東魯商鄉村振興有限公司(簡稱魯商鄉村振興公司),并與泰安、濱州部分區縣簽署打造鄉村振興樣板村合作協議,正式涉足鄉村振興領域。
3個月后,魯商集團啟動魯商鄉村振興產業基金,該基金計劃總規模為500億元,主要投向鄉村振興和文旅項目。此外今年1月,隸屬于該集團的山東省創新研究院有限公司、山東省鄉村振興齊魯樣板研究院有限公司也完成注冊,將為鄉村振興提供智力支持。
截至目前,魯商集團已在全省各地鎖定儲備了10多個項目,并與近10個區縣簽訂項目協議,多個項目進入正式實施階段。如泰安九女峰鄉村旅游度假區項目,目前已完成深度調研和策劃方案初稿,項目公司在上個月底正式成立,目前民宿部分已經動工,五月份將初步展現,最美魯派民居計劃年前投入居住。
不只魯商集團在鄉村振興中投入了極大的熱情,山東土地集團也在該領域非?;钴S,去年4月就與浙大網新集團共同成立相關研究機構,5月又成立了山東魯坤鄉村振興投資開發有限公司等5家投資公司。
同年6月,山東土地集團將鄉村振興列為主業之一,此后又在今年1月成立總規模100億元的山東土地發展鄉村振興母基金,將投向田園綜合體、農業特色小鎮、現代農業等領域,記者統計,目前與該集團就鄉村振興達成戰略合作的省內縣市區已近30個。
對此,山東土地集團黨委書記、董事長霍高原在去年12月刊發于《大眾日報》的署名文章中曾表示,鄉村振興是國企勇于擔當、主動融入國家戰略、服務地方經濟發展的“先行區”和“樣板區”,國企要勇于擔當,發揮資源優勢和政策優勢,在鄉村振興中“舉旗搭臺”。
鄉村振興新通路
省國資委主任、黨委書記張斌在此前接受本報記者采訪時曾表示,鄉村振興是總書記對山東提出的明確要求,山東國資正加快謀劃,找準定位,將國資發展與之相融合。而記者發現,從魯商集團和山東土地集團的實踐看,都與自身的產業基礎和功能定位十分貼切。
魯商集團是1993年由省商業廳轉制而來的大型國企,在零售、地產、醫藥、教育等領域長袖善舞,在建設鄉村振興樣板村中,該集團也希望將自身優勢資源注入其中,魯商集團黨委書記、董事長,山東文旅集團黨委書記、董事長高洪雷將這種模式總結為“六進、五變、六能”。
“我們要通過銀座幼兒園、福瑞達健康養老、智慧零售、精品旅游、職業學校、國家農產品中心進村,達到人力變人才、資源變資本、產品變商品、農村變景區、村民變股民的目標,打造‘能吃、能住、能玩、能購、能讓群眾富起來、能讓村集體有收入’的發展模式?!备吆槔走@樣說。
而2015年成立的山東土地集團,定位于省級土地儲備開發經營的市場運作平臺,在開展城鄉建設用地增減掛鉤、土地綜合整治、未利用地開發等項目的投資和建設上具有顯著的業務和政策優勢,特別是土地增減掛鉤業務,是不少社會資本涉足鄉村振興后很難越過的檻。
對于山東國資積極投身鄉村振興事業的做法,著名三農問題專家,中國人民大學學術委員會副主任、鄉建中心主任溫鐵軍在濟南出席鄉村振興山東峰會時給予了肯定。
在溫鐵軍看來,山東是國企大省,由國有企業扮演領頭雁的角色,利于山東鄉村振興工作的持續、穩步、高質量推進,也利于山東在落實鄉村振興這一國家戰略中,探索出一條具有自身特色的新路徑。
社會資本熱情高漲
在魯商鄉村振興公司董事長趙衍峰看來,鄉村振興具有投資大、回報低、周期長的特點,是一項長期的事業,國有企業參與具有得天獨厚的優勢。
“國有企業最重要的職責和使命就是為黨工作、服務大局,將人民對美好生活的向往作為奮斗目標,能夠更好地將企業發展方向和社會發展大局結合起來,和人民大眾的需求結合起來,更有利于實現經濟效益、社會效益的良好結合?!壁w衍峰表示。
山東國資的熱情,也吸引了不少志同道合的社會資本,北京東方君公益基金會會長董方軍告訴記者,高洪雷去年夏天曾前往他在淄博沂源建設的鄉村振興項目考察,雙方交流的非常深入,此后他和魯商鄉村振興公司共同成立了山東省鄉村振興齊魯樣板研究院有限公司。
記者梳理發現,除董方軍外,目前與山東省屬國企圍繞鄉村振興達成合作的社會資本還有中鐵集團、中建集團、田園東方投資集團、大梁文旅集團、大風車教育集團、北京五道口投資基金管理有限公司等眾多企業。
不但與社會資本擦出了火花,魯商集團、山東土地集團的動作也得到了金融資本的積極支持,無論政策性銀行、國有五大行,還是省內主要城商行,都對兩大集團的鄉村振興項目給予了實質性的支持。
山東國資在探路鄉村振興的實踐中,已然進入了新階段。一條由國資扮演領頭雁角色的鄉村振興新通路,正變得逐漸清晰。(據山東商報)
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