5日,齊魯晚報·齊魯壹點報道了濟南多個小區樓道存在亂堆亂放雜物的現象,引起市民的共鳴,多個涉事小區物業公司也表態,將加強對樓道亂堆雜物的清理。一位居委會工作人員直言,居民樓道里亂堆亂放雜物的現象確實很普遍,但并不是難在治理,而是難在小區物業不作為。

5日,興隆山莊小區樓道內的雜物未得到清理。物業表示將督促業主處置。

興隆山莊小區：先讓居民自行清理，然后物業統一處置

3月1日,記者探訪興隆山莊小區時,小區6號樓一單元幾乎每層樓道里都堆放有雜物和電動車等,樓道被占去很大面積,居民通行都很困難。5日下午,興隆山莊的物業負責人朱先生告訴記者,小區樓道內堆放的雜物,是部分居民家中難以搬走、又沒有固定地方存放的物品。對于這種現象,原小區物業勸阻無效,顧及到居民與物業的良好關系,沒有采取強制措施。

朱先生表示,他們最近剛接手小區的物業工作,下一步將會在小區內張貼公告,先告知居民自行將樓道內的雜物搬走或清理,為了樓道環境衛生并排除安全隱患,樓道內禁止堆放一切雜物,對于公告過后仍未清理的雜物將由物業代為處理,統一存放在指定地點。

5日下午,記者再次來到興隆山莊小區看到,小區樓下綠化帶內的垃圾被清理過了,但6號樓一單元樓道內堆放的雜物仍未得到清理。

記者從興隆街道辦事處了解到,興隆山莊小區情況較為特殊,該小區原為職工宿舍,沒有居委會,小區直接由單位物業管理。街道辦的工作人員表示,目前正在和小區物業溝通,商量具體的處理方法。

欣都花園9號樓：破車子屬私人財產，居委會稱無權清理

就濟齊路5號機械廠宿舍2號樓樓道里亂堆雜物的情況,堤口路街道辦事處工作人員告訴記者,接到居民投訴后,他們立即聯合派出所、執法中隊前去把樓道里的雜物清理干凈了。“年前社區里老太太把垃圾堆在樓道里就被舉報過。”工作人員稱,當時城管和社區工作人員幫老太太清理過,考慮到老太太不是因為生活困難才撿垃圾,他們以溫和的態度對其進行勸導,告知其存在安全隱患。

工作人員表示,從目前情況來看,老太太屢次重復撿垃圾堆在樓道已經養成了習慣,考慮到短時間內無法改變老太太的行為習慣,他們接下來打算建立一個長久有效的機制,即隨時關注著老太太和樓道的情況,同時聯系環衛所定期上門清理,定期與老太太溝通,并發動老人的家人、親朋好友對其進行勸說。

至于欣都花園9號樓里的雜物,5日下午,白馬山街道谷莊居委會的工作人員表示,最近他們協調了城管、環衛所前去對居民投訴的三單元一樓樓道進行了集中清理。不過,他們只能清理樓道里的雜物,對那些停放的自行車、電動車卻沒辦法。“雖然說十幾年無人認領,畢竟屬于私人財產,我們也無權擅自清理。”

“亂堆雜物的,只要居委會知道這個情況,就會讓物業找到主人,讓他們盡快清理。平時也會督促物業,但物業畢竟不是執法單位,也不能隨便罰款,主要還靠小區居民自覺。”該工作人員稱。

綠地城小區：物業害怕業主不滿，一直沒有強行清理

在之前的探訪中,新建的綠地城小區樓道里亂堆亂放的現象也很普遍,B區7號樓東側樓道里,33層至少有12層有亂堆的雜物。B區物業工作人員告訴記者,他們知道小區樓道里亂堆雜物的情況,不光是7號樓,小區各個樓均存在樓道亂放雜物的情況,他們對此也很頭疼。

據工作人員介紹,他們小區建有地下室,但由于地下室不是和房子綁定的,有的業主沒有購買地下室,就把家里放不開的東西放在樓道里。“我看還有不用的冰箱也在樓道里放著。”工作人員說,他們之前勸過業主,但業主覺得自己買房是實際面積加公攤,認為門口和樓道那一片屬于業主,東西放在那兒是應該的。

“樓道是公共區域,而且是一個逃生通道,按規定是不能放這些東西的。”該工作人員表示,本來年前他們打算強制清理,但怕引起業主不滿,最后就沒實行下去。“我們要是私自給業主弄走的話,肯定又引起不滿。”工作人員稱,下一步他們會向領導匯報,想辦法解決樓道堆放雜物的問題。

“(業主)不同意也不行,不同意也得給他清啊!公共空間能隨便放東西嗎?”綠地居委會的工作人員告訴記者,物業負責小區的日常管理事務,他們居委會只能監督和協調,小區樓道里出現亂堆亂放雜物的情況,和物業不作為有關。

居委會工作人員認為,小區物業不應該怕事,就算業主不同意也要強制清理樓道,多清理幾次業主就知道樓道里不能隨便放個人物品了,只有這樣才能管理好小區。“下一步我們也會督促物業清理樓道。”該工作人員表示。

業主私占樓道是一種侵權行為

近年來,濟南在整治小區樓道亂堆亂放方面做出了很多努力,也取得了明顯效果。2016年5月,濟南市開展創建全國文明城市“十大整治提升行動”,在加強小區環境衛生管理方面,提出建立小區日常保潔制度,把小區樓道清掃納入保潔范圍,同時推行亂堆亂放雜物及時清理。2016年6月,槐蔭公安分局興福派出所聯合槐蔭消防大隊,依法清除了興福佳苑兩戶居民堆在樓道內的雜物,這是濟南首次強制清除樓道雜物。2017年12月,山東省公安廳發布《電動車消防安全五條禁令》,嚴禁在居民住宅區的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等公共區域停放電動車或為電動車充電。

不過,仍有個別小區對樓道亂堆亂放雜物的問題不重視,有些小區樓道里的雜物十幾年得不到清理,成為小區的“頑疾”。3月1日起,《濟南市文明行為促進條例》正式施行,其中第三十九條規定,在住宅小區樓道、綠地等物業共用部位亂堆雜物,私自種植蔬菜等農作物或者其他植物,經勸阻制止無效的,由城市管理行政執法部門給予警告,責令限期改正；逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。

山東博睿律師事務所律師黃西文表示,根據《物權法》規定,居民樓樓道屬于公共區域,歸全體業主共有,任何人沒有占據公共樓道的權利。如果小區委托了物業公司,則由物業負責樓道的日常管理,對樓道里亂堆亂放的雜物及時清理。

黃西文認為,業主在樓道里擺放物品影響他人生活,是一種侵權行為。正常情況下,受到損害的業主要通過法律起訴要求業主清理雜物,但文明行為促進條例的實施,讓相關部門有法可依,從以前的“不敢管”變得“敢管”,對樓道亂堆亂放問題的解決有著極大的促進作用。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 戚云雷 實習生 汪靜宜 張金勝 劉瀟）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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