日前，濟南市《對區縣人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案》印發，濟南將每年對各區縣的履行教育職責情況進行評價，并且打出優秀、良好、合格、不合格四個等級，評價結果將作為對區縣政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的重要依據，作為對區縣安排獎補轉移支付資金的重要參考因素。

資料圖。

六大方面指標全面考核

配套學校建設情況位列其中

考核評價主要內容分為六個方面。促進語言文字規范化，發揮學校主陣地引領作用，完善工作機制，弘揚優秀傳統文化，被列入貫徹執行黨的教育方針和落實教育法律、法規、政策情況方面。

濟南還將考察各類教育發展情況，其中前教育入園率達到95.5%以上，開展城鎮居住區配套幼兒園和無證幼兒園專項整治，并取得初步成效。義務教育方面要求學校開齊課程、開足課時。并且推進教育共同體建設和學區制建設，加大對新建學校、薄弱學校和鄉村學校扶持力度，擴大優質教育資源覆蓋面。

教育保障方面則要求加強城鄉居住區配套教育設施建設，新建居住區配套學校（幼兒園）要確保按生源足額與住宅首期項目同步規劃、建設與使用；對已建成的居住區，區縣政府要統籌建設配套學校，確保有足夠的學位滿足學生就近入學需要。

在師資隊伍建設方面，是否完善教師職稱評定制度，按照有關規定，及時對中小學（幼兒園）崗位進行設置和調整，城鄉教師分開評審職稱，建立“定向評價、定向使用”的基層中小學教師職稱制度，是考核評價的一個方面。

濟南還將考核各區縣是否嚴格執行有關招生政策。鞏固“雙零擇”成果，規范招生考試工作。以及是夠完善學生資助制度，確保各類學生資助保障到位、規范評定、足額按時發放等方面。

評價每年開展一次

報告對社會公開發布

評價工作在濟南市政府統一領導下，由市政府教育督導委員會統籌協調，市政府教育督導委員會辦公室（以下簡稱“市政府教育督導辦”）組織實施。評價工作每年開展1次。根據國家和省市教育事業發展總體目標、年度重點任務和需要解決的突出問題，確定年度評價工作重點。

在自查自評階段，濟南市政府教育督導辦于每年3月底前印發通知，部署相關工作。區縣政府按照通知要求，對上年度區縣政府履行教育職責情況進行自查自評，形成自評報告，并對材料、數據的真實性、準確性負責。

隨后，評價降進入審核監測。濟南市政府教育督導辦組織專家將對區縣自評材料進行審核評估。并且委托第三方專業機構利用教育事業和教育經費統計數據等，對相關指標進行監測評估，面向社會和學生開展滿意度調查。

此后，濟南市政府教育督導辦組織有關專家每年對所有區縣進行實地督導檢查。運用驗證法進行核實，通過隨機抽取樣本進行驗證，并根據核實驗證結果對區縣作出結論。如果對抽樣進行評價驗證后，認定其自評結果與評價結果基本一致，或評價結果高于自評結果，則認可自評結果；如果認定抽樣自我評價過高或不實，通過“自評可信度”對被評區縣的自評量化計分予以調整，保證評價結果的真實性和科學性。

最終，濟南市政府教育督導辦將綜合區縣自查自評、審核監測、實地督導、整改復查等情況，對各區縣得分情況進行排名，形成對區縣政府年度履行教育職責評價報告，經市政府審定后向社會公開發布。

履行教育職責不力

通報批評有關單位和責任人

評價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級，評價滿分為1000分。評價得分900分（含）以上為優秀，750分（含）至900分為良好，600分（含）至750分為合格，600分以下為不合格。

對行政區域內出現區縣財政一般公共預算教育支出比上年降低，或按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出比上年降低的；當年縣域義務教育校際間均衡狀況達不到國家標準要求的；發生教育重大安全事故或產生重大負面影響的校園安全、教育輿情及其他嚴重違反教育法律法規事件的；農村教師享受鄉鎮工作人員津貼補貼未達到相關規定標準的；學生體質健康水平連續2年下降的；存在弄虛作假行為等情形之一的區縣政府，年度評價結果降低一個等級予以認定。

評價結果作為對區縣政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的重要依據，作為對區縣安排獎補轉移支付資金的重要參考因素。

對履行教育職責不到位、整改不力、出現重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的區縣政府，市政府教育督導委員會按規定對有關單位和責任人予以通報批評，并提出給予處分的建議。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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