近日，

《中國城市發展潛力排名：2019》發布。

山東14座城市上榜！

其中濟南、青島進入全國20強，

濟南排名第17，

青島排名第19。

該榜單由清華大學博士后、恒大集團首席經濟學家(副總裁級)兼恒大經濟研究院院長任澤平領銜的團隊發布。

據悉，該項研究歷時一年多，對經典框架進行了細化與量化，在前期60多個指標、超過10萬條數據基礎上篩出27個指標、約5萬條數據，以此建立多維度、多層次、可驗證的城市發展潛力基本面+市場面評價模型，對全國除三沙市外的336個地級行政單元的發展潛力進行客觀排名。

二線城市中，山東兩市進入前二十名

根據GDP、城鎮居民人均可支配收入、以及城市政治地位等，將全國337個地級及以上單位劃分為一二三四線城市，其中三沙市因公開數據缺失較多而不在本文榜單范圍內。

一線城市為北上廣深4個，2018年GDP在2萬億元以上;二線城市為除一線城市外的直轄市、多數省會城市、計劃單列市以及GDP大于7000億元且城鎮居民人均可支配收入大于4萬元的少數發達地級市共35個;三線城市為少數弱小省會城市和GDP在2000億元以上的其他地級單位共85個;四線城市為GDP在2000億元以下的其余地級單位共213個。

2019年深北上廣穩居中長期發展潛力榜單前4名。 深圳占據城市發展潛力榜首，北京、上海、廣州緊隨其后。

二線城市中， 成都、南京、武漢、重慶、天津、杭州進入了榜單前10名;鄭州、長沙、西安、濟南、合肥等省會城市，廈門、青島等計劃單列市，蘇州、東莞、佛山等發達地級市進入前20名。

其中，濟南位列第17名，青島位列第19名。

除直轄市、省會城市和計劃單列市外， 前50名其余地級市大多分布在長三角、珠三角地區，其中長三角城市群8個，珠三角城市群4個，海西城市群、山東半島城市群各2個。 東北地區有30座城市位列200名之后，占本區域地級單位個數的83.3%，發展潛力總體靠后。

以中心城市為引領的都市圈城市群更具生產效率，更節約土地、能源，是支撐中國經濟高質量發展的主要平臺，是中國當前以及未來發展的重點。2019年發展潛力百強城市中有96個位于19大城市群，有54個位于24個千萬級大都市圈。

最新數據：深圳、廣州、杭州、長沙、西安人口年均增量最靠前

人口持續向大城市集聚，中西部核心城市崛起從區域層面看，當前人口回流皖川桂豫等中西部省份與粵浙等東部省份人口再集聚并存，京滬津蘇黑吉遼人口增長低迷甚至負增長。

2010年以來，隨著沿海地區產業轉型升級、中西部地區產業承接以及老一代農民工老化，部分人口逐漸回流中西部，東部人口增速總體減緩，而東北地區人口開始負增長。

當前人口回流明顯的是安徽、四川、廣西、河南、貴州等省。

從分線城市看，人口持續向一二線大城市流入，三線城市全域流入流出基本平衡，四線城市持續流出。 2011年以來，一二線城市人口流入放緩但仍保持集聚，放緩的原因包括京滬控人、人口老化農民工回流等。

省會城市、直轄市中，濟南在校大學生數量排名第8

在公共資源方面， 一二線城市優質教育、醫療資源密集，城市軌道交通提升城市運行效率。 公共資源是產業發展的配套，優質公共資源對人口有著明顯吸引力。

從教育看，直轄市和省會城市多擁有區域內最優質的中小學和高等教育資源，擁有的985/211大學數合計占全國的81%，擁有的在校大學生數量合計占全國的58%;其中，京津滬的一本升學率位居全國前三。

根據2016年的數據， 在全國直轄市、省會城市中，濟南的在校大學生數量排名全國第八。

從醫療資源看，一線、二線、三線、四線城市每千人口執業(助理)醫師數分別為3.2、3.1、2.2、1.9，并且醫療資源的質量差異巨大，全國最優質的醫療資源主要集中在一二線城市。

從城市軌道交通看，根據各城市地鐵公司官網及發改委最新批復，至2019年3月全國已通城市軌道交通(不含有軌電車)的城市有35個，加上已批復未開通的城市則增至45個。

二線城市高鐵日始發終到趟數149趟

在交通區位方面， 一二線城市占據交通樞紐地位，高鐵日始發終到趟數分別高達740、149趟，東部地區受益于自然地理和率先發展戰略交通基礎條件更優。

從自然地理看，東部沿海地區具有先發的區位優勢。在東部率先發展戰略下，高鐵、高速公路等交通基礎設施發展迅速，特別是珠三角、長三角、京津冀等地區。

從高鐵通達度看，一線、二線、三線、四線城市高鐵日均通行班次分別為974、460、155、54趟;目前尚有107個城市未開通高鐵，主要分布在中西部地區。

從高鐵日始發終到趟數看，一線、二線、三線、四線城市分別平均為740、149、17、6趟，其中廣州、上海、北京、深圳、成都、武漢、重慶、天津、長沙、西安位居全國前十。從高速公路看，一二線城市與三四線城市的路網密度差異仍然十分明顯，分別為1001、506、330、99公里/萬平方公里，四線城市僅為一線城市的10%。

[責任編輯：楊凡、韓薇]

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