來源:濟南日報
2019-04-19 09:10:04
4月16日,全市安全生產(chǎn)工作緊急會議召開后,市直各有關(guān)部門,各區(qū)縣、高新區(qū)、南部山區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)立即行動起來,迅速貫徹落實會議精神,拿出強有力的措施,對安全生產(chǎn)各領(lǐng)域進行深查嚴查,對安全隱患進行徹底排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
迅速展開安全生產(chǎn)大檢查
針對當前我市安全生產(chǎn)形勢,市應急局在危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,立即在全市范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)再檢查。特別是在化學制藥企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展重點環(huán)節(jié)、區(qū)域再排查。
市消防支隊部署開展了重大火災隱患“四個一批”整治,按照“掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批”原則,提請各區(qū)縣政府掛牌督辦一批高風險場所區(qū)域的重大火災隱患,扎實開展重大火災隱患整治。部署開展危化品安全生產(chǎn)專項整治。
各區(qū)縣也立即行動起來,迅速組織開展安全生產(chǎn)檢查。為提高安全生產(chǎn)大檢查的專業(yè)性,歷下區(qū)專門聘請省級安全生產(chǎn)專家,在全區(qū)開展了危險化學品企業(yè)安全隱患排查緊急行動專項執(zhí)法檢查,對轄區(qū)危險化學品重大危險源企業(yè)進行全覆蓋檢查。
天橋區(qū)召開全區(qū)安全生產(chǎn)暨消防安全執(zhí)法檢查專項行動會議,部署安全生產(chǎn)檢查和消防安全領(lǐng)域檢查工作。為將安全生產(chǎn)工作落實到位,該區(qū)立即成立了督導檢查組,全面排查并消除全區(qū)各行各業(yè)安全隱患。
槐蔭區(qū)采取“四不兩直”方式明察暗訪,在重點領(lǐng)域開展“地毯式”隱患排查,加大高危行業(yè)作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法力度,認真開展為期3個月的重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法活動,按照“四個不放過”原則,嚴格追責問責,決不姑息遷就。
章丘區(qū)在全區(qū)危化、建筑施工、交通、消防、教育等領(lǐng)域結(jié)合各自實際立即開展了集中整治。
萊蕪區(qū)對全區(qū)進行拉網(wǎng)式檢查,不放過每一處人員密集場所、不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備、不放過每一個在建建設(shè)工地,把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。
高新區(qū)應急辦、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃建設(shè)管理局、區(qū)科技經(jīng)濟運行局等相關(guān)部門立即行動,深入生產(chǎn)經(jīng)營一線和項目建筑工地督導檢查安全責任落實情況。
先行區(qū)根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,制定了具體可行的檢查工作方案,明確工作人員和職責,認真開展風險管控和隱患排查治理工作,尤其是強化動火、受限空間作業(yè)和外來施工作業(yè)等重點環(huán)節(jié)管理,督促企業(yè)嚴格落實主體責任。
4月17日,平陰縣政府主要負責人帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人及安全生產(chǎn)技術(shù)專家,先后到北杉化學、中海炭素、華陽炭素、劃時代燃氣、鴻瑞化工等企業(yè)督導安全生產(chǎn)工作。
商河縣抽調(diào)精干力量組成4個督導考核組,對12個鎮(zhèn)街和縣安委會成員單位一季度安全生產(chǎn)工作開展情況進行督導考核。采取查資料、看現(xiàn)場等形式,督促各級各部門進一步重視和扎實做好安全生產(chǎn)工作。
嚴格落實安全生產(chǎn)責任
全面落實安全生產(chǎn)責任,是筑牢安全生產(chǎn)防線的有效路徑。
市應急局要求各化學制藥企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要進一步完善外來施工安全管理制度,加強對外來施工隊伍的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,尤其要加強對外來施工隊伍和動火、受限空間特殊作業(yè)環(huán)節(jié)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理混亂的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓。
市園林和林業(yè)綠化局嚴格落實網(wǎng)格化管理。要求各區(qū)縣以鎮(zhèn)(街道)為單位,以護林員為基點,繪制森林防火網(wǎng)格化管理圖表,確保真正把管護任務(wù)落到林區(qū)、落到山頭、落到地塊。重點鎮(zhèn)、重點林區(qū)、重點村居將防火明白紙和有關(guān)規(guī)定要求、工作責任印發(fā)到各戶,確保森林防火責任落實到村、到戶、到人、到山。
歷城區(qū)在從嚴從實壓實安全生產(chǎn)責任方面也提出了具體措施,要求各企業(yè)落實本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全管理主體責任、崗位責任、行業(yè)責任,將責任細化到企業(yè)、細化到崗位、細化到環(huán)節(jié)、細化到個人。
長清區(qū)就安全生產(chǎn)工作進行部署,重點抓好思想、隱患和責任“三防”。要求街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、村居干部、安全員要對安全意識有敏銳性、警惕性,有針對性防、抽查式防、重點企業(yè)重點防。
市中區(qū)狠抓安全責任落實不放松,嚴格落實部門監(jiān)管責任、街道屬地責任,切實加強應急管理能力;狠抓監(jiān)督問責不放松,嚴格落實黨政同責、一崗雙責、行業(yè)監(jiān)管責任,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,按照“四個不放過”的原則,嚴格執(zhí)行追責問責。
鋼城區(qū)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”,壓實屬地黨委政府和行業(yè)部門的監(jiān)管責任,并通過強力執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實主體責任。
加強應急演練和宣傳培訓
為提高應急處置能力,市應急局進一步增強了預案演練和應急管理。要求各化學制藥企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應急條例》要求,針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,修訂完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并組織員工學習和演練。
市應急局還要求各化學制藥企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進一步加強員工安全教育培訓,根據(jù)企業(yè)實際制定詳細的培訓計劃,全面提高員工的安全意識和操作技能,未經(jīng)培訓合格的員工一律不得上崗。
市消防支隊立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,修訂完善各類預案,強化專用裝備配備和維護保養(yǎng),儲備充足的保障物資,做足應急救援準備。特別是對化工、高層、地下等高危場所火災、夜間火災和特殊災害事故,確保第一時間有效處置。堅持目標導向、問題導向,著眼“全災種”“大應急”任務(wù)需要,在全市消防救援隊伍中開展全員崗位大練兵活動,提升隊伍履職能力。
章丘區(qū)和濟陽區(qū)加大安全培訓力度,章丘區(qū)結(jié)合正在開展的危化企業(yè)“五懂五會五能”安全培訓,組織企業(yè)認真分析外地事故原因,真正實現(xiàn)舉一反三,全力消除安全隱患;濟陽區(qū)圍繞責任落實、安全知識普及等方面,組織開設(shè)安全生產(chǎn)責任落實班、安全生產(chǎn)社會責任推動班、落實企業(yè)主體責任培訓班、安全監(jiān)管業(yè)務(wù)學習班等班次。
為提高安全意識,市園林和林業(yè)綠化局積極營造防火氛圍,在重點林區(qū)、景區(qū)、村莊、公墓、林區(qū)散墳等區(qū)域加大宣傳力度。
為強化燃氣使用安全宣傳力度,濟南港華燃氣在甸柳新區(qū)、祝甸東方花園舉辦了兩次“‘雙組’攜手在身邊 安全服務(wù)零距離”進社區(qū)活動。
建立安全生產(chǎn)長效機制
為強化安全生產(chǎn)長效機制,有關(guān)部門和區(qū)縣制定出臺了相關(guān)措施,將網(wǎng)格化管理等制度落到實處。
4月17日,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局召開全市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會議,會議通報了我市近期安全事故情況并傳達了全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,出臺了《加強房屋建筑工程安全管理“十不準”規(guī)定》。
目前,南部山區(qū)森林防火形勢依然嚴峻,南部山區(qū)提出堅持目標不能變、隊伍不能散、力度不能減,加大巡查力度,壓力傳導不能衰退,真正將網(wǎng)格化管理落實到位,確保南部山區(qū)森林資源安全和社會平安穩(wěn)定。同時,南部山區(qū)將認真開展安全隱患排查和整改,各街鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門分別落實屬地和行業(yè)管理責任,對民辦培訓學校、網(wǎng)吧等重點單位和部門加強監(jiān)管和深入排查。
章丘區(qū)繼續(xù)實施常年駐刁鎮(zhèn)化工園區(qū)專業(yè)人員和駐廠協(xié)管員的專業(yè)化監(jiān)管,筑牢筑實危化醫(yī)藥行業(yè)的安全生產(chǎn)防線,建立長效機制,創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管方式,切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
先行區(qū)結(jié)合轄區(qū)特點,強化了對農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)格化管理力度,對違法違規(guī)的各類小化工企業(yè)保持高壓態(tài)勢,實行“零容忍”,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(本報記者 朱文明 張曉涵 谷青 陳彥杰 劉陽 黃佳杰 李冬陽 李小夢 王寶靜 馮經(jīng)偉 張龍 張素芬 錢堃 韓霄鵬 邵明紅 鹿振林 郝磊 通訊員 蔡淦 張鳴 袁余甲 馬德剛 鄭重 馮建華)
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